楊瓊瓔於一、邀請行政院農業委員會主任委員就「開放含萊克多巴胺美國豬肉進口對我國養豬產業影響」進行報告,並備質詢

中國國民黨中國國民黨・臺中市第3選舉區

從這段發言整理出的主張

是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?質疑政府開放含萊克多巴胺美國豬肉未經橫向聯絡、未送立法院審議就直接宣布「只要有事情,都不必進行橫向聯絡,甚至也不用送立法院審議,直接就宣布」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?質疑在萊克多巴胺使用比例已降至僅剩2成的情況下,仍同意讓含萊克多巴胺的美國豬肉進來「那更恐怖了,現在只剩下2成,表示人家是沒有了,人家沒有了,而你竟然同意讓它進來啊!」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?質疑政府以0.04ppm而非10ppb國際標準訂定萊克多巴胺容許量是放水「你們最後是用0.04ppm,並不是用10ppb這個國際標準,為什麼要如此放水?」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?質疑政府在萊克多巴胺肉品檢驗方面漏洞百出「我們在檢驗方面漏洞百出」

發言紀錄

  1. 楊委員瓊瓔

    (11時10分)主席、各位列席官員、各位同仁。主委辛苦了,本席也創下紀錄,剛才主委在做專案報告時,我給了你28分鐘的時間,目的就是希望大家能夠好好的理性討論,現在本席針對食安的議題就教主委。主委在2013年2月4日提出這樣的說法:政府當初以牛豬分離,說服豬農與國人。如果政府違背諾言,要不要有人下台負責?這是當時你所說非常嚴肅的輿論。現在養豬農業產值高達750億元,如果開放瘦肉精的豬肉進口,後果很嚴重,當時你說出了「政府打死也要擋」!剛剛主委也回答,民國82年美豬進口,但是我們要講清楚,當時是沒有瘦肉精含量的美國豬肉。請教主委,今天你的態度如此反轉,請問這是「不打死就不必擋」的觀念嗎?究竟是今是昨非?還是昨是今非?請你給一個說明。

  2. 主席

    請農委會陳主任委員說明。

  3. 陳主任委員吉仲

    主席、各位委員。首先,感謝召委讓我有28分鐘把簡報資料說明完整,我們這個資料都可以接受大家的……

  4. 楊委員瓊瓔

    請針對本席的提問。

  5. 陳主任委員吉仲

    其次,針對2013年我這樣的言論,其實我們一路走來都是一樣,只要對農業有傷害,我在內部絕對會全力反對,不管之前……

  6. 楊委員瓊瓔

    那你這次為什麼不反對呢?是昨是今非?還是今是昨非?

  7. 陳主任委員吉仲

    我剛才特別講,剛好有這個時機點在處理這個議題的時候,我們可以做到清楚標示,你看哪一個農產品在所有的市場上、餐飲場所上……

  8. 楊委員瓊瓔

    請針對本席剛才所提的問題。2013年2月4日你所作出的言論,對照於現在你身為農委會主委所做的動作,請給個說明。

  9. 陳主任委員吉仲

    第一個,當初美國豬農用萊克多巴胺有將近8成,現在只剩2成。第二個,現在的四大出口商,美國的豬肉出口商都不用萊克多巴胺。

  10. 楊委員瓊瓔

    那更恐怖了,現在只剩下2成,表示人家是沒有了,人家沒有了,而你竟然同意讓它進來啊!

  11. 陳主任委員吉仲

    不是,委員,講好都會出口沒有萊克多巴胺的豬肉,因為目前的態樣,四個出口商就是這樣……

  12. 楊委員瓊瓔

    不要轉移話題,所以本席替你下一個標題,就是「不打死就不必擋」!

  13. 陳主任委員吉仲

    委員,不是啦!因為萊克多巴胺現在的使用成本跟沒有萊克多巴胺的使用成本,到岸價格差不到一塊錢。當初是……

  14. 楊委員瓊瓔

    請你停止說明,聽本席說明。本席聽了一個早上,我所要討論的是食安的問題,我們繼續討論食安的問題,我不想轉移話題。當然在這段時間,你也辛苦了,剛剛你的報告當中說這是「科學人」主動邀約,是嗎?

  15. 陳主任委員吉仲

    是。

  16. 楊委員瓊瓔

    是主動邀約,但是主委不要睜眼說瞎話,當時發生這個爭議廣告的時候,農委會在媒體上說要去查清楚到底是誰,這讓我們非常傻眼。當時發生爭議的時候,您說要查是誰委刊的,這莫名其妙耶!

  17. 陳主任委員吉仲

    不是,委員,讓我說明一下……

  18. 楊委員瓊瓔

    這莫名其妙耶,主動邀約,還不知道是誰委刊,那到底是「科學人」說謊?還是你說謊?

