曾銘宗於財政委員會會議

1. 曾委員銘宗

   主席、各位列席官員、各位同仁。謝謝總裁今天就台灣20年來的經濟發展模式進行報告。你把它切成兩塊，我的投影片則是近20年來的情況。就經濟發展來看，過去台灣20年的平均僅是3.6%，高於香港的3.5%，但低於韓國、新加坡。至於人均的部分我們是最低，有關通貨膨脹率，我們也是最低，過去20年來平均只有1%。請問總裁，過去20年來台灣的經濟成長模式有哪些特色？

2. 主席

   請中央銀行楊總裁說明。

3. 楊總裁金龍

   主席、各位委員。20年來全球的供應鏈，也就是全球的價值鏈興起後，台灣的經濟發展融入了全球的價值鏈非常高，這是我們近20年來經濟發展的一大特色。

4. 曾委員銘宗

   謝謝總裁的說明。其實有兩個特色，第一個是人均GDP成長與其他國家相較，我們相對緩慢。第二個特色是物價，台灣的物價非常穩定。請問總裁贊不贊成繼續採行這樣的模式？

5. 楊總裁金龍

   剛剛委員講的這兩個特色，也就是我所說的主要根源，即我們融入了全球的供應鏈中。在美中之間的貿易衝突與大陸的再平衡策略……

6. 曾委員銘宗

   因為時間有限，總裁能不能摘要回答？

7. 楊總裁金龍

   在這兩個因素、情況之下，我們的產業結構需要調整。

8. 曾委員銘宗

   楊總裁剛剛上任，你對未來的經濟發展有沒有具體作法？

9. 楊總裁金龍

   從2008年至2017年我們下降的速度比別人快是因為內需，所以我們要在內需方面著墨多一點。

10. 曾委員銘宗

    內需相對地要促進投資或促進國內的消費。因為總裁剛上任，外界期望你有新的作法。您對未來的經濟發展有沒有新的作法？因為你剛剛上任，大家對你寄望很高，你有沒有新的作為或新的措施？

11. 楊總裁金龍

    一個國家的經濟發展有一致性，我們向前走，不會因為某個政務官上台，策略就會往另一個角度來發展。也就是政策具一致性，但是要進行某些調整。

12. 曾委員銘宗

    也就是沒有新的措施及策略，沒關係！有關人均GDP，106年台灣只有2萬4,300元左右、香港約4萬5,000元、韓國約2萬9,700元、新加坡約5萬3,900元。基本上，台灣的低薪情況很嚴重。台灣薪資未滿3萬元的勞工占比高達34%，4萬元以下占比為66%。我要請教總裁的是，蔡總統宣示今年要解決低薪問題，就央行的權責有何做法？

13. 楊總裁金龍

    美國國會也問過聯準會主席這個問題，即中央銀行有沒有辦法解決薪資問題？鮑威爾答復……

14. 曾委員銘宗

    就央行權責的部分，因為到時候行政院會請央行提供因應措施，央行有沒有要提出相關因應措施？

15. 楊總裁金龍

    目前我們沒有，主要還是讓金融市場穩定，在穩定的情況之下，讓經濟能夠向前發展。

16. 曾委員銘宗

    假設央行沒有具體因應措施。據央行研究，台灣造成低薪情況的主要原因為何？

17. 楊總裁金龍

    主要原因與我剛剛第一個說明有關，就是我們參與了全球供應鏈。從全球供應鏈可知，國內廠商到國外投資，我們的勞動需求就沒了，這是第一點。第二點，我們的價值鏈裡中間財最多，中間財的價格不容易提高。

18. 曾委員銘宗

    第三個呢？

19. 楊總裁金龍

    就是因為在這種情況之下，我們的勞動份額下降，如果勞動份額下降，薪資就漲不起來。

20. 曾委員銘宗

    我的看法是有幾個原因，第一個是台灣產業升級轉型面臨困難。第二個是員工分配GDP的比率降低，民國80年占50%，105年只占44%。第三個是台灣接單海外生產的部分計入台灣的GDP，但是台灣的員工分不到。另外，台灣的教育政策失能，83年台灣只有23所大學，105年已經增加到126所，23年間增加103所大學。基本上，勞動市場失衡，所以要解決低薪問題，必須從以上結構處理。

21. 接著，到底台幣的版面要不要改，政策上的看法如何？

22. 楊總裁金龍

    目前為止，中央銀行沒有改版的急迫性。

23. 曾委員銘宗

    沒有要改，很好。另外，您對外表示到時候會聽聽促轉會的意見，但是促進轉型正義條例第五條很清楚地規定：「為確立自由民主憲政秩序、否定威權統治之合法性及記取侵害人權事件之歷史教訓，出現於公共建築或場所之紀念……應予移除」，所以它的客體是出現於公共建築或場所之紀念、緬懷威權統治者之象徵。台幣不是公共建築或場所，這是文字，如果看到當時通過的立法說明就更清楚。因為央行是準獨立機關，從依法行政方面，你既然談到促進轉型正義條例，但是促進轉型正義條例很清楚地告訴大家，不需要移除相關的威權象徵。總裁，剛剛我所說的文字總裁應該已經看清楚了，我相信你們的法務單位也研究過了，促進轉型正義條例第五條條文或立法理由都寫得很清楚，臺幣並不是公共建築或場所，這一點應該很清楚吧！

24. 楊總裁金龍

    曾委員的解釋很清楚。

25. 曾委員銘宗

    因為我擔心外界有所誤解，所以今天利用這個場合，特別向大家報告促進轉型正義條例第五條的規定及立法理由，我希望總裁能夠依法行政，要不要改版面乃是央行的權責，不需要推給其他主管機關，請問總裁贊不贊成這樣的作法？

26. 楊總裁金龍

    謝謝曾委員的指教。

27. 曾委員銘宗

    台幣改版不只是花費500億元的事情，這還牽涉到民眾已經習慣使用鈔券及硬幣的層面，一旦改變的話，牽涉範圍非常廣，尤其是ATM或硬幣兌換機全部都要更改，牽涉的層面非常廣，所以本席要求屆時央行如果要進行規劃的話，必須先赴財委會報告，待取得同意後才可以進行相關規劃，謝謝。

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出曾銘宗本人的發言。這段發言沒有對應的影片。