賴瑞隆於社會福利及衛生環境、經濟、外交及國防、財政、教育及文化五委員會第1次聯席會議

民主進步黨民主進步黨・高雄市第8選舉區

從這段發言整理出的主張

進口肉品與日本食品的產地、成分應如何標示?要求在12月更清楚盤點未來可能進口來源,並要求必須清楚標示「因應將來美國豬肉要進來,我們在12月要更清楚的去盤點未來可能進口的來源,然後要求必須清楚的標示。」學校、國軍等公共供餐是否應限用國產或不含萊克多巴胺的肉品?應如何規定?主張相關提案文字應以修正動議處理,加強標示,並自1月1日起建議食材以不含美豬為優先「我建議提出一個修正動議,前面文字部分就是加強做標示,然後以不含美豬為優先考量」進口肉品與日本食品的產地、成分應如何標示?建議衛福部、農委會提早準備肉品標示相關工作,將12月作為輔導、試辦期間,在美國豬肉正式進口前先行研議,找出可能的執行漏洞。「我建議衛福部、農委會提早準備、超前部署,將12月當成輔導、試辦的期間,在美國豬還沒有正式進來以前,我們先就各種可能進行研議,也就是說,如果可能會產生什麼漏洞,我們就在12月先把那些漏洞找出來。」進口肉品與日本食品的產地、成分應如何標示?認為安心選擇是最大條件,應讓人民有選擇權,以清楚的標示、嚴格的查核讓不肖業者無可乘之機,保障人民「讓人民有選擇權,清楚的標示、嚴格的查核,讓不肖的業者沒有可乘之機」進口肉品與日本食品的產地、成分應如何標示?要求臺灣豬標章應在11月底開始推動,以12月作為輔導期進行測試,不能等到明年1月1日開放才做,讓正式上路時已上軌道「我認為這不能等到明年1月1日才做,因為在1月1日就開放了,我認為到時候再做就會太晚了。主委也同意在11月底開始做,這樣在12月就有一整月的時間可以做為輔導期,進行一些相關的測試工作,等到1月1日正式上路的時候,應該就已經上軌道了。」

發言紀錄

  1. 賴委員瑞隆

    主席、各位同仁。我先請教一下,我聽說衛環委員會的臨時提案不能提修正動議,我對此很訝異!依照議事規則來說,原始提案的截止是在10點,我當然接受委員會的意見,但是有關文字的部分,如果現場委員有一些不同的意見時,本來就可以提修正動議,這是議事規則所規定的。甚至很多部會也會提出建議,即什麼時間要稍微修改,如果經由所有委員的同意之後,並納為委員會的決議文字,這就是一個修正動議!

  2. 我不懂為什麼衛環委員會要用這樣的方式來處理所有的議事程序,我覺得這已經違反了議事規則。由於所有人都有機會擔任主席,我認為應該要照議事規則來走,如此整個會議的進行才會符合規範。我希望主席能夠再確認一下,即是不是能夠提修正動議?如果沒有提出的話,我認為會議將有非常嚴重的瑕疵!

  3. 主席

    我們先就第1案的文字來處理,行政部門的意見呢?

  4. 吳署長秀梅

    我們沒有辦法去規範或要求立法院。

  5. 主席

    針對提案委員的意見,本委員會的委員有什麼建議,或是其他委員有沒有意見?

  6. 請賴委員瑞隆發言。

  7. 賴委員瑞隆

    主席、各位同仁。我建議提出一個修正動議,前面文字部分就是加強做標示,然後以不含美豬為優先考量,本席提出以上的文字修正。

  8. 主席

    你建議的修正文字請再說一次。

  9. 賴委員瑞隆

    由於訂便當也不用他們來決定,但是可以在委員會之間作成這樣的一個建議文字,就是在前面的部分,即1月1日起,建議「食材以不含美豬為優先」。

  10. 主席

    本次會議是聯席會議,以上是經濟委員會召委的文字建議。

  11. 賴委員瑞隆

    每個人都可以對文字自由修正,請大家討論看看要怎麼樣,好不好?

  12. 主席

    賴委員的建議文字是什麼?