  19. 陳主任委員吉仲

    委員,你讓我把「科學人」的緣由講一下。8月28日以後,連續兩波在網路上說國內會使用萊克多巴胺,用8月28日其實我們有修正過的……

  20. 楊委員瓊瓔

    請尊重本席的發言,請針對本席所問的問題回答。發生廣告爭議的時候,竟然農委會的反應是趕快去查是誰委刊的,結果剛才主委說是「科學人」主動邀約,那麼是誰核定的?給了多少錢?請說明。

  21. 陳主任委員吉仲

    第一個,是「科學人」主動邀約;第二個,「科學人」本來就有跟防檢局長期做合作,因為防檢局負責的很多都是要具有農業科學相關的……

  22. 楊委員瓊瓔

    如果主委這麼說,我們心生恐懼喔,你橫向的管控完全鬆脫了,這太恐怖了!發生爭議,對社會大眾說要趕快去查是誰。請教主委,「科學人」這個廣告花了多少錢?

  23. 陳主任委員吉仲

    這次「科學人」預計是要跟防檢……

  24. 楊委員瓊瓔

    花了多少錢?付費了嗎?

  25. 陳主任委員吉仲

    沒有,這次沒有付經費,因為後來「科學人」自己也認為他們小編寫這樣的內容不適合,所以他們自己撤下這個廣告。

  26. 楊委員瓊瓔

    原本預計要花多少錢?

  27. 陳主任委員吉仲

    我們原本預計是要刊登6則,但是這6則都是防檢疫跟動物用藥有關的廣告,而且我們都有具名是行政院農委會的廣告。

  28. 楊委員瓊瓔

    「科學人」目前擁有32萬的網軍在追蹤,我們為了要錯誤的宣傳……

  29. 陳主任委員吉仲

    沒有,我不是要宣傳萊克多巴胺……

  30. 楊委員瓊瓔

    竟然讓「科學人」背了這麼大的黑鍋,而且還要再來說明。依照預算法第六十二條之一的規定,必須要標示其為廣告,而且要揭露辦理或贊助機關單位的名稱……

  31. 陳主任委員吉仲

    委員,我在簡報裡面……

  32. 楊委員瓊瓔

    而且不得以置入性行銷的方式進行。另外,依據廣電法第三十一條規定,非常清楚,廣電法的規定不管是公司或是代理商,不得播送政府委託而未揭露政府出資、製作、贊助或補助訊息之節目。所以本席請教主委,在這樣的情況之下,你很清楚農委會是違法、犯法,我願意讓主委說明。實際上大家非常訝異,「科學人」怎麼會有這樣的廣告出現,並導致「科學人」立即將其下架,還要幫你們澄清,並且不收費,到底這其中原因是怎麼回事啊?

  33. 陳主任委員吉仲

    委員,不是這樣,我把整個始末說明清楚。那一天「科學人」主動找上我們防檢局,表明希望幫忙協助做相關的政策廣告,這個政策就是國內不使用萊克多巴胺,這是第一個,是他們主動邀約。第二個,在我們的專區裡面有完整有關萊克多巴胺的Q&A,我們提供這樣的資料給「科學人」。第三個,「科學人」的小編根據我們提供資料,他自己撰寫了這樣的相關內容,最後是「科學人」……

  34. 楊委員瓊瓔

    農委會主委,我們都是客廳即工廠時代長大的孩子,一步一腳印,今天我們能夠坐上這個位子,目的也是要讓國人能夠得到真正的食安。

  35. 陳主任委員吉仲

    同意啊!

  36. 楊委員瓊瓔

    一旦有事就推給別人……

  37. 陳主任委員吉仲

    我沒有要推給別人。

  38. 楊委員瓊瓔

    針對這個事件,違法的部分,以及農委會該當要怎麼樣調整腳步,這才是真正有為的政府作為。

  39. 陳主任委員吉仲

    謝謝委員建議,所以我才會說後來「科學人」的社長還是總編輯自己寫了一個公開的聲明,也有跟農委會道歉,我再把他的聲明書跟委員報告……

  40. 楊委員瓊瓔

    管控一定要好,因為一個資訊聲量出去會讓民眾心生恐懼,所以一定要管控好。

  41. 陳主任委員吉仲

    我也覺得發生這個事情很遺憾,本來就是要……

  42. 楊委員瓊瓔

    很遺憾沒有用,已經發生了。

  43. 陳主任委員吉仲

    我們要防止錯誤的訊息。

  44. 楊委員瓊瓔

    再請教主委,本席收到衛福部在9月26日所提供的回函說明,當時他們提出了嚴謹的科學評估,顯示一般族群與高暴露族群,像坐月子的婦女,即使是全數進口牛豬肉及其製品或內臟,萊克多巴胺含量容許的情況之下,萊克多巴胺最高95%的暴露劑量,都是在我國訂定的萊克多巴胺每日可接受的劑量。所以本席要請問你,是你們這邊同意進口的,你是原本說打死也要擋的美豬戰將,但是在訂定的時候,所謂的合理,它不是CODEX標準的10ppb,衛福部的陳時中是說0.04ppm(40ppb),像這樣放水,你會放心讓美豬進來嗎?請你說明。

