民主進步黨・全國不分區及僑居國外國民從這段發言整理出的主張
威權統治時期的政治檔案應如何徵集、開放？個人資料與國家安全應如何拿捏？要求國安局如果決定繼續列密，必須要對外界說明。「我再提醒局長，如果你們決定繼續列密，必須要對外界說明。」威權統治時期的政治檔案應如何徵集、開放？個人資料與國家安全應如何拿捏？認為國安局檔案是否解密是國安局的職掌，應依據其專業決定。「可以依據你們的專業啊！當初是你們局長核定的，現在要不要解密這是國安局的職掌，沒有錯吧？」威權統治時期的政治檔案應如何徵集、開放？個人資料與國家安全應如何拿捏？認為國安局保管的檔案，包括移轉給調查局的檔案及手上繼續列密的20案、80卷，如果要繼續列密，必須以情報來源涉及在中國大陸的情報員為前提，除非如此，過去對於國內異議分子的政治偵蒐檔案統統都應該解密。「我們希望你們現在的檔案，包括移轉給調查局的，還有你們手上繼續列密的這20案、80卷，如果要繼續列密，必須有個前提，是這些檔案的情報來源涉及到我們在中國大陸的情報員，除非是這樣，否則過去對於國內異議分子的政治偵蒐檔案，統統都應該解密。」發言紀錄
- 段委員宜康
（10時35分）主席、各位列席官員、各位同仁。局長，您在7月臨危受命上任，上任當天7月26日，蔡英文總統在facebook發文，有一些被國安局列為永久保密檔案，包括林宅血案、陳文成命案、美麗島事件等部分相關檔案，希望國安局可以跟促轉會密切配合，積極推動解密。
這個題目從我4月質詢到現在超過半年，您上任到現在也快3個月，請問總統特別列出來的這些案子，現在進度如何？
- 主席
請國安局邱局長說明。
- 邱局長國正
主席、各位委員。我到任後，業管處長就跟我說陳文成案跟林義雄的林宅血案，已經配合促轉會解密了。
- 段委員宜康
沒有啊。
- 邱局長國正
我們提供資料了。
- 主席
請國安局秘書處黃主任說明。
- 黃主任舜興
主席、各位委員。針對委員關心的議題，實際上有陳文成、林義雄等20案、80卷，這些促轉會關心的檔件我們已經在8月28日提供給促轉會，但是這都是……
- 段委員宜康
你們提供標題嘛！
- 黃主任舜興
標題還有內容。
- 段委員宜康
解密了沒？
- 黃主任舜興
沒有解密，這個基本上……
- 邱局長國正
解密我們正在一樣一樣審，像剛才前面提的2案已經解密了。
- 段委員宜康
沒有，你們解密的只有一般公務機密，所以20案、80卷都還沒解密嘛。
- 黃主任舜興
是。
- 段委員宜康
那什麼時後可以解密？
- 黃主任舜興
基本上要配合檔案局，因為這些政治檔案是要根據促轉會跟檔案局相關的法規及指導。所以我們現在把資料都送到促轉會，並依照促轉會跟檔案局指導再做後續的……
- 段委員宜康
什麼叫依照他們的指導？
- 黃主任舜興
因為基本上這個……
- 段委員宜康
他們一定是請你們審議要不要解密，對不對？
- 黃主任舜興
是。
- 段委員宜康
陳菊秘書長對媒體講說，她跟你們開過3次會，看起來你們還是拒絕解密。
- 黃主任舜興
確實沒有錯……
- 邱局長國正
我們沒有講要拒絕，每次開會我都有參與。據我瞭解要有促轉會的人來看，我們該提供的全都提供，該遮蓋的也都遮蓋，他們覺得可以了，我們就把檔案送出去降密等或解密，我們都不會堅持啊！
- 段委員宜康
所以現在解密的權責在誰手上？
- 黃主任舜興
實際上國安會確實有針對政治檔案做專案討論。
- 段委員宜康
你跟我說明現在是哪個機關可以決定是否解密。
- 黃主任舜興
基本上國安會還有行政院羅政務委員會給我們做一個政策上的指導。
- 段委員宜康
