從這段發言整理出的主張
軍公教退休金是否應調降?已實施的調降應維持、停止或回復?認為因年改衝擊導致警察退休人員塞車、警大警專畢業人力過剩超過預算員額,質疑要如何讓過剩人力充分達到考用合一。「因為受到年改衝擊,今年退休的警務人員只有一千多人,但明後年警大、警專卻有7,000名畢業生,將超過預算員額六千多人,退休人員的塞車,畢業人力過多,請問要如何讓過剩人力都能充分達到考用合一?」軍公教退休金是否應調降?已實施的調降應維持、停止或回復?認為年改衝擊導致許多警察延後退休,甚至表示寧願做到拄著柺杖,質疑拄著柺杖如何抓犯人,以及相關單位是否考量此問題。「因為年改的衝擊嘛!很多警察表示寧願做到拄著柺杖也要做,但這是問題耶!拄著柺杖要怎麼抓犯人,這個你們有沒有考量過?」發言紀錄
- 林委員德福
主席、各位列席官員、各位同仁。108年度警察人員考試四等考試需用名額提列214人,與近年所提警力需求2,000名至3,000名的差距很大。請問這是不是因為受到年改的衝擊,導致警察退休人員減少,進而影響到新進人員的需求?
- 主席
請考選部許次長說明。
- 許次長舒翔
主席、各位委員。有關這個部分,的確在警政署提出的需求說明中有提到,本來預計有三千多人會退休,最後只有一千多人退休。
- 林委員德福
對啊!主要是年改嘛!因為年改的衝擊嘛!很多警察表示寧願做到拄著柺杖也要做,但這是問題耶!拄著柺杖要怎麼抓犯人,這個你們有沒有考量過?
- 許次長舒翔
年改部分是銓敘部負責,我們是考選部。
- 林委員德福
我知道啊!但問題是連動的啊!對於新陳代謝異常,需用機關警政署有沒有提出因應政策?
- 許次長舒翔
警政署表示他們已經在進行10年人力資源規劃。
- 林委員德福
他們在規劃10年的人力資源,但當下就受到很嚴重的衝擊了!許次長,根據媒體的報導,因為受到年改衝擊,今年退休的警務人員只有一千多人,但明後年警大、警專卻有7,000名畢業生,將超過預算員額六千多人,退休人員的塞車,畢業人力過多,請問要如何讓過剩人力都能充分達到考用合一?
- 許次長舒翔
有關這個問題,我們在今年另一個考試結束後,7月份就開始提醒警政署相關人力的任用問題,目前我所瞭解的是,未來會跟人總處以借缺的方式來安排已經通考試的人員。
- 林委員德福
次長,因為年改衝擊,公務人員退休意願變低,考試院有沒有統計過,這種退休大塞車的現象要多久才能消化,回歸考用合一的常態化?
- 許次長舒翔
這個問題可能銓敘部會比較瞭解。
- 林委員德福
銓敘部比較清楚?
- 許次長舒翔
是。
- 林委員德福
警校畢業生明年會超過預算員額六千多人,媒體報導其中將近5,000人的預算都將由地方負責,各地方政府多出這麼多的人事預算,請問應該是由地方自籌還是中央買單?
- 許次長舒翔
這部分內政部與人總處在做協調,詳細的……
- 林委員德福
這是當下的問題,以目前地方政府的財政狀況來說,會不會出現預算排擠?突然間多出這麼多警力,你認為在警務工作的調派上,這樣到底有沒有幫助?
- 許次長舒翔
因為這部分考選部沒有參與,不是我們的權責,所以……
- 林委員德福
好,那本席問你與考選部有關的問題。根據媒體報導,考選部表示,國內醫藥管理制度下是否應設置中藥師制度及如何定位,均屬藥事主管機關衛福部權責。請問部長,就你所瞭解,衛福部對於建置中的中藥師制度,目前的態度是積極還是消極?
- 許次長舒翔
這部分是衛福部主管的權責,所以要看……
- 林委員德福
但是要考試啊!這個已經講很久了!
- 許次長舒翔
對,衛福部只要通過中藥師相關的職業法規規範,考選部就會根據相關職業法來辦理考試。
- 林委員德福
中藥業者最近舉辦了遊行抗議,因為很多中藥商的店都已經開很久了,有的甚至還經過好幾代,你們現在就是沒有開放,要求要有藥劑師,但是讓西醫的藥劑師去中醫那裡任用,這會變得很奇怪,你不覺得嗎?因為中藥材的學名非常多,很多西醫的藥劑師都不懂,他們怎麼去擔任中藥商的藥劑師?
- 許次長舒翔
這個部分,考選部曾經三次發文請藥事主管機關儘快界定要考什麼樣的專技人員,職業範圍在哪裡……
- 林委員德福
到現在為止20年了!
