從這段發言整理出的主張
中正紀念堂、威權象徵與不義遺址應如何處理?認為拾圓硬幣的去蔣汰換從馬英九時代就已在進行,是因防偽與汰換需要,不應將其政治化。「每年都在去蔣了啦!從馬英九時代開始就做了,本席的意思是,也不要將它政治化,反正就是有這個需要啊!」中正紀念堂、威權象徵與不義遺址應如何處理?主張央行以後可以評估,若壹圓及伍圓也因防偽功能及汰換髒舊不適流通需要,也應該繼續改版。「我是覺得你們以後可以評估,如果壹圓及伍圓也因為防偽功能及汰換髒舊不適合流通,也應該繼續做。」發言紀錄
- 徐委員永明
主席、各位列席官員、各位同仁。剛才嚴副總裁說沒有新的改版計畫,我現在要請問,你們現在有沒有改版的行為正在進行中?
- 主席
請中央銀行嚴副總裁說明。
- 嚴副總裁宗大
主席、各位委員。委員所提改版的行為是指哪一個?
- 徐委員永明
就是你有沒有正在替換,即現在的拾圓硬幣,有蔣介石及孫中山肖像,你們每年在替換中,對不對?
- 嚴副總裁宗大
因為原來的70年版沒有防偽功能,且經過三十多年的磨損,其實是需要替換的。
- 徐委員永明
所以你有在改版嘛!
- 嚴副總裁宗大
我們在民國100年時,有發行國父版的拾圓硬幣。
- 徐委員永明
所以,國父版是新版,逐漸在替換舊版的蔣介石版,對不對?
- 嚴副總裁宗大
國父版有加入新的防偽功能,是我們希望引進的功能。
- 徐委員永明
當時的總統是誰?
- 嚴副總裁宗大
是陳水扁總統。
- 徐委員永明
是嗎?
- 嚴副總裁宗大
對不起,是馬總統。
- 徐委員永明
是馬總統,當時國民黨執政,那時候有促轉條例及促轉會嗎?
- 嚴副總裁宗大
當時我們是基於原來的拾圓硬幣有很多偽造現象……
- 徐委員永明
為什麼?蔣介石的肖像較易被偽造,孫中山較不易偽造嗎?不是嘛!是要與時俱進。對不對?就像你講的,防偽功能及汰換髒舊不適流通之蔣介石版硬幣,本行自100年發行國父版拾圓硬幣逐漸取代,每年發行之新版,大約是6%至7%,所以你們逐漸在改版啊!這是因為促轉條例嗎?
- 嚴副總裁宗大
報告委員,那時候我們就覺得70年版沒有防偽功能,所以……
- 徐委員永明
那麼你們為何不繼續採用蔣介石肖像?
- 嚴副總裁宗大
就是因為它沒有防偽功能,而且……
- 徐委員永明
所以,孫中山的硬幣較有防偽功能?我的意思是,從你們客觀的評估來看,改版之事原本就在進行中,不論有沒有促轉條例,你們都在做。若拾圓硬幣需要如此做,則未來壹圓及伍圓有無此需要?它們有沒有防偽功能及汰換髒舊不適流通的問題?
- 嚴副總裁宗大
在我們的資料中沒有看到有大規模的產製情形。
- 徐委員永明
對啦!因為壹圓及伍圓沒有效用,拾圓較有價值,所以我要提醒的是,你們有沒有在改版?有啊!是正在進行。是誰將拾圓硬幣的蔣介石換成孫中山?馬英九啊!那個時候有促轉條例嗎?沒有啊!在那個時候,委員會會很擔心嗎?
- 嚴副總裁宗大
我們長期以來一直強調,是因為原來的拾圓硬幣沒有防偽功能,那時候我們要發行……
- 徐委員永明
我知道,我也幫你重複好幾次了,每年都要花上億元或十幾億元來做這件事,所以你們也不要恐嚇民眾,說這要花四百億、五百億元,沒有啊!你們就在做,年度預算也都同意你們編列,每年都在去蔣了啦!從馬英九時代開始就做了,本席的意思是,也不要將它政治化,反正就是有這個需要啊!我是覺得你們以後可以評估,如果壹圓及伍圓也因為防偽功能及汰換髒舊不適合流通,也應該繼續做。央行的獨立性,不是看立法院財委會在過活,謝謝。
接著請教顧主委,現在國際上都在談華為、中興通訊,甚至杭州的海康威視、大華等公司產品,都有監控及資訊外流的問題,我在當時有問你,你的回答是我們的核心產品都沒在用、國營都沒有,是不是?
- 主席
請金管會顧主任委員說明。
- 顧主任委員立雄
主席、各位委員。我們清查的結果,核心主機的部分,您剛才提到的華為……
- 徐委員永明
在中國的分行呢?在國外的部分,都沒有在用嗎?
- 顧主任委員立雄
我們現在回報的結果,是沒有發現有。
- 徐委員永明
你現在看到的這份報表,是我一個個去問的結果,台銀新加坡分行的路由器是華為的,國內31個分行及中國福州分行的DVR(數位錄影)設備是杭州海康威視的;合庫中國長沙分行機房內部防火牆設備是華為的,在中國福州分行的電信服務商提供的終端設備是華為的;一銀中國香港分行的寬頻連線數據機是華為的,在中國上海分行的監視系統交換機是華為的;彰銀中國昆山分行的路由器是華為的。以上這些你有查嗎?
- 顧主任委員立雄
我們現在查的是核心主機的部分,至於相關應用的部分,如果有涉及……
- 徐委員永明
你的防火牆設備不算是核心部分嗎?