什麼叫做政策上的指導？可以依據你們的專業啊！當初是你們局長核定的，現在要不要解密這是國安局的職掌，沒有錯吧？
- 邱局長國正
沒有錯。
- 主席
請國安局第三處王處長說明。
- 王處長作虞
主席、各位委員。從兩方面報告，首先是本局和促轉會的部分，是20案、80卷，這部分有和促轉會協調，促轉會也來本局看過檔案，我們已經提供20案的影本。
- 段委員宜康
你們自己有沒有評估過可以解密的？
- 王處長作虞
至於後面其它政治檔案的部分，會依據政治檔案法，於明年1月前完成，我們會根據這個陸續……
- 段委員宜康
所以是1月底以前嗎？
- 王處長作虞
政治檔案法有半年期效的規定，我們會根據這個期限……
- 段委員宜康
所以不會提早到期限之前？
- 王處長作虞
我們會根據這個法律的規定，目前內部在做檢審，該解密的我們會解密。
- 段委員宜康
我請問另外一部分的檔案。這是你們局裡現在自己保管的檔案，對不對？有一部分移轉給調查局了。關於調查局的檔案，我們也跟調查局談過了，其實絕大部分還是國安局移轉、繼續列密的。這部分檔案也是要回到你們這邊來審查是不是要解密？對不對？
- 王處長作虞
對，如果是本局發函給調查局的部分，要不要檢審、解密，是本局的權責。
- 段委員宜康
這個部分也是要到明年一月嗎？
- 王處長作虞
我們也是一樣，根據政治檔案法的規定來做處理。
- 段委員宜康
調查局現在自己的檔案，沒有解密的已經很少了，主要是其他機關移轉，有175案、215件。其中總統府有2案、3件，我問過總統府，後來查出來這2案、3件是國安局的前身，也是很早了，這其實權責應該也是在國安局。這175案中，有166案其實是國安局列密，然後移轉給調查局。其中有一個很早的案子，是唐文標的案子。您知道誰是唐文標嗎？
民國62年，唐文標的檔案被建檔，他在建檔的前一年，民國61年回到臺大和政大教書，後來他掀起現代詩的論戰，和余光中這些人掀起論戰，後來整個氣氛慢慢成為鄉土文學論戰的濫觴。那時候余光中威脅《現代文學》的白先勇以後不得再刊登唐文標的文章，剛好那一年你們就建檔。請問這個案子會不會解密？
- 王處長作虞
這部分我們會回去看一下，如果是該解密的，我們還是會解密。
- 段委員宜康
這是在臺灣文學發展上衝突非常嚴重的一個事件，我們也非常好奇國安局的檔案裡面會不會牽涉到一些文壇前輩，不管是不是還在世，向國安局檢舉唐文標的內容。
我們希望你們現在的檔案，包括移轉給調查局的，還有你們手上繼續列密的這20案、80卷，如果要繼續列密，必須有個前提，是這些檔案的情報來源涉及到我們在中國大陸的情報員，除非是這樣，否則過去對於國內異議分子的政治偵蒐檔案，統統都應該解密。否則像林宅血案或陳文成命案，如果你們繼續列密，我只有一個懷疑，外界就會這樣懷疑，這兩個命案是不是國安局授意的，或者國安局明明知道是誰殺的，要保護那個兇手。你們要考慮清楚啊。
- 邱局長國正
我跟委員報告，這兩個案子，我一去局裡，他們跟我談過，我看了。的的確確，假如沒有解密會啟人疑竇，不過我們會朝這個方面去做。
委員剛才也講到了，檔案要解密或者不解，取決於現在還在的人，尤其在工作的人，會不會對他造成洩密的影響，這我們絕對要顧慮的。如果沒有這種考量的話，沒有這種影響的話，我個人也同意委員所講，該公開就要公開。
- 段委員宜康
我再提醒局長，如果你們決定繼續列密，必須要對外界說明。
- 邱局長國正
我了解。
- 段委員宜康
要確實說明真正的原因。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出段宜康本人的發言。這段發言沒有對應的影片。