從這段發言整理出的主張
軍公教退休金是否應調降?已實施的調降應維持、停止或回復?認為並非不支持公教年金改革,但許多退休人員因預期年改後所得可能減少、影響原有規劃,現在已不敢消費,將形成惡性循環,並指出目前民間消費幾乎都在萎縮。「其實從現在開始,就有很多退休人員根本不敢消費,他們認為他們原來規劃的,現在可能因年改後少了很多,我們並非不支持改革,但問題是這會有一個惡性循環,其實現在民間消費幾乎都是縮!」軍人的退休制度是否應與公教分開處理?應如何設計?主張年金改革應具一致性與公平性,軍與公教的改革實施應同步,不應只先砍公教而將勞和軍擱置「問題是修法過後,如果要實施,就應該要同步實施,我認為這才叫做一致性,而不是把公和教趕快拿來砍,然後勞和軍擱在後面。」發言紀錄
- 林委員德福
主席、各位列席官員、各位同仁。在稅改政策中綜所稅扣除額的部分,財政部對於稅損部分的堅持反映出不同意提高扣除額的立場,相對於朝野立委多半認為可以放寬或提高扣除額的範圍和空間,請問主計長同意哪種看法?
- 主席
請行政院主計總處朱主計長說明。
- 朱主計長澤民
主席、各位委員。作為一個行政團隊,我尊重最後送出來的方案,其實到目前還沒有……
- 林委員德福
要是朝野認為應該把扣除額再提高,你認不認同?
- 朱主計長澤民
作為一個團隊,不能夠有個人意見,在內部討論時可以有個人意見,但送出行政院以後,就不會有個人意見,所以大會怎麼決議,我們都予以尊重。
- 林委員德福
也就是說,你這個主計長沒有自己的看法跟定見,就是尊重而已。
- 朱主計長澤民
在會議中我們會充分表達個人的意見。
- 林委員德福
因為我認為修法以後,如果放寬或提高這些扣除額,你應該要表達出這樣會不會衝擊到未來整個稅收,或是會不會對未來的預算產生一些負面影響等,我認為你這個主計長有點畏畏縮縮,也不敢直接說你認為未來應該怎麼做,因為站在民意代表的立場,其實這段時間的經濟狀況,當然數字是很美化,但實際上並不是很好,人民生活過得並不是很好。
再請教主計長,元大寶華綜合經濟研究院先前舉辦台灣經濟預測第三季更新及2018年預測記者會,上修今年經濟成長率至2.25%,並預測2018年經濟成長率為2.1%,各季依序為2.2%、2.23%、2.1%及1.9%。依你的看法,你認為民間預測準不準?
- 朱主計長澤民
民間的預測我們都尊重,不過我們更相信自己的預測,因為我們的專業人員比他們多,且掌握的資料也比較多,而我們預測今年的成長率是2.11%,明年是2.27%,謝謝。
- 林委員德福
從主計長對明年稅收的看法,是否代表主計總處對明年經濟成長的立場是持較保守的態度?
- 朱主計長澤民
我們是審慎樂觀,並沒有保守。
- 林委員德福
審慎樂觀,這都是官方語言啦!因為從金融海嘯到現在,國內外經濟成長的動能可說是多半都處在底部,更可以形容是長時間處在溫水煮青蛙的這種狀態下,已經煮了7、8年的青蛙,你認為現在是不是馬上就可以活蹦亂跳?
- 朱主計長澤民
去年520以後,我們剛開始為了保1,我們後來也成功了,現在可以超過2%,所以我們的經濟是穩定成長,水溫是在增加,但並沒有把青蛙弄死,謝謝。
- 林委員德福
就你的看法,現在青蛙到底是不是真的跳離溫水了?
- 朱主計長澤民
我不曉得這樣的比喻是否恰當,我個人認為,根據國發會的景氣指標,對於我們的經濟,我們是審慎樂觀,是往好的方向去發展。
- 林委員德福
所以你認為青蛙已經跳離溫水了嗎?
