從這段發言整理出的主張
軍公教退休金是否應調降?已實施的調降應維持、停止或回復?認為改革使現職人員看不到未來,導致警察、軍公教等招考報考人數不多、畏怯不前「尤其現職人員會變成未來沒有希望,所以最近為什麼很多的招考,包括警察、軍公教等報考人數都不多,他們為什麼會畏怯不前,主要就是由於看不到未來。」軍公教退休金是否應調降?已實施的調降應維持、停止或回復?認為此次改革一年只省不到200億元、僅占國家總預算2兆元的1%,卻以鐵板一塊、多數暴力刀刀見骨的方式砍殺軍公教,使軍公教非常寒心「這次整個改革後,一年只不過省不到200億元,我們整個國家的總預算到達2兆元,也只不過是1%,但是你砍殺這些軍公教,而且用這種鐵板一塊、多數暴力的方式來處理,刀刀見骨,我認為這些軍公教非常地寒心」軍公教退休金是否應調降?已實施的調降應維持、停止或回復?認為民進黨團在年改會版本之外進一步刪減退休給付,將加重對軍公教的不利影響。「尤其,年改會版本已遭批視軍公教為寇讎,民進黨團卻又加碼宰割;如此一來,不啻形同年改會刀砍之後,綠委再用亂槍掃射,對軍公教無疑是傷上加傷。」軍公教退休金是否應調降?已實施的調降應維持、停止或回復?主張不應以過於強制的方式削減退休軍公教的退休金,應採取溫和、漸進的改革。「對於這些退休的軍公教,其實我們認為應該不要那麼強制性地砍殺他們,應該要溫和理性,採漸進性的改革。」軍公教退休金是否應調降?已實施的調降應維持、停止或回復?質疑此次改革並不具永續性,認為改革後實際上只是延後幾年,意義不大「今天的改革可以永續嗎?也不盡然,因為改革以後實際上是延後幾年而已,我認為意義不大」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計?認為將公務人員所得替代率調降至60%的幅度過大。「包括所得替代率已經砍到60%真的是見骨了」軍公教退休金是否應調降?已實施的調降應維持、停止或回復?質疑民進黨團的公務人員年金修法是未經理性評估的即興式突擊修法,可能出現始料未及的後遺症「這種即興式的突擊修法,因未經理性評估,可能出現始料未及之後遺症」每週的例假與休息日應如何設計(一例一休、七休一的例外)?質疑一例一休修法造成資方不滿意、勞方看得到吃不到、物價飛漲且全民都在罵「在一例一休以後,造成資方不滿意,勞方看得到吃不到,所有的物價全部都飛漲,全民都在罵」發言紀錄
- 林委員德福
(9時4分)主席、各位同仁。今天聯合報社論特別提到「民進黨立委總能適時雪上加霜」,不知道是被「完全執政」的快感沖昏頭,或者是被蔡英文總統的低民調所激怒,民進黨立委連日在立法院呼嘯奔馳、快馬加鞭通過了公務人員年金改革的關鍵條文,讓人訝異的是,綠委把年改會的版本殺得不成原形,卻沾沾自喜,自以為完成了一番改革大業殊不知,這種即興式的突擊修法,因未經理性評估,可能出現始料未及之後遺症,將使蔡政府的聲望愈發深陷泥淖。
民進黨立院黨團這次之所以採取激進作法,對公務員年金改革大砍急殺,當然是以為如此可以力挽狂瀾,贏回民眾對政府改革的掌聲。問題是,當蔡政府施政無能的形象已經明確化,執政黨想要靠一次瘋狂的殺戮來翻轉局面,恐怕不是容易的事。尤其,年改會版本已遭批視軍公教為寇讎,民進黨團卻又加碼宰割;如此一來,不啻形同年改會刀砍之後,綠委再用亂槍掃射,對軍公教無疑是傷上加傷。何況,年改會版形式上至少有「國是會議」背書,民進黨團卻任意踐踏,這只會讓蔡總統背負失信於民的黑鍋。
以「五權分立」原則來看,立法院立法權當然沒有必要一味附和總統的政策,使自己變成行政權的附庸。進一步說,立法院是唯一的中央民意機關,理當反映民意,扮演行政制衡的角色。遺憾的是,民進黨首次成為國會最大黨後,不僅將國會的角色嚴重黨派化,處處以黨派利益為修法準則,更不時對不同屬性的民眾發動鬥爭。從這次年金修法的偏激作法,不僅證明民進黨立委未能冷靜反映民意、導正決策,反而在製造更多紛亂,加深蔡政府的施政困難。尤其是從「一例一休」我們就可以看出來,也是民進黨加碼以後的後遺症,我們希望民進黨能好好思考反省。
- 主席
請費委員鴻泰發言。(不在場)費委員不在場。
請賴委員士葆發言。
- (這裡略去一段其他人的發言)
因為時間的關係,我特別再提醒袞袞諸公、立委諸公,完全執政完全負責,既然現在執政的是民進黨,我要提醒各位委員,年金改革通過之後,這些人每個月領錢的時候一定會領一次罵一次,罵的是誰?在座的各位立法委員!血淋淋的教訓之前在歷史上都發生過,跟錢相關的是最可怕的,當你們一個月被罵一次的時候就會知道民怨的可怕了!
