從這段發言整理出的主張
轉型正義工作應由什麼機關、以什麼權限推動?促轉會的組織、職權與存續是否妥當?質疑若沒有結案進度卻一延再延、遲遲無期,促轉會會被國人認為變成常設機關、常設單位「不然國人會認為,這個機關本來講好兩年,一延再一年,一延再一年,遙遙無期。如果相關的結案進度都沒有的話,國人也會認為這樣就變成常設機關、常設單位。」轉型正義工作應由什麼機關、以什麼權限推動?促轉會的組織、職權與存續是否妥當?質疑促轉會在行政院尚未決定是否展延時即對外談延長一年的規劃,是否已與行政院有默契或受到明示、暗示認為到5月底沒關係還會再延長「那個時候是不是就已經有默契,或是有相關的暗示、明示,告訴你其實到5月底沒關係,還會再延長?」轉型正義工作應由什麼機關、以什麼權限推動?促轉會的組織、職權與存續是否妥當?擔心促轉會以正義之名行鬥爭之實,認為促轉會因東廠事件而缺乏公信力,且該事件係促轉會內部造成「我們怕的是以正義之名行鬥爭之實。一開始為什麼大家覺得促轉會沒有公信力,就是因為有東廠事件,東廠事件是誰造成的?也是促轉會內部造成的。」轉型正義工作應由什麼機關、以什麼權限推動?促轉會的組織、職權與存續是否妥當?要求促轉會將目前為止的結案報告上網公告或提供給委員,並在延長一年後再提出正式的結案報告,讓國人清楚促轉會在做什麼「看是把目前為止的結案報告上網公告、給我們委員一份,還是用什麼樣的方式?明年5月延長一年之後,再提出正式的結案報告,讓國人全都清楚、明白知道促轉會到底在做什麼,這樣可以嗎?」發言紀錄
- 洪委員孟楷
(12時13分)主席、各位列席官員、各位同仁。首先請教楊代理主委,今天上午看到媒體詢問,也聽到你的說法是已經報請行政院延長,要展延一年,對不對?
- 主席
請促轉會楊代理主任委員說明。
- 楊代理主任委員翠
主席、各位委員。是。
- 洪委員孟楷
這也是蘇貞昌院長在今年3月11日接受總質詢的時候所提的。請問促轉會到底是什麼時候報行政院,說要提出展延?
- 楊代理主任委員翠
我們在過年前就統整了一些評估方案。
- 洪委員孟楷
農曆過年前嗎?
- 楊代理主任委員翠
過年後我們就跟行政院……
- 洪委員孟楷
農曆還是國曆?
- 楊代理主任委員翠
農曆。
- 洪委員孟楷
農曆過年前,所以是差不多1月的時候。
- 楊代理主任委員翠
跟行政院做了評估方案,提出各方面優劣的說明,行政院也充分了解我們所提出過去的工作項目、工作成果,以及未來要推動的工作項目……
- 洪委員孟楷
是不是那時候就吃了秤砣鐵了心,認為行政院一定會在4月的時候給你們展延的時間跟空間?
- 楊代理主任委員翠
延不延全的評估是由行政院進行,會內……
- 洪委員孟楷
是啊!那個時候你們提出來是不是吃了秤砣鐵了心?
- 楊代理主任委員翠
並沒有,會內還是依照我們的工作進度進行。
- 洪委員孟楷
那你在2月底上廣播節目接受專訪的時候,怎麼已經談到延長一年的話,可以把轉型正義的規劃推動得更好?
- 楊代理主任委員翠
當時當然有各方的評估,這是選項之一,我們有提出各種不同的選項。
- 洪委員孟楷
我順一下這個邏輯、順序,你在1月底、2月初的時候跟行政院提出報告。
- 楊代理主任委員翠
我們是2月底,就是過完年之後。
- 洪委員孟楷
你剛才說過年前,現在又說過年後。
- 楊代理主任委員翠
不好意思,過完年後我父親過世了,所以我有一段時間的喪假,喪假完之後才跟……
- 洪委員孟楷
好,節哀,不好意思。
- 楊代理主任委員翠
不好意思。
- 洪委員孟楷
我再順一下邏輯,你在2月底的時候提出,但是那個時候行政院還在評估嘛!可是你在2月底的時候接受廣播節目專訪,提到如果延長一年的話,可以將轉型正義規劃得更好。那個時候是不是就已經有默契,或是有相關的暗示、明示,告訴你其實到5月底沒關係,還會再延長?
