蔣乃辛於公務人員退休撫卹法草案─逐條討論─

中國國民黨中國國民黨・臺北市第6選舉區

從這段發言整理出的主張

退撫基金的財務缺口應如何因應?認為此次改革年金仍會破產只是時間早晚問題,因此是假改革而非真改革。「年金還是會破產,只是時間遲早的問題罷了。所以我認為此次的改革是假改革而非真改革」退撫基金的財務缺口應如何因應?主張真正的改革應從收入面即基金報酬率著眼,引用105年公務員基金精算報告說明將投資報酬率提高至6%減少負債的效果大於將提撥率提高至17%增加收入的效果,並質疑整部法律未見基金管理條文,也未明定報酬率應提高到的百分比。「如果真的要改革,應該要從收入面(即基金的報酬率)著眼。我們由105年公務員基金的精算報告最後結論可以看到,當實際提撥率提高到17%,基金的收入會增加1,400億元,可是,積極管理基金投資報酬率,使其提高6%時,負債可以減少3,000億元,由此精算報告可知,增加基金的報酬率大於提高提撥率,可是整部法律上並未見任何一條關於基金管理的條文,也沒看到基金的報酬率應該提高到多少的百分比。」退撫基金的財務缺口應如何因應?質疑此次年金改革法案幾乎只把支出面減少、未加強收入面,光管制流出而不增加流入,年金無法永續。「如果光是管制出去的水而不加強進來的水,年金是無法永續的。所以,今天整個基金其實要考慮到收支面,即其收入與支出,目前整個法案幾乎都只是把支出面減少,可是,收入面呢?」

發言紀錄

  1. 蔣委員乃辛

    (9時4分)主席、各位同仁。我們這兩天都是在談年金改革,年金改革到底是真改革還是假改革?我把整個法案從頭看到尾,始終認為這是一個假改革而非真改革。大家都在說這次改革的原因是因為基金會破產,就像一個水庫一樣,水庫將來會沒有水,所以要把流出去的水減少。但我們也知道,水庫的水有兩個流向,一個進來的水,一個是出去的水,如果光是管制出去的水而不加強進來的水,年金是無法永續的。所以,今天整個基金其實要考慮到收支面,即其收入與支出,目前整個法案幾乎都只是把支出面減少,可是,收入面呢?基金的收入有兩項,一個是公務員的提撥率,一個是基金的報酬率,公務員的提撥率在此次的改革中是有所提升,但我們卻沒有去過問基金的報酬率,還是維持現狀,這樣的話,年金可以永續嗎?可以解決年金的問題嗎?年金還是會破產,只是時間遲早的問題罷了。所以我認為此次的改革是假改革而非真改革,如果真的要改革,應該要從收入面(即基金的報酬率)著眼。我們由105年公務員基金的精算報告最後結論可以看到,當實際提撥率提高到17%,基金的收入會增加1,400億元,可是,積極管理基金投資報酬率,使其提高6%時,負債可以減少3,000億元,由此精算報告可知,增加基金的報酬率大於提高提撥率,可是整部法律上並未見任何一條關於基金管理的條文,也沒看到基金的報酬率應該提高到多少的百分比。所以,本席認為這是一個假改革而非真改革。謝謝。

文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出蔣乃辛本人的發言。這段發言沒有對應的影片。