從這段發言整理出的主張
是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?質疑政府開放含萊克多巴胺美國豬肉未經橫向聯絡、未送立法院審議就直接宣布「只要有事情,都不必進行橫向聯絡,甚至也不用送立法院審議,直接就宣布」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?質疑在萊克多巴胺使用比例已降至僅剩2成的情況下,仍同意讓含萊克多巴胺的美國豬肉進來「那更恐怖了,現在只剩下2成,表示人家是沒有了,人家沒有了,而你竟然同意讓它進來啊!」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?質疑政府以0.04ppm而非10ppb國際標準訂定萊克多巴胺容許量是放水「你們最後是用0.04ppm,並不是用10ppb這個國際標準,為什麼要如此放水?」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?質疑政府在萊克多巴胺肉品檢驗方面漏洞百出「我們在檢驗方面漏洞百出」發言紀錄
- 楊委員瓊瓔
(11時10分)主席、各位列席官員、各位同仁。主委辛苦了,本席也創下紀錄,剛才主委在做專案報告時,我給了你28分鐘的時間,目的就是希望大家能夠好好的理性討論,現在本席針對食安的議題就教主委。主委在2013年2月4日提出這樣的說法:政府當初以牛豬分離,說服豬農與國人。如果政府違背諾言,要不要有人下台負責?這是當時你所說非常嚴肅的輿論。現在養豬農業產值高達750億元,如果開放瘦肉精的豬肉進口,後果很嚴重,當時你說出了「政府打死也要擋」!剛剛主委也回答,民國82年美豬進口,但是我們要講清楚,當時是沒有瘦肉精含量的美國豬肉。請教主委,今天你的態度如此反轉,請問這是「不打死就不必擋」的觀念嗎?究竟是今是昨非?還是昨是今非?請你給一個說明。
- 主席
請農委會陳主任委員說明。
- 陳主任委員吉仲
主席、各位委員。首先,感謝召委讓我有28分鐘把簡報資料說明完整,我們這個資料都可以接受大家的……
- 楊委員瓊瓔
請針對本席的提問。
- 陳主任委員吉仲
其次,針對2013年我這樣的言論,其實我們一路走來都是一樣,只要對農業有傷害,我在內部絕對會全力反對,不管之前……
- 楊委員瓊瓔
那你這次為什麼不反對呢?是昨是今非?還是今是昨非?
- 陳主任委員吉仲
我剛才特別講,剛好有這個時機點在處理這個議題的時候,我們可以做到清楚標示,你看哪一個農產品在所有的市場上、餐飲場所上……
- 楊委員瓊瓔
請針對本席剛才所提的問題。2013年2月4日你所作出的言論,對照於現在你身為農委會主委所做的動作,請給個說明。
- 陳主任委員吉仲
第一個,當初美國豬農用萊克多巴胺有將近8成,現在只剩2成。第二個,現在的四大出口商,美國的豬肉出口商都不用萊克多巴胺。
- 楊委員瓊瓔
那更恐怖了,現在只剩下2成,表示人家是沒有了,人家沒有了,而你竟然同意讓它進來啊!
- 陳主任委員吉仲
不是,委員,講好都會出口沒有萊克多巴胺的豬肉,因為目前的態樣,四個出口商就是這樣……
- 楊委員瓊瓔
不要轉移話題,所以本席替你下一個標題,就是「不打死就不必擋」!
- 陳主任委員吉仲
委員,不是啦!因為萊克多巴胺現在的使用成本跟沒有萊克多巴胺的使用成本,到岸價格差不到一塊錢。當初是……
- 楊委員瓊瓔
請你停止說明,聽本席說明。本席聽了一個早上,我所要討論的是食安的問題,我們繼續討論食安的問題,我不想轉移話題。當然在這段時間,你也辛苦了,剛剛你的報告當中說這是「科學人」主動邀約,是嗎?
- 陳主任委員吉仲
是。
- 楊委員瓊瓔
是主動邀約,但是主委不要睜眼說瞎話,當時發生這個爭議廣告的時候,農委會在媒體上說要去查清楚到底是誰,這讓我們非常傻眼。當時發生爭議的時候,您說要查是誰委刊的,這莫名其妙耶!
- 陳主任委員吉仲
不是,委員,讓我說明一下……
- 楊委員瓊瓔
這莫名其妙耶,主動邀約,還不知道是誰委刊,那到底是「科學人」說謊?還是你說謊?