- 楊代理主任委員翠
這當中行政院都還在評估,我在節目當中說的是評估的可能,因為有各種評估的方案,所以我也需要跟社會大眾說明,讓他們了解,而不是最後的結論。
- 洪委員孟楷
是嘛!所以說……
- 楊代理主任委員翠
當時並沒有結論。
- 洪委員孟楷
上節目就已經高談闊論,說如果真的延長的話,你會有這樣的規劃。另外,去年10月總質詢,您在立法院答詢的時候表達過,所以去年10月就已經在撰寫總結報告。
- 楊代理主任委員翠
是,我們已經在撰寫。
- 洪委員孟楷
總結報告目前的進度為何?
- 楊代理主任委員翠
在總結報告撰寫的過程中,其實大致上都有按照我們的進行,但是相關的配套規劃方案跟具體執行步驟,最主要是跟機關之間的銜接,我們認為還需要更多時間規劃跟溝通,所以寫的過程中……
- 洪委員孟楷
我能不能這樣理解?其實依照法令的規定,今年5月底就已經要讓結案報告出爐,但是因為目前行政院這邊看起來是要接受展延一年的申請,所以這是同步進行的。換句話講,能不能給我們委員寫到目前為止的結案報告,先讓委員作為問政上的參考?
- 楊代理主任委員翠
委員是說我們提供目前尚未……
- 洪委員孟楷
對,目前你們寫到現在的進度。照理講,如果5月底展延沒有通過,當然啦!你2月的時候就已經上節目,可能已經有明示、暗示,認為有可能展延一年,但是如果沒有展延,照理講,5月底就要讓結案報告出爐。換言之,如果依照行政部門的作為或作業,現在初稿一定要核定,已經要進入二審、三審的階段。
- 楊代理主任委員翠
我們確實有初稿的一部分,但是還有一個編審委員會,擬定了一些程序……
- 洪委員孟楷
代理主委能不能提供現在有的結案報告給我們委員做……
- 楊代理主任委員翠
我們原來也有規劃,行政院評估延期那個部分的時候,我們也有相關的配套方案、具體方案需要更精緻,但是歷史調查報告那部分,我們確實可以整理。
- 洪委員孟楷
是嘛!代理主委,我為什麼這樣要求?其實國人有知的權利。說實在話,不管是哪一個黨派,如果真的追求正義,沒有人會反對,我們怕的是以正義之名行鬥爭之實。一開始為什麼大家覺得促轉會沒有公信力,就是因為有東廠事件,東廠事件是誰造成的?也是促轉會內部造成的。國人有知的權利,所以本席要求你們先將現有的總結報告提供給委員,必要的時候,甚至可以先跟國人交代。5月底本來就應該有個結案報告,延長一年之後,再提出相關報告。本席會希望看到什麼事情?一年的時間之後,我們來看看、對照,多延長這一年到底多增加了什麼業務進度?不然國人會認為,這個機關本來講好兩年,一延再一年,一延再一年,遙遙無期。如果相關的結案進度都沒有的話,國人也會認為這樣就變成常設機關、常設單位。現在是不是可以請代理主委同意,看是把目前為止的結案報告上網公告、給我們委員一份,還是用什麼樣的方式?明年5月延長一年之後,再提出正式的結案報告,讓國人全都清楚、明白知道促轉會到底在做什麼,這樣可以嗎?
- 楊代理主任委員翠
初階段的結果呈現,我們會來討論看看用什麼方式呈現。
- 洪委員孟楷
我們要的是現在的結案報告,因為本來這個結案報告5月要出來。你也是要告訴國人,也要讓國人知道,對不對?這才是結案報告及促轉會的目的跟宗旨,即使延長一年,明年5月也會有結案報告,所以我現在是希望能夠讓國人先了解目前進度,以及明年5月的時候,我們來兩相比較,到底多增長這一年,有沒有這個必要?
- 楊代理主任委員翠
是,所以成熟的部分,我們會提出來,正因為有部分不成熟,那個部分才要再延期。
- 洪委員孟楷
好,那再麻煩主委,所以您同意?
- 楊代理主任委員翠
對,是。
- 洪委員孟楷
謝謝。
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出洪孟楷本人的發言。這段發言沒有對應的影片。