民主進步黨・山地原住民選舉區從這段發言整理出的主張
公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計？主張教職員於本法施行前具有育嬰留職停薪的年資，可以比照補繳退撫基金費用本息之後併計年資，並要求各部會支持相關修法。「明定教職員於本法施行前具有育嬰留職停薪的年資可以比照補繳退撫基金費用本息之後併計年資」軍公教退休金是否應調降？已實施的調降應維持、停止或回復？認為在年改政策大方向不變的前提下，應針對部分項目修正、微調，以達到真正的公平、正義。「我還是希望在年改政策大方向不變的前提下，要針對一些項目去做修正、微調，達到真正的公平、正義」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計？要求相關部會在本條例修法過程中，針對各行業退休金提撥免稅規定不一致提出研修草案；若教育部、銓敘部與財政部主張軍公教一併修法，也應提出時程。「我希望就這部分如果教育部、銓敘部跟財政部主張軍公教要一併修，那麼也要提出時程，好不好？針對各行業不一致的退休金提撥免稅與否，希望在本條例修法的過程中，相關部會一定要提出研修草案給大家看，我希望在這部分做此要求。」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計？質疑在職軍公教人員係被依法提撥，為何提撥時就要課稅。「當我們提不出一個理由的時候，我還是覺得在職的軍公教人員課稅，他是被依法提撥，那麼為什麼就要課稅？」發言紀錄
- 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員
（10時43分）主席、各位列席官員、各位同仁。今天針對教育部及各部會就「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」第八條條文修正草案的報告，我想就教一些問題。依照公務人員退休撫卹基金管理條例施行細則第十七條的規定，基金的財務原則上3年要精算一次，從89年第一次精算開始，照理說到今年底第8次精算結果應該要出爐了。為什麼本席特別提及這一點？因為財務的精算攸關退撫基金的永續發展，退撫基金的永續也攸關軍公教人員的退休生活，所以想請教銓敘部，不曉得第8次精算結果何時會出爐？
- 主席
請銓敘部周部長說明。
- 周部長志宏
主席、各位委員。第8次精算已經委託精算單位在進行中，報告應該很快就會出來，因為會涉及到明年提撥率的調整，所以我們也希望更進一步地確定最後的精算結果。
- 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員
現在已經12月，請問大約何時會出來？
- 主席
請銓敘部公務人員退撫基金管理會陳專門委員說明。
- 陳專門委員銘琦
主席、各位委員。目前還是請精算公司依照規程慢慢做一些開會等等程序，結果出來可能要到明年以後的事情。
- 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員
所以會到明年？
- 陳專門委員銘琦
對。
- 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員
我想還是要加把勁。
- 陳專門委員銘琦
是。
- 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員
剛才提到退撫基金的提撥費率要視精算結果調整，因為它涉及未來到底我們要領多少、繳多少，這是很重要的。但是我為什麼會提？因為我們都還沒有看到這個攸關要領多少、繳多少的精算報告，但是我們卻在8月份看到考試院、行政院已經公告軍公教人員調升退撫基金提撥費率，由現行的12%每年調升1%到112年要提高到15%，我想這也是為什麼有很多聲音出來，因為會焦慮、不明白、不了解。古有明訓：「不患寡而患不均」，我想所謂的「均」不是指平均，它真正的意思是「各得其分」，所謂的「分」指的是權利的部分。因此我聽到很多抱怨，包括繳更多、領越少，只好延後退；或者是繳多領少，有的問可不可以選擇何時自提？有的是問勞工自提的退休金不課稅，軍公教人員為什麼不行？有非常多、非常多的聲音出來。
本席有一些想法，我覺得有一些問題是基於我們年改政策的既定方向，例如繳更多、領越少或者繳多領少這一類的抱怨，所以政府部門應該要加強政策的宣導，我們也要提供它的優缺點是什麼、它的重要性是什麼，我想這個部分政府應該要加強努力。但是有一些像可不可以選擇何時自提、可不可以不參加之類的問題，它其實就是想要比照勞工，我覺得像這類的問題也應該納入未來軍公教退撫制度可能的研修方向。可是有一些抱怨像是退撫基金的操作效果不彰、勞工自提的退休金不課稅那軍公教人員為什麼不可以？我覺得像這一類的抱怨，其實可以去做微幅的調整，我覺得要有適度的彈性，讓人家有呼吸的空間，才不會憋氣而一次爆發出來。
就這個部分我聽到的一個抱怨是，教育部的說法是一般勞工在職免稅，退休的時候要繳稅，對照軍公教人員則是在職的時候課稅，但是退休的時候會免稅，可是教育部這個理由，大部分的人聽不下去。為什麼聽不下去？因為大家都知道，勞工退休之後的課稅是所謂的「定額免稅」，年退休金超過78.1萬元的部分才繳稅，亦即退休金很高的人才會達到繳稅的標準，換言之，幾乎都是免稅。否則請提供一個數據，到底有多少人的退休金在78.1萬元以上必須課稅？又多少人符合78.1萬元以下免稅？我覺得也要提出這個數據，有辦法做到嗎？
- 陳專門委員銘琦
跟委員報告，這個資料我們目前正在跑，如果說……
- 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員
正在跑？
- 陳專門委員銘琦
對，如果有新的資料，馬上提供給委員。
- 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員
是。我覺得很多訊息就是要公開、透明，好不好？當我們提不出一個理由的時候，我還是覺得在職的軍公教人員課稅，他是被依法提撥，那麼為什麼就要課稅？理解這個意思喔？
- 陳專門委員銘琦
是。
- 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員
針對第八條本席也提出一個修正版本，最主要還是為了回應社會的聲音。我還是希望在年改政策大方向不變的前提下，要針對一些項目去做修正、微調，達到真正的公平、正義，我希望就這部分如果教育部、銓敘部跟財政部主張軍公教要一併修，那麼也要提出時程，好不好？針對各行業不一致的退休金提撥免稅與否，希望在本條例修法的過程中，相關部會一定要提出研修草案給大家看，我希望在這部分做此要求。
另外，微調的部分，其實我們也有提出第十三條的修正草案，明定教職員於本法施行前具有育嬰留職停薪的年資可以比照補繳退撫基金費用本息之後併計年資，當然因為院會停擺，本席的提案目前尚未交付委員會審查，不過針對一些可以微幅調整的修法項目，本席希望各部會一起來支持。不曉得教育部及其他部會的意見如何？
- 主席
請教育部林次長說明。
- 林次長騰蛟
主席、各位委員。對於年改以前既有的育嬰留職停薪年資部分可否補繳本息後併計，這部分我們會一併納入研議。
- 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員
好。謝謝次長。謝謝主席。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出伍麗華Saidhai‧Tahovecahe本人的發言。這段發言沒有對應的影片。