民主進步黨・全國不分區及僑居國外國民從這段發言整理出的主張
公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計？認為最終還是要以所得替代率來維持平衡，這與年資的平均俸無關「當然，如果今天公務人員在快退休前把職位升到最高，這只是一時取得最高薪俸，如果我們以15年平均數來計算，最後退休金額反而會下降，但這其中還要注意一點，最終的部分還是要以所得替代率來維持平衡，所以這與年資的平均俸則是無關的。」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計？主張公務人員退休金計算應採用15年平均俸，因為以最高職等基數計算退休年金是造成退撫基金短缺最主要的原因「當然這裡就會牽涉到一個問題，在公務人員的職業生涯中前段繳交退撫基金比較少，慢慢地隨著職位與薪水的提升，後段才會繳得比較多，但如果是以公務人員最高職等的基數藉以計算自己所領取的退休年金，也就是造成整體退撫基金的水庫短缺最主要的原因，所以我們才會建議公務人員應採用平均俸拉長為15年。」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計？認為以15年平均數計算不會讓基層公務員生活沒有保障，反而是對高階公務員會有影響「其實我們以15年計算實為平均數，並不會讓基層公務員生活沒有保障，反而是對高階公務員會有影響。」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計？認為有人在退休前幾個月升至最高職位並以最高職位俸點計算退休基數，造成不公平「以往我們看到有些人利用在退休前幾個月升至最高的職位，便以最高職位的俸點計算退休基數，進而造成不公平的情況。」發言紀錄
- 尤委員美女
（11時43分）主席、各位同仁。第二十七條的規定是，當公務人員申請退休時，其平均俸底數要如何計算的問題。事實上，公務人員在整體公務生涯中的薪資會一直往上升，當他退休的時候，其薪資就升到其薪俸的最高點上，最後再用他的薪俸去計算退休金的基數，在此情況之下，以往我們看到有些人利用在退休前幾個月升至最高的職位，便以最高職位的俸點計算退休基數，進而造成不公平的情況。當然這裡就會牽涉到一個問題，在公務人員的職業生涯中前段繳交退撫基金比較少，慢慢地隨著職位與薪水的提升，後段才會繳得比較多，但如果是以公務人員最高職等的基數藉以計算自己所領取的退休年金，也就是造成整體退撫基金的水庫短缺最主要的原因，所以我們才會建議公務人員應採用平均俸拉長為15年。綜觀世界各國的做法，通常都視個人工作年資而定，直到個人退休時就用這幾年的年資做為被除數，但我們也要基於兼顧基層公務員的生活保障，所以我們也看到一些無法升遷的基層公務員，其俸點到最後退休前就已經停滯不前，無論採用10年、15年來計算的差別都不大，但是，相較於職業類別的不同，在所謂勞工的部分，目前他們所用的是5年最高薪資的平均額計算，而這個5年最高薪資的平均額在勞工的生涯中卻有高低起伏，與公務員平均薪資額是不斷向上調升並不一樣。事實上，在勞工部分又發生另外一個問題，我們看到有許多人在退休前幾年改投保職業公會，並將自己的薪水調到勞工保險最高額，然後用最高額的薪資申請退休，這也就造成勞工保險與勞退基金所謂的水庫會出現問題。基於公平起見，我們才需要討論到底所謂的平均俸要採以幾年計算？其實我們以15年計算實為平均數，並不會讓基層公務員生活沒有保障，反而是對高階公務員會有影響。當然，如果今天公務人員在快退休前把職位升到最高，這只是一時取得最高薪俸，如果我們以15年平均數來計算，最後退休金額反而會下降，但這其中還要注意一點，最終的部分還是要以所得替代率來維持平衡，所以這與年資的平均俸則是無關的。謝謝。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出尤美女本人的發言。這段發言沒有對應的影片。