- 陳主任委員吉仲
委員,你讓我把「科學人」的緣由講一下。8月28日以後,連續兩波在網路上說國內會使用萊克多巴胺,用8月28日其實我們有修正過的……
- 楊委員瓊瓔
請尊重本席的發言,請針對本席所問的問題回答。發生廣告爭議的時候,竟然農委會的反應是趕快去查是誰委刊的,結果剛才主委說是「科學人」主動邀約,那麼是誰核定的?給了多少錢?請說明。
- 陳主任委員吉仲
第一個,是「科學人」主動邀約;第二個,「科學人」本來就有跟防檢局長期做合作,因為防檢局負責的很多都是要具有農業科學相關的……
- 楊委員瓊瓔
如果主委這麼說,我們心生恐懼喔,你橫向的管控完全鬆脫了,這太恐怖了!發生爭議,對社會大眾說要趕快去查是誰。請教主委,「科學人」這個廣告花了多少錢?
- 陳主任委員吉仲
這次「科學人」預計是要跟防檢……
- 楊委員瓊瓔
花了多少錢?付費了嗎?
- 陳主任委員吉仲
沒有,這次沒有付經費,因為後來「科學人」自己也認為他們小編寫這樣的內容不適合,所以他們自己撤下這個廣告。
- 楊委員瓊瓔
原本預計要花多少錢?
- 陳主任委員吉仲
我們原本預計是要刊登6則,但是這6則都是防檢疫跟動物用藥有關的廣告,而且我們都有具名是行政院農委會的廣告。
- 楊委員瓊瓔
「科學人」目前擁有32萬的網軍在追蹤,我們為了要錯誤的宣傳……
- 陳主任委員吉仲
沒有,我不是要宣傳萊克多巴胺……
- 楊委員瓊瓔
竟然讓「科學人」背了這麼大的黑鍋,而且還要再來說明。依照預算法第六十二條之一的規定,必須要標示其為廣告,而且要揭露辦理或贊助機關單位的名稱……
- 陳主任委員吉仲
委員,我在簡報裡面……
- 楊委員瓊瓔
而且不得以置入性行銷的方式進行。另外,依據廣電法第三十一條規定,非常清楚,廣電法的規定不管是公司或是代理商,不得播送政府委託而未揭露政府出資、製作、贊助或補助訊息之節目。所以本席請教主委,在這樣的情況之下,你很清楚農委會是違法、犯法,我願意讓主委說明。實際上大家非常訝異,「科學人」怎麼會有這樣的廣告出現,並導致「科學人」立即將其下架,還要幫你們澄清,並且不收費,到底這其中原因是怎麼回事啊?
- 陳主任委員吉仲
委員,不是這樣,我把整個始末說明清楚。那一天「科學人」主動找上我們防檢局,表明希望幫忙協助做相關的政策廣告,這個政策就是國內不使用萊克多巴胺,這是第一個,是他們主動邀約。第二個,在我們的專區裡面有完整有關萊克多巴胺的Q&A,我們提供這樣的資料給「科學人」。第三個,「科學人」的小編根據我們提供資料,他自己撰寫了這樣的相關內容,最後是「科學人」……
- 楊委員瓊瓔
農委會主委,我們都是客廳即工廠時代長大的孩子,一步一腳印,今天我們能夠坐上這個位子,目的也是要讓國人能夠得到真正的食安。
- 陳主任委員吉仲
同意啊!
