從這段發言整理出的主張
轉型正義工作應由什麼機關、以什麼權限推動?促轉會的組織、職權與存續是否妥當?質疑行政院一直不處理促轉會主委和副主委的重新任命,卻在兩年任期將屆屆滿時主張延續,認為在組織不完整的情況下難以說服大眾促轉會做得很好「不重新任命主委和副主委使其組織完整,又說到時候你們會提出一個期末報告,告訴我們你們做了多少、多少事,可是他們連最基本的組織完整都沒有,請問要如何說服大家說過去這一段時間裡促轉會做得很好?」轉型正義工作應由什麼機關、以什麼權限推動?促轉會的組織、職權與存續是否妥當?主張應先將促轉會委員補齊並重新任命主委和副主委使其具有正當性與組織完整,質疑以委員互推或行政院指定代理主委執行業務在適法性上有瑶疵「國民黨希望你們先將委員補齊,重新任命主委和副主委使其具有正當性,因為我們認為行使同意權時,主委和副主委是與其他委員分開為之,意思就是主委及副主委是特定經立法院同意擔任這個職務的,並非在選出委員之後由委員互選之。當主委、副主委不在時,由委員互推一位代理主委或由行政院指定其中一位委員代理主委,執行促轉會的業務,其實在適法性上是有瑕疵的。」中正紀念堂、威權象徵與不義遺址應如何處理?主張處理威權象徵包括中正紀念堂及兩蔣文化園區應以包容多元、保留並加註說明的方式呈現歷史真相讓民眾自行思辨判斷,而非清除「希望你們將來在處理這些所謂威權象徵的過程中,能有更多的包容和多元,以保留的方式呈現歷史真相,讓民眾自己去判斷,如果認為那具有負面意義,那就是一種警惕,只要加註說明即可」中正紀念堂、威權象徵與不義遺址應如何處理?質疑促轉會在疫情嚴重之際發文要求地方政府提出威權象徵處置方案不恰當,增加工作負擔並引發去蔣化爭議「你們在疫情嚴重之際還發這樣的文,增加他們的工作負擔,然後又造成去蔣化的爭議,你們到底是怎麼想的?」發言紀錄
- 林委員為洲
(10時42分)主席、各位列席官員、各位同仁。本席不知道該怎麼稱呼你,是稱楊代理主委還是楊委員呢?你代理主委的時間也很久了。之前我們一直訴求趕快行使重新提名主委和副主委的同意權,但是行政院都置之不理,現在兩年期限即將屆滿,卻又說要延續,本席實在搞不清楚這個邏輯,國民黨希望你們先將委員補齊,重新任命主委和副主委使其具有正當性,因為我們認為行使同意權時,主委和副主委是與其他委員分開為之,意思就是主委及副主委是特定經立法院同意擔任這個職務的,並非在選出委員之後由委員互選之。當主委、副主委不在時,由委員互推一位代理主委或由行政院指定其中一位委員代理主委,執行促轉會的業務,其實在適法性上是有瑕疵的。可是行政院對此一直不處理,現在時間即將屆滿又說要延長時限,本席的看法是既然你們那麼重視促轉會,就應好好處理主委和副主委的任命,這樣才能證明你們真的很重視促轉會,而非放在那邊不管,然後等時間要到了再說要延長。原來主委和副主委的任命都沒處理了,這讓我們質疑你們在原來的任期裡都不好好做,期限將屆卻又要延長時間,到底這個邏輯為何?不重新任命主委和副主委使其組織完整,又說到時候你們會提出一個期末報告,告訴我們你們做了多少、多少事,可是他們連最基本的組織完整都沒有,請問要如何說服大家說過去這一段時間裡促轉會做得很好?這樣實在很難說服人。
其次是促轉會在108年下半年度工作報告中有一項業務是「公共空間威權象徵之處置」,請問這項業務的作法為何?外界咸認這就是在「去蔣化」,請問你們對於「公共空間威權象徵之處置」的想法為何?是否就是這麼狹隘的聚焦於「去蔣化」?楊委員,請你說明一下。
- 主席
請促轉會楊代理主任委員說明。
- 楊代理主任委員翠
主席、各位委員。這並不是去蔣化,雖然我們是依據促轉條例第五條依法處置,可是處置方式可以非常多元,不是只有拆或不拆而已,也可以不拆除但放置一個合理的說明,或是轉為公共藝術形式、空間佈局改變等,這些都是可以做的。我們從去年4月就開始跟中央部會、今年3月開始與地方政府溝通協商,且希望機關和地方政府能自主展開討論,由他們自行提出處置方案及期程,我們都會給予尊重。
- 林委員為洲
你們是在何時發文、給哪些單位說要處理遺像、銅像、塑像的?何時發文給學校?
- 楊代理主任委員翠
我們不是發文給學校,而是在今年2月20日發文給地方政府,邀請他們來開會,之後開了三次會議,其實4月8日並不是移除的時間,而是在會議紀錄送達後,他們於4月8日回報處置方案及期程以及所遭遇的困難點,我們會加以彙整。
- 林委員為洲
是何時發文的?
- 楊代理主任委員翠
我們在2月20日發文通知開會,3月6日再度發文通知他們,在防疫期間,各地方政府至多只能2人與會,因為是分批開會所以與會人員不多,大家也都有保持安全距離,我們在會後即將會議紀錄發給22個地方政府。
- 林委員為洲
2月20日已經在防疫期間了,你們又要求他們在4月8日之前提出處置辦法,這樣恰當嗎?大家為了防疫都忙得很,學校為此已經非常緊張,甚至有幼稚園停課了,大家都在實施各種防疫措施,你們在疫情嚴重之際還發這樣的文,增加他們的工作負擔,然後又造成去蔣化的爭議,你們到底是怎麼想的?促轉會難道不用防疫嗎?還是怕大家太閒了,所以要給學校增加一些工作?
- 楊代理主任委員翠
我們是依據去年訂定的實踐進程,目前還在第一階段的蒐集過程,我們會就各個地方政府報上來的處置方案進行彙整,並非必須於4月8日全部完成,而是緩慢的、漸進式的推進,跟中央機關有關的部分也是從去年4月到今年漸進式的推進,所以目前只是第一階段,並沒有任何強迫性。
- 林委員為洲
去蔣化需要好好的思考,因為那是一個歷史,包括中正紀念堂及位在桃園的兩蔣文化園區都是。至於到底該如何處置,桃園市鄭文燦市長認為那是一個觀光及文化的點,所以不應該清除,其實大家對於歷史人物的看法都有很大的歧異,不論是秦始皇或雍正皇帝、乾隆大帝,有人認為他是暴君,但也有人認為是明君,歷史評價有歧異也會隨著時代而有不同的史觀,不要說同時代有不同的看法,每個時代都可能有不同的評價,我們應該記取教訓,保留有時候反而更能使後世知道歷史真相,這些不同的評價應該共同呈現,現在的民眾是有思辨能力的,民主爭議也讓大家有不同的、多元的觀點,所以應該讓大家自己去思辨。希望你們將來在處理這些所謂威權象徵的過程中,能有更多的包容和多元,以保留的方式呈現歷史真相,讓民眾自己去判斷,如果認為那具有負面意義,那就是一種警惕,只要加註說明即可,國外很多處理方式也是如此,藉以呈現不同的觀點,希望將來處理這些所謂的威權象徵時都可以朝向這樣的方向。謝謝!
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出林為洲本人的發言。這段發言沒有對應的影片。