（11時17分）今天討論環境影響評估法增訂第十六條之二條文草案，對此，本席原則上支持修訂。今天本席想討論另外的問題，也就是資源回收場到底該如何管理？到底有多少非法的資源回收場？以及管理方式為何？我先讓大家知道一些資料，這些上網搜尋就查得到。每個月都有大火，去年的就不談了，光是今年就有4月4日屏東塑膠廢棄場大火；4月2日…
第 9、10 屆立法委員
林為洲
中國國民黨・新竹縣第1選舉區
在各問題的立場軌跡
每個點是一則有原句的主張，顏色是它所屬的意見群組；框起來的字是院會表決。同一段時間的點疊成一欄，點那一欄看原句。
核能政策
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
- 核能應列為能源選項並恢復或擴大使用2
- 核電退場推高發電成本、電價與台電虧損2
- 替代能源難補核電缺口，供電將不足5
- 能源政策與配比應檢討調整並說明清楚4
- 認同非核方向，但應逐步達成並確保供電4
2017 年 1 月 11 日
現有核電廠是否應延役？
2017 年 1 月 11 日・院會記名表決
投贊成
2017 年電業法第 95 條的時代力量黨團版本：核能發電設備應於 2025 年以前全部停止運轉；政府應於 2021 年以前清除蘭嶼貯存的低放射性廢棄物、土地復原後交還達悟族人，未做到應給予國家賠償。未通過。
表決題目：「本案照時代力量黨團所提修正動議條文通過」
2017 年 1 月 11 日・院會記名表決
投贊成
2017 年電業法第 95 條的國民黨黨團版本：核能發電業應於 2025 年以前停止營運；政府應於 2021 年以前把原住民族地區貯放的低放射性廢棄物清除完畢。未通過。
表決題目：「本條照國民黨黨團所提修正動議條文通過」
2017 年 1 月 11 日・院會記名表決
投反對
2017 年電業法第 95 條的民進黨黨團版本：核能發電設備應於 2025 年以前全部停止運轉；政府應訂定計畫推動低放射性廢棄物最終處置，以處理蘭嶼貯放的廢棄物。通過，成為三讀條文。
表決題目：「民進黨黨團所提修正動議條文」
2016 年 6 月 28 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2016 年 6 月 28 日・對行政院院長報告施政方針繼續質詢─繼續質詢─
表示反核並希望非核家園儘快達成，但指出同時面臨許多現實問題
「我反核，我希望非核家園可以儘快達成，不過我們也會同時面臨到很多現實的問題」
認同非核方向，但應逐步達成並確保供電
2016 年 6 月 28 日・對行政院院長報告施政方針繼續質詢─繼續質詢─
反對以提高電價作為推動2025零核電政策的前提或最重要條件
「我反對用提高電價來當作2025零核電這項政策推動的前提或是最重要的條件」
核電退場推高發電成本、電價與台電虧損
2016 年 6 月 28 日・對行政院院長報告施政方針繼續質詢─繼續質詢─
認為推動2025非核家園不能只立目標而無中間過程
「我們不能只立一個目標而無中間的過程，這樣是不可能達到目標的」
能源政策與配比應檢討調整並說明清楚
2016 年 6 月 28 日・對行政院院長報告施政方針繼續質詢─繼續質詢─
同意核電成本應納入最終處理、風險與環境成本，但反對以提高電價作為推動2025零核電的前提
「核電的成本不僅止於它發電的成本，還有最終處理或是風險的成本、環境的成本都應該考慮進去，這些觀點我都同意」
認同非核方向，但應逐步達成並確保供電
2017 年 8 月 21 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2017 年 8 月 21 日・行政院院長提出「815供氣中斷致大潭電廠跳機停電事件」專案報告並備質詢－詢答完畢－
認為2025年達成非核家園的目標難以做到，形容為「乞丐發宏願」
「如果講要在2025年達成非核家園，用閩南話來講就是「乞丐發宏願」啦！」
替代能源難補核電缺口，供電將不足
2017 年 8 月 21 日・行政院院長提出「815供氣中斷致大潭電廠跳機停電事件」專案報告並備質詢－詢答完畢－
認為綠能受風力與日照影響，無法作為基載電力
「綠能沒有辦法當做基載電力，因為會受風力的影響、受日照的影響。」
替代能源難補核電缺口，供電將不足
2017 年 8 月 21 日・行政院院長提出「815供氣中斷致大潭電廠跳機停電事件」專案報告並備質詢－詢答完畢－
認為零核電將主要依賴火力、天然氣占50%，風險很大
「如果要達成零核電，主要還是要靠火力，而且天然氣要占50%，問題很大啊！」