  45. 陳主任委員吉仲

    謝謝委員。第一,所謂的開放,主管機關不是農委會,農委會只針對國內的動物用藥不得使用萊克多巴胺,國外的牛跟豬可以使用萊克多巴胺,我們只針對這個部分,主管權責是在這裡……

  46. 楊委員瓊瓔

    對嘛!這個政府就是這樣子,只要有事情,都不必進行橫向聯絡,甚至也不用送立法院審議,直接就宣布,我要讓所有的國人都看到,你們的作為就是這樣。

  47. 陳主任委員吉仲

    我還沒有說完,因為總統、院長也信任我,所以我個人對這件事情在做跨部會的整合……

  48. 楊委員瓊瓔

    當然要做跨部會的整合,因為你是農委會的主委啊!

  49. 陳主任委員吉仲

    對,所以……

  50. 楊委員瓊瓔

    你是一個這麼重要的角色,所以本席要請教你一個問題,你們最後是用0.04ppm,並不是用10ppb這個國際標準,為什麼要如此放水?你難道都沒有發聲嗎?

  51. 陳主任委員吉仲

    請委員讓我講一下,在9月26日回函針對這些高風險暴露的,因為它的ADI超過89%,因此在整個食品安全諮議會裡面,豬腎本來照CODEX的標準是90ppb,把它下修,我們訂的是40ppb,讓ADI不只不超過89%,甚至低於8成以下,用這樣的方式來避免可能的風險,這是第一個。

  52. 楊委員瓊瓔

    所以你看,這個不打死就不要擋的牌子不斷往下降,你是打死也要擋的美豬戰將,對不對?我們在檢驗方面漏洞百出,我們在衛環委員會也一直在討論這個問題。

  53. 陳主任委員吉仲

    我可以負責國內所有的產業裡面的檢出,我可以提供委員完整的資訊。

  54. 楊委員瓊瓔

    主委,你說:我們要趁這個機會,我們拿了100億元,就可以好好的來檢查、改善豬肉的品質。

  55. 陳主任委員吉仲

    沒錯,還有提升產業的競爭力。

  56. 楊委員瓊瓔

    主委,你講到這一句話,不是你的初衷,我們今天排這個專案報告的目的,就是要討論食安的問題,所以如果用一個數字來美化食安,我願意相信,你這個美豬的戰將就要打折扣,就誠如本席所說的……

  57. 陳主任委員吉仲

    委員可不可以給我30秒,讓我跟你說明我過去三、四年是如何跨部會在處理食安?第一個,我們所有的抽驗件數都完全公開透明並提高,而且把那個不合格比率都公開……

  58. 楊委員瓊瓔

    主委,農委會是主管機關,怠忽職守沒發現,因為我們說的打死都要擋,你現在是不打死所以不要擋,對不對?

  59. 陳主任委員吉仲

    委員,我絕對是讓整個產業競爭力提升。

  60. 楊委員瓊瓔

    這真的是太離譜了,所以本席還是要具體建議你要好好三思,人一生的決定會影響一生的註解,這是非常重要的,尤其是食安,沒有健康就什麼都不用講了!為什麼教育部下一個通令給所有國中小學說一定要使用國產豬,不可以讓學生吃到萊克多巴胺。你應該要跟農民站在一起,怎麼會這樣殘害他們呢?

  61. 陳主任委員吉仲

    我們絕對是跟農民站在一起。

  62. 楊委員瓊瓔

    第三,本席要請教農委會水土保持局這件事情,雖然你剛剛有報告,調查站甚至監察院都主動調查,主委,這是你們所屬的單位,你卻說你統統都不知道,等到監察院主動來調查,有沒有很丟臉?要不要道歉?

  63. 陳主任委員吉仲

    跟委員報告,針對這個部分,我們有要求李局長,其實從去年就已經開始處理,這一次總共有3件事情,第一個是公積金的部分,只在臺中分局,那個是我們同仁……

  64. 楊委員瓊瓔

    主委,請你針對本席所提的問題,身為一個主管,底下發生這麼重大的事情,還要監察委員主動調查,要不要道歉?