- 許次長舒翔
因為一直沒有訂定出來,所以考選部這邊也沒有辦法去辦理考試。
- 林委員德福
對啊!就這樣一直延宕,這個問題存在已久,你們都沒有想辦法為他們開一條路來解決問題,只是把問題丟給他們,要求他們一定要請一位藥劑師,他們請西醫的藥劑師是很奇怪的事情!你們為什麼不設定一個中藥師制度?修法到現在已經20年了,都沒有在處理,就讓問題放在那裡,讓他們一直凋零!次長,你有什麼看法?
- 許次長舒翔
向委員報告,考選部負責的83種專技人員考試,都要職業主管機關訂定相關職業法之後,才能據以辦理考試。有關這個部分,根據我的瞭解,衛福部最近有在積極開會研商,看看是不是……
- 林委員德福
這個研商很久了!次長,中藥業者上月抗議衛福部法律明訂從事中藥販賣業務需通過國家考試,但是修法20年來不培訓、不考試也不發照,導致千百年的中藥文化快要消失了,為何到現在為止都沒有法規予以規範?就考選部的瞭解,問題是出在哪裡?
- 許次長舒翔
針對這個部分,考選部也希望職業主管機關能儘速訂定出明確的方向。
- 林委員德福
你們的橫向聯繫幾乎都是以拖待變,這樣會讓中藥行全部都消失的,這是很嚴重的事情。他們都有來陳情,他們舉辦的一些大會也有邀請我過去,他們都在談這個問題,而且現在講的與過去講的幾乎都一樣,也因此才會有一千、二千人去抗議。次長,你對這件事情有沒有什麼想法?
- 許次長舒翔
因為考選部只是負責辦理考試,沒有辦法去界定專業,專業到底要考什麼,還是要由職業主管機關去界定之後,我們才能據以辦理考試。
- 林委員德福
對啊!你們橫向聯繫要去做啊!修法20年了,中藥師制度到現在連個制度模型都沒有共識,請問這是不是代表修法形同虛設?還是原先制度立法規範需求並沒有必要性、急迫性?到現在為止就等於形同虛設,一直拖著,是要讓這些中藥商全部消失嗎?是要藉此來消滅他們嗎?
- 許次長舒翔
職業主管機關最近有召開研商會議,我們都會積極配合。
- 林委員德福
次長,根據媒體報導,考選部認為,為解決中藥販賣問題,未來應該由中藥師來從事中藥販賣業務,考試院也建議衛福部做成前述中藥商負責人進修與國家考試是否辦理的政策決定前,應該規劃中藥師制度,讓中藥從業人員或年輕學子有另外一個管道可以取得法定資格。對於這些建議,你們有什麼看法?請問今天衛福部有沒有人來列席?
- 主席
有,衛福部列席代表的是社家署黃專員。
- 林委員德福
黃專員,請問你們有什麼看法?要不要把意見帶回去?
- 主席
請衛福部社家署黃專員說明。
- 黃專員慧真
主席、各位委員。今天部裡面派社家署代表列席,對於委員所提中藥師的部分,之前有非常多藥商到部裡面抗議這件事,我所知道的是中醫藥司也很努力的在處理這個議題,對於委員今天質詢提到的問題,是否容許讓我帶回去給中醫藥司做後續研議,之後再向委員說明?
- 林委員德福
你們等於是把問題放在那裡,一點關心都沒有,那些中藥商很多都已經好幾代了,再這樣下去可能都會自然消失了。次長,對於這個問題,你們有沒有什麼想法?你們是要把他們消滅還是要讓他們有生存之道?像剛剛我所提到的,你們應該要把制度建立起來,讓年輕學子取得資格啊!
- 許次長舒翔
報告委員,考選部絕對沒有想要把他們消滅掉,之前我們曾經三次發函給衛福部……
- 林委員德福
衛福部都沒有作為嗎?你們的橫向聯繫呢?難道行政院部會間連橫向聯繫的管道都沒有嗎?
- 許次長舒翔
根據我所瞭解,我們已經提醒多次,他們也召開過研商會議,但是最後沒有結論。
- 林委員德福
修法至今已經20年了!
- 許次長舒翔
所以最近又再召開,我們也希望衛福部這次能有結果。
- 林委員德福
因為有一千、二千人去抗議,你們就重視一下,過後又什麼都沒有了,現階段政府就是這樣在操作,這是非常要不得的,你沒有積極任事耶!
- 許次長舒翔
只要衛福部……
- 林委員德福
你們是主考機關,最起碼要訂定個什麼讓他們有資格去考試啊!不要中藥材的部分還要聘請西醫的藥劑師,這會笑死人的!
- 許次長舒翔
專技部分,考選部沒有權利可以制定。
- 林委員德福
對啦!但是你們要跟衛福部聯繫,要怎麼做要去設定好……
- 許次長舒翔
我們會積極再請他們趕快來界定。
- 林委員德福
多久時間可以做出來?
- 許次長舒翔
這是由衛福部來掌握時間,考選部只能提醒主管機關。
- 林委員德福
我希望你們在這方面要積極任事,與衛福部研議如何做才是最理想且符合法律規定,讓中藥商不要這樣就消失掉了,畢竟那都是幾千年流傳下來的。謝謝。
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出林德福本人的發言。這段發言沒有對應的影片。