吳琪銘於內政委員會第18次會議

1. 吳委員琪銘

   （11時49分）主席、各位列席官員、各位同仁。李主委，早上看到很多委員都很關心電子連署的公投案以及不在籍投票，我們也看到了美國這次大選的情況，美國屬於比較先進的國家，他們已經有實施不在籍投票，甚至電子投票、郵寄投票、海外投票等，造成他們這次的選舉是一大混亂。今天大家討論的就是電子連署的問題，我們可以看到目前自然人憑證申請人數只有657萬人，而公投的公民已經達到1,975萬人，兩者比例實在非常懸殊，除了電子連署之外，許多人也會採用紙本連署，恐怕未來情況會更加複雜，造成選務人員極大的負擔，屆時人工計算是不是又要花費很大的成本？

2. 主席

   請中選會李主任委員說明。

3. 李主任委員進勇

   主席、各位委員。將來必然會發生電子連署與紙本連署並行的狀況，因為我們沒有辦法期待所有民眾都在一定時間之內全面領取新式身分證，為了讓所有公民都能有機會參與電子連署，勢必得要兩軌同時進行，這是一定要採取的措施。

4. 吳委員琪銘

   上次九合一選舉情況非常混亂，尤其明年7月之前就要全面換發數位身分證，再加上8月28日要舉辦第一次公投，屆時恐怕情況會更加混亂。既有數位身分證又有紙本身分證，請問未來選務人員該如何辨識、如何讀卡？今天有許多委員詢及這個問題，大家都提出自己的看法，目的就是希望中選會能把選舉辦好。我們都知道中選會是一個獨立超然的機關，究竟該如何讓下一次的公投更加順利？尤其7月份面臨換發新式身分證的問題，而7月份距8月28日還不到兩個月的時間，你們該如何因應未來的轉變，針對未來可能發生的問題有何防範措施，這是最重要的，也是未來中選會應該要思考及努力的地方。

5. 李主任委員進勇

   謝謝委員的指教，公投法在去年6月修正，將公投與大選脫鉤之後，明年8月28日將是第一次按照新制舉辦公民投票，這對於所有選務人員而言都是一個很大的挑戰，立法院出於善意將公投與大選脫鉤，那麼我們就必須百分之百將公投選務辦好，這樣才不會辜負立法院的善意。

6. 其次，現在的疫情還是相當嚴重，所以選務的防疫措施也不能輕忽，雖然我們從今年2月開始，到目前為止每一場都辦得很順利，但明年還是一個很大的挑戰，因為那是一次全國性的大規模選務活動，所以關於選務防疫的部分我們也會非常落實的執行。

7. 再者是有關新式身分證的部分，屆時可能某一部分的人會拿到新式身分證，究竟我們在選務配合的部分該如何做，其實我們已經做過許多事先因應準備及協調，儘量適應新制的實施，也希望能夠將選務辦好。

8. 吳委員琪銘

   針對上述三點，本席比較關心的是，明年疫情會演變成怎麼樣大家都沒有辦法預測，因此這方面必須要有防範措施，包括選務人員及投票民眾的安全都應該要顧慮到。

9. 另外，針對7月份即將換發數位身分證的部分，行政院資通安全處在10月7日公布中選會有二十五個必須改善的項目，請問在這段期間內你們打算如何針對各項缺失進行檢討與改進？

10. 李主任委員進勇

    有關電子連署的部分，一定要等到資安問題能夠解決之後，我們才會上路，因為資安等於國安，而且這還牽涉到個人隱私權保護的問題，所以一定要做到滴水不漏，我們完全配合行政院資通安的政策來執行。

11. 吳委員琪銘

    針對資通安全處所公布的二十五項缺失，中選會一定要加以改善。

12. 李主任委員進勇

    我們會逐一克服。

13. 吳委員琪銘

    從美國這次的選舉對照到臺灣的選舉，其實臺灣的選舉很具公平性，尤其每個人都是票票入匭，全民都對我們的選舉公平性非常肯定，未來不管是針對電子連署或不在籍投票，都必須要有萬全的準備，對於一些可能會發生的問題，我們必須超前瞭解、超前部署，好讓我們的選舉能夠平順進行。

14. 李主任委員進勇

    是的，我們會用穩健的腳步來進行各項選務的推進。

15. 吳委員琪銘

    好的，主委辛苦了！

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出吳琪銘本人的發言。這段發言沒有對應的影片。