  65. 陳主任委員吉仲

    我們當然認為水保局的同仁……

  66. 楊委員瓊瓔

    像這樣的管控,你要不要道歉?

  67. 陳主任委員吉仲

    針對這樣的管控,我個人當然認為我並沒有盡到督導之責,我畢竟是農委會主委,農委會會本部跟各三級機關發生任何事情,當然一定要由我來承擔,這絕對是這樣,而且一直以來都是這樣。

  68. 楊委員瓊瓔

    要不要道歉?

  69. 陳主任委員吉仲

    關於這件事情,我已經有承認我要負責,我們農委會會本部跟所有機關的同仁總共有將近一萬多個人,任何一個人有問題,我當然都要承擔責任,因為我是農委會的主委。

  70. 楊委員瓊瓔

    要不要道歉?

  71. 陳主任委員吉仲

    但是這件事情我們已經有強制的要求,第一,不得有公積金;第二,所有的差旅申報一定要依照規定辦理……

  72. 楊委員瓊瓔

    在你們改善之前要不要先道歉?

  73. 陳主任委員吉仲

    我已經有跟委員講,該我負責的我會負責,但是我們要做的……

  74. 楊委員瓊瓔

    本該如此,你要不要道歉?你認為要負全責,那要不要道歉?

  75. 陳主任委員吉仲

    我如果有做錯事情,我就道歉,但是……

  76. 楊委員瓊瓔

    管控不好,有沒有做錯事情?要不要道歉?

  77. 陳主任委員吉仲

    我已經有在事前提醒農委會所有的主管,針對這件事情……

  78. 楊委員瓊瓔

    你講的是方法,本席講的是態度。

  79. 陳主任委員吉仲

    我的態度就是我要負責。

  80. 楊委員瓊瓔

    你要負責,那你要不要道歉?

  81. 陳主任委員吉仲

    我們絕對不允許再次發生這種事情。

  82. 楊委員瓊瓔

    你不允許這件事情,所以要不要道歉?

  83. 陳主任委員吉仲

    委員,我已經有講會負責所有……

  84. 楊委員瓊瓔

    不允許就表示這種事情不對,既然不對,你要不要道歉?

  85. 陳主任委員吉仲

    我們不容許這樣的事情發生。

  86. 楊委員瓊瓔

    你們不容許,可是發生了,那要不要道歉?

  87. 陳主任委員吉仲

    我就是跟委員講,今天如果是我自己……

  88. 楊委員瓊瓔

    要不要道歉?

  89. 陳主任委員吉仲

    委員,如果是我對農民沒有做好……

  90. 楊委員瓊瓔

    本席告訴你,這就是一個態度,因為你只要宣示你的態度,就可以讓你們各部門嚴陣以待,所以本席要再請問你,你認為管控不好,你認為你必須要負全責,你也很有guts的調整人員和制度……

  91. 陳主任委員吉仲

    這個都已經做了。

  92. 楊委員瓊瓔

    你已經有進行調整,那在你調整以前要不要道歉?

  93. 陳主任委員吉仲

    我都已經調整了,而且相關的……

  94. 楊委員瓊瓔

    要不要道歉?

  95. 陳主任委員吉仲

    我就是跟你講,如果是我個人的政策……

  96. 楊委員瓊瓔

    如果你不道歉,我就一直站在這裡。主委,你講的這些沒有意義,大家都知道,本席的要求是最理性的,本席是說你們的單位發生事情,你卻等到監察院要主動調查才知道,那你是主管這個單位的首長,你不要跟社會大眾道歉嗎?而且還要趕快調整,你剛剛說已經有調整,本席要讚許你,但是態度很重要,因為我們不希望你們怠忽職守。你自己認為你管控不好,而且不容許發生這種事情,那你身為主委,為什麼你不用道歉?

  97. 陳主任委員吉仲

    我就已經有說明了,針對這件事情,我該處理的、該調職的……

  98. 楊委員瓊瓔

    本席要請教你,你有沒有認為你對這方面的管控不好?

  99. 陳主任委員吉仲

    我們已經有要求各單位,而且這個是分層負責,這一次的出差有問題,其實是送到科長,是三級機關裡面的……

  100. 楊委員瓊瓔

    請你不要說細節,這件事情已經進入司法程序,你是農委會的主委,請問你有沒有認為你對水保局的管控不好?因為不容許這種事情發生。

  101. 陳主任委員吉仲

    委員,如果我有做錯的地方,我當然要道歉,但是這種出差不實的……

  102. 楊委員瓊瓔

    你早講嘛!這就是我所講的,不要情緒化,也不要政治化,因為食安只有一個,就是我們中華民國的,好不好?

  103. 陳主任委員吉仲

    同意。

  104. 楊委員瓊瓔

    謝謝。

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