- 朱主計長澤民
如果說跳離的話,好像是沒有基礎,應該是說我們已經穩步在成長。
- 林委員德福
你認為會不會隨時又掉回溫水裡?
- 朱主計長澤民
就目前的情況及資料顯示是並沒有,但是外來的打擊,像是國際間的情勢、金融的危機、是不是有突然的危機或是美國政策、國際政治的發展等,的確會有一些我們要注意的地方。
- 林委員德福
所以未來還是未知數,說不定隨時……
- 朱主計長澤民
隨時要有挑戰。
- 林委員德福
還是隨時都可能再掉回溫水裡?
- 朱主計長澤民
目前的情況是不會,是會穩步地、審慎樂觀地發展。
- 林委員德福
因為民間機構預測,台灣明年的消費持平,至於出口、民間投資成長趨緩,經濟將持續溫和成長,但成長幅度略較今年放緩。請問你認為明年軍公教加薪,到底能否刺激消費的功能?
- 朱主計長澤民
任何的加薪、可支配所得的增加,對經濟成長都是會有貢獻的。
- 林委員德福
但要是沒有,再加上投資成長又趨緩,依你的看法,經濟有什麼依據可溫和成長?
- 朱主計長澤民
我覺得要儘量讓我們的消費增加,最好國人消費都能儘量在國內,旅遊也在國內。
- 林委員德福
你認為有可能嗎?
- 朱主計長澤民
大家共同努力。
- 林委員德福
主計長,我們都知道明年7月1日以後公教要年改,其實從現在開始,就有很多退休人員根本不敢消費,他們認為他們原來規劃的,現在可能因年改後少了很多,我們並非不支持改革,但問題是這會有一個惡性循環,其實現在民間消費幾乎都是縮!
- 朱主計長澤民
跟委員報告,的確短期間會對退休人員的可支配所得造成衝擊,可是長期年金改革以後,它是一個穩定的制度,可以讓年金制度永續下去,所以它是短空長多的,謝謝。
- 林委員德福
其實到現在為止,公教當然還是有很多的抱怨和怨言,為何蔡總統會有那麼多人如影隨形,每次他活動到哪裡,那些人都是心生不滿,相信主計長你也很清楚,像是勞工方面,勞保的部分很快就會破產……
- 朱主計長澤民
不會啦。
- 林委員德福
甚至是軍的部分,他們認為既然政府要改革,就應該要有一致性,但現階段看來是沒有。
- 朱主計長澤民
一個年金制度要可長可久,如果短期就把它吃空,那就會走向希臘的地步。
- 林委員德福
所以你認為未來雖然這些人短期間可能不敢消費,但是長期來看,他們還是維持過去……
- 朱主計長澤民
跟委員報告,因為年金改革所節省下來的政府支出,我們都會挹注在退撫基金或相關基金裡,所以其實政府的付出並沒有減少,只是讓制度更……
- 林委員德福
要講制度的話,其實公教認為他們不盡然都反對改革,但是改革應該要有一致性、公平性,他們認為你們改革的時間應該要同步,不能只改公和教,然後勞和軍就擱在後面。你們修過法,他們也支持,問題是修法過後,如果要實施,就應該要同步實施,我認為這才叫做一致性,而不是把公和教趕快拿來砍,然後勞和軍擱在後面。今天之所以有這麼多怨言,就是因為你們用這樣的方式來做一些階級、階層等層次的對立,我認為這對整個國家、政府並沒有益處,所以還是真的有一些探討的空間。我們希望有公平性,而且讓大家都能接受,改革要有一致性,而不是今天只有把公和教拿來砍一砍,然後勞擱在後面,然後軍到現在為止,講實在話,政府也不大敢提啦!這些總總的問題……
- 朱主計長澤民
軍的部分目前是有在討論,其實大方向是一樣的,基本的方向也……
- 林委員德福
好啦,我們就拭目以待啦!謝謝。
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出林德福本人的發言。這段發言沒有對應的影片。