替代能源難補核電缺口，供電將不足
2017 年 8 月 21 日・行政院院長提出「815供氣中斷致大潭電廠跳機停電事件」專案報告並備質詢－詢答完畢－
認為若短期無法解決電力不足，即使2025年達成非核家園，經濟也已崩潰
「如果我們短期內無法解決電力不足的問題，讓要投資台灣的企業不敢投資，即使2025年真的達到非核家園的目標，我們的經濟早就崩潰了」
替代能源難補核電缺口，供電將不足
2017 年 9 月 26 日 – 2017 年 10 月 18 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2017 年 9 月 26 日・臨時提案
認為政策若只看311核災後的民意、不看815大停電後的民意是偏頗的
「卻不去看815大停電後的民意，這是偏頗的」
替代能源難補核電缺口，供電將不足
2017 年 9 月 26 日・臨時提案
主張應訂定一個可行、可達到非核家園的計畫
「我們應該訂定一個可行的、可達到非核家園的計畫」
認同非核方向，但應逐步達成並確保供電
2017 年 10 月 18 日・社會福利及衛生環境委員會會議邀請行政院環境保護署署長及經濟部次長就「空氣污染防制法修法方向及修法時程」及「今年能否達成P…
認為不應以一時事件中的民意作為長久能源政策的唯一依據
「有時候不要以一時的事件中民意的反映，作為長久政策最主要的依據或唯一的依據」
能源政策與配比應檢討調整並說明清楚
2017 年 10 月 18 日・社會福利及衛生環境委員會會議邀請行政院環境保護署署長及經濟部次長就「空氣污染防制法修法方向及修法時程」及「今年能否達成P…
主張對綠能、火力與核能選項應衡量國家能力、民眾觀感與代價，整體考量
「對於不管是綠能、火力發電及核能的選項，都要衡量自己國家的能力、衡量民眾的觀感，甚至衡量代價！」
能源政策與配比應檢討調整並說明清楚
2018 年 11 月 27 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2018 年 11 月 27 日・行政院院長提出1021普悠瑪事故等東部交通輸運問題專案報告並備質詢─詢答完畢─
認為最終廢核是多數人的共同信念，但不一定要在2025年達成
「最終廢核是更多人的共同信念，但是不一定要在2025年。」
認同非核方向，但應逐步達成並確保供電
2018 年 11 月 27 日・行政院院長提出1021普悠瑪事故等東部交通輸運問題專案報告並備質詢─詢答完畢─
批評行政院一方面維持2025非核家園、一方面稱遵照公投廢除相關條文，兩者理念相反
「一方面說我們要遵照公投的決議，廢除電業法第九十五條第一項，可是這兩者是相反的理念。」
能源政策與配比應檢討調整並說明清楚
2018 年 11 月 27 日・行政院院長提出1021普悠瑪事故等東部交通輸運問題專案報告並備質詢─詢答完畢─
主張以核養綠公投通過後，行政院有必要執行公投決議
「公投已經通過了，而且公投有其法律效力，行政院有必要執行公投的決議。」
核能應列為能源選項並恢復或擴大使用
2018 年 11 月 27 日・行政院院長提出1021普悠瑪事故等東部交通輸運問題專案報告並備質詢─詢答完畢─
認為公投廢除核電2025年停止運轉期限後，政府應執行公投決議、不必在2025年前廢除所有核電，若無法執行院長應辭職負責
「如果沒有辦法，真的要辭職，這個才是負責任的政治。」
核能應列為能源選項並恢復或擴大使用
發言紀錄 共 16 筆
（16時50分）我們這次要審的特別預算，總額是多少？ 總額是三千八百多億元，這是去年超徵的稅收。 就是超徵嘛！不然是什麼呢？不是超徵，是什麼？實際徵收的大於預估的，所以是超徵嘛！超出預期嘛！ 三千八百多億元，所以每一次都算錯，過去幾年每次你預估的都錯、都超徵，九年來只有一年是短徵，其他八年都超徵一千多億元或六百、七百億…
（10時29分）請教主委，原民會到現在為止有沒有花任何的預算做公投相關的廣告？ 沒有嗎？ 有沒有？ 跟公投相關的，沒有？ 好，我今天要跟你談這個事情，就是到底你們能不能用預算去做廣告？不管是支持四項公投的正方還是反方，我跟主委講都不行啦！你要去跟中選會登記為反方的代表，才能為反方做任何的宣傳或廣告，而且處所也要登記，這…
（13時20分）因為早上蔡律師還有一部分沒有陳述完畢，所以我現在就先請蔡律師把你想要陳述的內容繼續陳述。 投影片再幫忙準備一下。 好，謝謝蔡律師，給我們很珍貴的資訊。 我還有一點時間，剛剛蔡律師講得很清楚，我聽到他有講到兩個重點，當然裡面內容很豐富，第一個就是，這邊海岸的海底生態不是18米以後更深就沒有藻礁，不是像剛剛…