- 顧主任委員立雄
核心主機以外的軟、硬體,我們也都要求須透過防毒軟體及反間諜軟體來監測。
- 徐委員永明
如果其他重要國家,不論在國安、金融方面,都不使用華為的產品,而你們又用這麼多華為的,還有杭州海康威視,金管會去查,回報說沒有,結果我一個個去問,卻有這麼多。
- 顧主任委員立雄
就是在核心主機這部分沒有。
- 徐委員永明
所以,防火牆不算是核心主機?
- 顧主任委員立雄
這些應用的軟、硬體部分,我剛才有提到……
- 徐委員永明
你覺得沒有問題,所以你們不處理?
- 顧主任委員立雄
我們有要求他們一定要透過反間諜軟體等進行偵測。
- 徐委員永明
台銀國內31個分行一定非要用杭州海康威視的設備嗎?這不是個別在中國的分行而已啊!你連國內都在用。
- 顧主任委員立雄
所以,這些核心主機以外的部分,在進行安裝時都要確認沒有惡意程式,也透過偵測的機制持續掃瞄。
- 徐委員永明
這是我的辦公室個別去問,有的還不願意給資料,都可以查到這麼多,若是核心主機,大家交個報告告訴你沒有,你就接受了嗎?
- 顧主任委員立雄
我想核心主機……
- 徐委員永明
從你的角度而言,機房內部防火牆設備,在中國長沙分行是用華為的,你覺得沒有問題?
- 顧主任委員立雄
我剛才就講了,對於這部分,還是會要求他們在安裝時都要進行檢測。
- 徐委員永明
而且非用華為不可嗎?還是在中國分行,非得用華為不可?我的意思是,如果國際上都關心,顧主委知道委員會也在關心,你去查了,核心主機並沒有,但是結果卻發現你的防火牆設備是華為的,你在中國的很多分行都在使用它的產品,你不會擔心有問題嗎?
- 顧主任委員立雄
所以,我們現在區分出來,包括了清查了核心主機,另外就是公營及民營銀行的部分,應依相關規定辦理,在公營銀行的部分,依照……
- 徐委員永明
主委,你這樣講,我不能接受,如果大家擔心的是資安的問題,而你的防火牆設備還交給它做,你現在告訴我,你們有SOP,如此我會覺得其他國家也不必為這些產品擔心了,他們的SOP應該更好啊!對不對?所以,這件事是沒有政治立場上的問題,都是從顧客資安的角度出發,我認為你應該嚴肅看待。
- 顧主任委員立雄
是。
- 徐委員永明
接著請看下一個問題,關於盜刷LINE Pay的問題,檢警在處理時,該公司表示帳號資料由日本總公司管理,無法提供。難道事情就此停了嗎?
- 顧主任委員立雄
這個部分,有關日本總公司……
- 徐委員永明
根據你們提供的資料,未來在評估網銀的核可時,在評比標準上有一定的百分比,例如管理機制妥適性占30%,對於LINE Pay的此種態度,你要給幾分?
- 顧主任委員立雄
我們是會將……
- 徐委員永明
這30%應該零分啦!
- 顧主任委員立雄
我們會將此事項納入考量的因素。
- 徐委員永明
不是,下次再出問題,它又會說由日本總公司管理。而你的核可標準,在管理機制妥適性30%中,列有資訊系統與安全控管等項,但它不提供資料給你,那在管理機制上有妥適性嗎?你要給它幾分?
- 顧主任委員立雄
你提的這個案例,我想合作的銀行一定要去了解他們的情況是如何。
- 徐委員永明
你又推給合作的銀行。
- 顧主任委員立雄
我是說就這個個案……
- 徐委員永明
難道金融業不需要過50%?
- 顧主任委員立雄
就LINE Pay個案,若講到純網銀的管理機制妥適性,我們一定會將之納入考量。
- 徐委員永明
你給幾分?若是他們此種態度,有這30分嗎?零分吧!
最後一個問題,前面曾委員也問到了,所謂違約金超過三期的問題。我只問顧主委二個問題,若是真的查到有超過三期,這是你的規定,那要不要退還?
- 顧主任委員立雄
我們會要求他們必須進行改善。
- 徐委員永明
第二,民眾接到銀行通知,5日應繳款,當民眾5日沒繳,銀行會在10日提醒你,請你趕快去繳,通常再接到提醒時就要繳違約金了。如何認定違約金?是5日沒繳,就算違約嗎?若是在接獲通知後去繳錢,算不算違約?
- 顧主任委員立雄
所謂的不能連續收超過三期以上,我們在這次的解釋,就是因為在金檢發現,所以我們主動將此事再做一個解釋,將它做出一個更為清楚的規範。
- 徐委員永明
第一,若是超過三期的部分,查到就請退還。第二,相關銀行不遵守你的規定,要不要處罰?第三,違約日期如何計算?應該算到下個月吧!而不是在5日沒繳,在10日接到訊息去繳,結果已算是違約了。
- 顧主任委員立雄
就是在之前,何謂不可以超過三期,這裡面很多狀況……
- 徐委員永明
應該要有明確規範。
- 顧主任委員立雄
有人可能在過程中有去繳,但未繳足,有可能是……
- 徐委員永明
沒繳足,就要繳利息。
- 顧主任委員立雄
它不是都有分期或最低金額嗎?可能有人繳了一些,可是沒有繳足;或是有人欠了二期,他繳了最近一期等各種狀況。所以,我們這次做出清楚的界定,在界定之後……
- 徐委員永明
顧主委,我們不希望銀行賺的3,000億元是靠這種錢,好不好?請訂出明確的規範。
- 顧主任委員立雄
這次的函令,就是將它做出明確的規範。
- 徐委員永明
好,謝謝。
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出徐永明本人的發言。這段發言沒有對應的影片。