- 楊委員瓊瓔
一旦有事就推給別人……
- 陳主任委員吉仲
我沒有要推給別人。
- 楊委員瓊瓔
針對這個事件,違法的部分,以及農委會該當要怎麼樣調整腳步,這才是真正有為的政府作為。
- 陳主任委員吉仲
謝謝委員建議,所以我才會說後來「科學人」的社長還是總編輯自己寫了一個公開的聲明,也有跟農委會道歉,我再把他的聲明書跟委員報告……
- 楊委員瓊瓔
管控一定要好,因為一個資訊聲量出去會讓民眾心生恐懼,所以一定要管控好。
- 陳主任委員吉仲
我也覺得發生這個事情很遺憾,本來就是要……
- 楊委員瓊瓔
很遺憾沒有用,已經發生了。
- 陳主任委員吉仲
我們要防止錯誤的訊息。
- 楊委員瓊瓔
再請教主委,本席收到衛福部在9月26日所提供的回函說明,當時他們提出了嚴謹的科學評估,顯示一般族群與高暴露族群,像坐月子的婦女,即使是全數進口牛豬肉及其製品或內臟,萊克多巴胺含量容許的情況之下,萊克多巴胺最高95%的暴露劑量,都是在我國訂定的萊克多巴胺每日可接受的劑量。所以本席要請問你,是你們這邊同意進口的,你是原本說打死也要擋的美豬戰將,但是在訂定的時候,所謂的合理,它不是CODEX標準的10ppb,衛福部的陳時中是說0.04ppm(40ppb),像這樣放水,你會放心讓美豬進來嗎?請你說明。
- 陳主任委員吉仲
謝謝委員。第一,所謂的開放,主管機關不是農委會,農委會只針對國內的動物用藥不得使用萊克多巴胺,國外的牛跟豬可以使用萊克多巴胺,我們只針對這個部分,主管權責是在這裡……
- 楊委員瓊瓔
對嘛!這個政府就是這樣子,只要有事情,都不必進行橫向聯絡,甚至也不用送立法院審議,直接就宣布,我要讓所有的國人都看到,你們的作為就是這樣。
- 陳主任委員吉仲
我還沒有說完,因為總統、院長也信任我,所以我個人對這件事情在做跨部會的整合……
- 楊委員瓊瓔
當然要做跨部會的整合,因為你是農委會的主委啊!
- 陳主任委員吉仲
對,所以……
- 楊委員瓊瓔
你是一個這麼重要的角色,所以本席要請教你一個問題,你們最後是用0.04ppm,並不是用10ppb這個國際標準,為什麼要如此放水?你難道都沒有發聲嗎?
- 陳主任委員吉仲
請委員讓我講一下,在9月26日回函針對這些高風險暴露的,因為它的ADI超過89%,因此在整個食品安全諮議會裡面,豬腎本來照CODEX的標準是90ppb,把它下修,我們訂的是40ppb,讓ADI不只不超過89%,甚至低於8成以下,用這樣的方式來避免可能的風險,這是第一個。
- 楊委員瓊瓔
所以你看,這個不打死就不要擋的牌子不斷往下降,你是打死也要擋的美豬戰將,對不對?我們在檢驗方面漏洞百出,我們在衛環委員會也一直在討論這個問題。
- 陳主任委員吉仲
我可以負責國內所有的產業裡面的檢出,我可以提供委員完整的資訊。
- 楊委員瓊瓔
主委,你說:我們要趁這個機會,我們拿了100億元,就可以好好的來檢查、改善豬肉的品質。
- 陳主任委員吉仲
沒錯,還有提升產業的競爭力。
- 楊委員瓊瓔
主委,你講到這一句話,不是你的初衷,我們今天排這個專案報告的目的,就是要討論食安的問題,所以如果用一個數字來美化食安,我願意相信,你這個美豬的戰將就要打折扣,就誠如本席所說的……
- 陳主任委員吉仲
委員可不可以給我30秒,讓我跟你說明我過去三、四年是如何跨部會在處理食安?第一個,我們所有的抽驗件數都完全公開透明並提高,而且把那個不合格比率都公開……
- 楊委員瓊瓔
主委,農委會是主管機關,怠忽職守沒發現,因為我們說的打死都要擋,你現在是不打死所以不要擋,對不對?
- 陳主任委員吉仲
委員,我絕對是讓整個產業競爭力提升。
- 楊委員瓊瓔
這真的是太離譜了,所以本席還是要具體建議你要好好三思,人一生的決定會影響一生的註解,這是非常重要的,尤其是食安,沒有健康就什麼都不用講了!為什麼教育部下一個通令給所有國中小學說一定要使用國產豬,不可以讓學生吃到萊克多巴胺。你應該要跟農民站在一起,怎麼會這樣殘害他們呢?
- 陳主任委員吉仲
我們絕對是跟農民站在一起。
- 楊委員瓊瓔
第三,本席要請教農委會水土保持局這件事情,雖然你剛剛有報告,調查站甚至監察院都主動調查,主委,這是你們所屬的單位,你卻說你統統都不知道,等到監察院主動來調查,有沒有很丟臉?要不要道歉?
- 陳主任委員吉仲
跟委員報告,針對這個部分,我們有要求李局長,其實從去年就已經開始處理,這一次總共有3件事情,第一個是公積金的部分,只在臺中分局,那個是我們同仁……
- 楊委員瓊瓔
主委,請你針對本席所提的問題,身為一個主管,底下發生這麼重大的事情,還要監察委員主動調查,要不要道歉?