（12時10分）請召委幫忙邀請海洋委員會副主任委員，還有原子能委員會副主任委員，另外台電鍾總經理。好，當然今天大家都會關注日本福島核災變之後的核災廢水，兩年後要排入太平洋，國際非常有爭議。我先把它定位，這個應該稱呼叫做核災廢水，一般講說核廢水，跟我們現在所有核電廠排出去到大海的廢水的性質是不一樣的，先說明一下好不好？說…
（11時20分）各位好！發生這個這麼重大的事情，我們現在來檢討，實在是千瘡百孔！漏洞百出！這是系統性的問題，所以當時我們才會要求政務官要負責。為什麼要政務官負責？不會是基層一個小疏失造成電腦當機，就要政務官負責；要政務官負責，我個人覺得有兩個要件：第一個，重大，這個事故重大不重大？非常重大！造成49人死亡，幾百人受傷，…
（11時23分）謝謝召委，麻煩邀請中選會李主委。主委你好，我今天的問題很簡單，這一次公投的日期是訂在今年8月28日舉辦？ 目前成案的「核四商轉」已經確定是8月28日投票，對不對？ 再來還有「反萊豬」及「公投綁大選」這兩項公投，戶政機關需要在5月8日之前完成連署人的查對，現在查對的情形怎麼樣？ 回報什麼？ 你們要問啊！ …
（11時40）請教主委，中選會是不是獨立機關？ 獨立機關是什麼意思？獨立自哪裡？我們想獨立，一定有一個地方獨立，譬如臺灣獨立，要怎麼獨立？獨立from where？independent from where？臺灣獨立就是跟中國切開來嘛！請問獨立機關主要是獨立自哪裡？ 好，你有說到重點，我覺得是三個，第一、獨立自行政體…
主席、各位列席官員、各位同仁。今天我們主要討論的事情其實很簡單，就是針對動物用藥品管理法第五條第一項第一款的行政命令及乙型受體素的公告，主要就是根據動物用藥品管理法第五條的規定，乙型受體素本身在我們國內是禁藥、禁止使用的藥品。 所謂禁藥的意思就是統統不能使用，沒有檢出量的問題，這個就叫做禁藥、禁止使用，就像毒藥一樣，也…
主席、各位同仁。今天我們要討論國土計畫法第十五條的修正案，行政院提出的意見是要超越國土計畫法裡面原有的規定。國土計畫法原有的規定對於檢討有一定的、嚴格的程序，尤其更重要的是，它有年限的限制，地方政府可能五年才能進行一次通盤檢討，全國的國土計畫是十年才一次通盤檢討。現在提出第十五條的修正案，主要就是要打破這樣的規定，這個…
（11時54分）主席、各位列席官員、各位同仁。考試院對這次的防疫工作有沒有做到超前部署？稍後我們就來檢視一番。 首先我要提醒，本席在總質詢時提到，我們現在在防疫，而公務人員也有很多考評，包括績效考評與評鑑，有些是本身的工作績效要被評鑑，譬如村里幹事；有些像衛生所的基層人員就要去做很多考評的工作，要去考評所有的醫療院所，…
（17時18分）主席、行政院賴院長、各部會首長、各位同仁。院長，辛苦了，尤其今天是一整天，現在都已經五點多了。 針對普悠瑪事件的調查報告，我想一整天下來很多委員都問得非常鉅細靡遺，在討論普悠瑪事件的調查報告之前，我先請教院長，大選過後幾項公投也通過了，尤其有一項是關於電業法第九十五條第一項，在114年廢除的這個條文，說…
主席、各位列席官員、各位同仁。剛剛早上聽到署長您談到關於核能電廠相關的議題，因為現在中部空氣污染的問題相當嚴重，PM2.5的相關的報導以及也發生了好幾起的事件，所以針對空污法的修訂及各方面，大家都非常關注的情況下…… 當署長提到核能跟火力發電以及其他各種發電形式之間在做取捨的時候，您也提到311日本發生重大核災的時候，…
我補充一下，署長剛剛有提到，當福島核災發生時，國內反核達到最高點，民意是會受事件影響，同樣地，815大停電後，支持核能的民意來到新高點，我是指民意有時候會因為事件而改變。若你們的政策只是定在2025年就不改變，而只看311核災時有這麼高的民意，卻不去看815大停電後的民意，這是偏頗的，我們應該訂定一個可行的、可達到非核…
（在台下）沒有電，哪來前瞻？ （9時41分）主席、行政院林院長、各部會首長、各位同仁。院長辛苦了！發生了一連串的事情，我想你心裡也不好受，你也不希望看到出這麼多關於電能不足的狀況，從和平電廠的高壓電塔倒塌到大潭電廠6部機組同時跳電。這個過程影響很大，除了五百多萬或是六百多萬，統計的數字不太一樣，有的是跳電，有的是停電，…
（14時30分）主席、行政院林院長、各部會首長、各位同仁。請問院長上任多久了？ 剛過了一個月。 我上任到現在還不到半年，半年時間才能有機會與聞國政，院長上任才一個月，如果要在這個時候來檢驗院長這一段時間的施政成果，我想是不太切實際的，所以本席這一次質詢的重點是與院長做一些觀念的溝通與分享。因為過去這段時間我在立法院參與…