- 主席
請林委員德福發言。
- 林委員德福
(10時43分)主席、各位同仁。今天聯合報的社論「民進黨立委總能適時雪上加霜」提到,以「一例一休」引發的紛爭和波瀾為例,行政院的決策僵化固然要負最大責任,但是民進黨團無法及時修法導正,卻還在條文中自以為是地加碼添亂,助紂為虐,更難辭其咎。其中民進黨一大傑作,就是規定休假日出勤的加班費,從原本加發一倍工資,改為前兩小時加發1.33倍,第三小時起加發1.66倍,出勤不到4小時一律給4小時加班費,5到8小時一律給8小時加班費。民進黨團當時的修法邏輯,無非是極力加碼、極盡討好勞工,根本無暇顧及修法是否合理。而如今,這項立委在冷氣房裡創造的加班費「天條」,卻成為資方的緊箍咒,成為勞工可望而不可及的仙桃;對蔡總統而言,則成為她不知人間疾苦的惡政之一。
對於一例一休修法引發的亂象,民進黨黨團似乎從未對自己的角色有過任何反省,也因此才會在年金改革繼續胡亂出招。在二讀通過前,即有綠委預告這次臨時會黨團將會有「亮點」。誰料,所謂的「亮點」,並不是向公教釋出善意,不是改得更合情理,而是採取綠委段宜康的惡整版本加速推車撞壁,將使被改革者的憤怒和恨意加深。最嚴重的是,原本是為改善已退休軍公教年金偏高而做的改革,綠委連續幾個急殺下來,最後要承受慘重後果的卻是,新世代軍公教將面臨最不堪的退休處境。從這點看,民進黨團只求一勝的無腦殺法,到底能實現誰的世代正義?
立院臨時會的另一重頭戲,就是8,800億的前瞻基礎建設計畫法案,蔡總統下令務必如期過關。但是這項法案規劃草率卻花錢如流水,卻又談不上對臺灣經濟有什麼「前瞻」帶動效果。因此,除了民間反對聲音四起,包括民進黨昔日盟友也期期以為不可。在這種情況下,民進黨立院黨團如果仍聽不到反對之建言,看不出這項計畫之貽害,仍想一意護航到底,甚至還要徇私加碼特定縣市;那麼,執政黨只能就準備接受民眾的唾棄了。
立法院的表現是一個國家民主政治成熟與否的重要指標,以此檢驗民進黨占絕對優勢的台灣國會,卻盲從而不理性,無力幫助蔡政府的施政步上正軌,反而使民主雪上加霜。以上。
- 主席
請徐委員永明發言。(不發言)徐委員不發言。
報告院會,各黨推派登記發言的委員均已發言完畢。
- (這裡略去一段其他人的發言)
所以我在這裡,雖然這條講的是公務人員辦理撫卹之時機及例外規定,但是我還是要講,懸崖勒馬,考量不溯既往的原則以及法律的穩定性,拜託大家可以停下來擱置,以後再處理,謝謝。
- 主席
請林委員德福發言。
- 林委員德福
(11時12分)主席、各位同仁。民進黨執政這一年多來,其實我們可以看到蔡英文總統的民調一直雪崩式的下滑,到現在為止只剩21%,為什麼?因為我們看到從民進黨完全執政,從中央到地方,蔡英文都是一把抓,政策今天若是對的、是好的,可以造福全民,但是我們所看到的並非如此,因為剛剛很多委員同仁都有提到拼經濟是最重要的,但是我們這一段時間所看到的,他們為了討好勞工,推動一例一休,在一例一休以後,造成資方不滿意,勞方看得到吃不到,所有的物價全部都飛漲,全民都在罵,難道民進黨的委員,你們甘願成為行政院的立法局,完全都默不作聲,大家沒有聽進去嗎?
另外,這次整個年改到現在為止,包括所得替代率已經砍到60%真的是見骨了,18%從明年下半年開始就折半,2年半以後就結束,包括樓地板只有3萬2,160元。其實,我認為改革可以慢慢溫和的改革,外界也都在講,今天的改革可以永續嗎?也不盡然,因為改革以後實際上是延後幾年而已,我認為意義不大,因為民進黨又馬上要推8,800億元的前瞻建設計畫,幾乎都是舉債,債談高築、債留子孫。這次整個改革後,一年只不過省不到200億元,我們整個國家的總預算到達2兆元,也只不過是1%,但是你砍殺這些軍公教,而且用這種鐵板一塊、多數暴力的方式來處理,刀刀見骨,我認為這些軍公教非常地寒心,尤其現職人員會變成未來沒有希望,所以最近為什麼很多的招考,包括警察、軍公教等報考人數都不多,他們為什麼會畏怯不前,主要就是由於看不到未來。對於這些退休的軍公教,其實我們認為應該不要那麼強制性地砍殺他們,應該要溫和理性,採漸進性的改革。
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出林德福本人的發言。這段發言沒有對應的影片。