- 陳主任委員吉仲
我們當然認為水保局的同仁……
- 楊委員瓊瓔
像這樣的管控,你要不要道歉?
- 陳主任委員吉仲
針對這樣的管控,我個人當然認為我並沒有盡到督導之責,我畢竟是農委會主委,農委會會本部跟各三級機關發生任何事情,當然一定要由我來承擔,這絕對是這樣,而且一直以來都是這樣。
- 楊委員瓊瓔
要不要道歉?
- 陳主任委員吉仲
關於這件事情,我已經有承認我要負責,我們農委會會本部跟所有機關的同仁總共有將近一萬多個人,任何一個人有問題,我當然都要承擔責任,因為我是農委會的主委。
- 楊委員瓊瓔
要不要道歉?
- 陳主任委員吉仲
但是這件事情我們已經有強制的要求,第一,不得有公積金;第二,所有的差旅申報一定要依照規定辦理……
- 楊委員瓊瓔
在你們改善之前要不要先道歉?
- 陳主任委員吉仲
我已經有跟委員講,該我負責的我會負責,但是我們要做的……
- 楊委員瓊瓔
本該如此,你要不要道歉?你認為要負全責,那要不要道歉?
- 陳主任委員吉仲
我如果有做錯事情,我就道歉,但是……
- 楊委員瓊瓔
管控不好,有沒有做錯事情?要不要道歉?
- 陳主任委員吉仲
我已經有在事前提醒農委會所有的主管,針對這件事情……
- 楊委員瓊瓔
你講的是方法,本席講的是態度。
- 陳主任委員吉仲
我的態度就是我要負責。
- 楊委員瓊瓔
你要負責,那你要不要道歉?
- 陳主任委員吉仲
我們絕對不允許再次發生這種事情。
- 楊委員瓊瓔
你不允許這件事情,所以要不要道歉?
- 陳主任委員吉仲
委員,我已經有講會負責所有……
- 楊委員瓊瓔
不允許就表示這種事情不對,既然不對,你要不要道歉?
- 陳主任委員吉仲
我們不容許這樣的事情發生。
- 楊委員瓊瓔
你們不容許,可是發生了,那要不要道歉?
- 陳主任委員吉仲
我就是跟委員講,今天如果是我自己……
- 楊委員瓊瓔
要不要道歉?
- 陳主任委員吉仲
委員,如果是我對農民沒有做好……
- 楊委員瓊瓔
本席告訴你,這就是一個態度,因為你只要宣示你的態度,就可以讓你們各部門嚴陣以待,所以本席要再請問你,你認為管控不好,你認為你必須要負全責,你也很有guts的調整人員和制度……
- 陳主任委員吉仲
這個都已經做了。
- 楊委員瓊瓔
你已經有進行調整,那在你調整以前要不要道歉?
- 陳主任委員吉仲
我都已經調整了,而且相關的……
- 楊委員瓊瓔
要不要道歉?
- 陳主任委員吉仲
我就是跟你講,如果是我個人的政策……
- 楊委員瓊瓔
如果你不道歉,我就一直站在這裡。主委,你講的這些沒有意義,大家都知道,本席的要求是最理性的,本席是說你們的單位發生事情,你卻等到監察院要主動調查才知道,那你是主管這個單位的首長,你不要跟社會大眾道歉嗎?而且還要趕快調整,你剛剛說已經有調整,本席要讚許你,但是態度很重要,因為我們不希望你們怠忽職守。你自己認為你管控不好,而且不容許發生這種事情,那你身為主委,為什麼你不用道歉?
- 陳主任委員吉仲
我就已經有說明了,針對這件事情,我該處理的、該調職的……
- 楊委員瓊瓔
本席要請教你,你有沒有認為你對這方面的管控不好?
- 陳主任委員吉仲
我們已經有要求各單位,而且這個是分層負責,這一次的出差有問題,其實是送到科長,是三級機關裡面的……
- 楊委員瓊瓔
請你不要說細節,這件事情已經進入司法程序,你是農委會的主委,請問你有沒有認為你對水保局的管控不好?因為不容許這種事情發生。
- 陳主任委員吉仲
委員,如果我有做錯的地方,我當然要道歉,但是這種出差不實的……
- 楊委員瓊瓔
你早講嘛!這就是我所講的,不要情緒化,也不要政治化,因為食安只有一個,就是我們中華民國的,好不好?
- 陳主任委員吉仲
同意。
- 楊委員瓊瓔
謝謝。
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出楊瓊瓔本人的發言。這段發言沒有對應的影片。