  13. 賴委員瑞隆

    「以不含美豬為優先」。

  14. 主席

    請徐委員志榮發言。

  15. 徐委員志榮

    主席、各位同仁。說的也沒有錯,我的提案不是提案就會通過,大家可以反對嘛!如果教育部、國防部及警政署,他們都優先採用臺灣的,而他們也都是這樣的文字,我就同意賴委員講的。

  16. (這裡略去一段其他人的發言)
  17. 主席

    有意見的來這邊發言。

  18. 請賴委員瑞隆發言。

  19. 賴委員瑞隆

    主席、各位列席官員、各位同仁。因為通過的所有文字都是委員會的文字,這也涉及到5個聯席委員,我建議還是要慎重,涉及到法律上面訂定的事情,我建議如果真的有意見,是不是提修法來處理,不要用附帶決議的方式,其實這不符合相關的議事規則及法律。

  20. 主席

    第6案我們先保留。

  21. 處理第7案。行政部門有意見嗎?

  22. (這裡略去一段其他人的發言)
  23. 主席

    現場有沒有委員有異議?好,有異議。

  24. 現有委員徐志榮等8人提議,採點名表決……

  25. 賴委員瑞隆

    用修正文字來處理,好不好?

  26. 主席

    你要看提案委員接不接受。

  27. 林委員奕華

    不接受。

  28. (這裡略去一段其他人的發言)
  29. 繼續開會

  30. 主席

    繼續開會。請賴委員瑞隆發言。

  31. 賴委員瑞隆

    (17時50分)主席、各位列席官員、各位同仁。其實日本當時也面臨跟臺灣類似的狀況,從2004年到現在,美國豬肉進口日本的比例並沒有太大的變化,美國豬大概都維持在3成左右,2004年的進口量將近30噸,數量的變化也不大,日本人民好像也沒有像我們這麼緊張。部長,據你瞭解,日本有什麼樣的作為嗎?

  32. 主席

    請衛福部陳部長說明。

  33. 陳部長時中

    主席、各位委員。日本就是訂了一個安全容許量,然後加強查核,他們就是這樣做。

  34. 賴委員瑞隆

    當然就是鼓勵多食用日本生產的豬肉,還有就是標示清楚,讓人民去做選擇,對不對?

  35. 陳部長時中

    對,他們做最多的就是加強食農教育,希望大家多食用國產食品。

  36. 賴委員瑞隆

    現在我們臺灣也是朝這個方向努力。

  37. 陳部長時中

    對。

  38. 賴委員瑞隆

    我整理了一下,第一個就是產品差異化的策略,就是讓日本的豬肉跟美國豬等其他不同地方的豬肉有差異,日本人也很喜歡吃豬肉,豬排是日本的國民美食,其實他們在這一塊做得相當好,經過十幾年,並沒有發生什麼特別的狀況。像他們的產銷履歷可以讓大家清楚的知道肉品的來源,然後讓人民去做最好的選擇。從剛剛前面兩個圖來看,美國豬進口的比例和數量都沒有顯著的增加,這表示其實人民還是會自己做選擇,對他們日常生活並沒有產生重大的影響,所以在兩國的經貿關係和國人的健康之間其實有取得很好的平衡,這也是我們國家目前的政策方向,對不對?

  39. 陳部長時中

    對。

  40. 賴委員瑞隆

    我覺得部長對這一次防疫的超前部署做得相當好,我也建議部長再多做一些超前部署的工作。前幾天我有跟陳吉仲主委討論過,關於臺灣豬這個標章,主委有說在11月底以前會完成相關的工作,開始讓各商家去做,如果所販售的肉品或加工品使用的是臺灣豬,為了讓消費者知道,就要清楚的標示出來。我認為這不能等到明年1月1日才做,因為在1月1日就開放了,我認為到時候再做就會太晚了。主委也同意在11月底開始做,這樣在12月就有一整月的時間可以做為輔導期,進行一些相關的測試工作,等到1月1日正式上路的時候,應該就已經上軌道了。同樣的,我也要建議部長在12月開始正式啟動檢測、輔導的工作,這樣就有1個月的緩衝期、輔導期,讓所有人包括業者都加速去適應這個新制度,這樣在1月1日正式上路之後就可以減少一些困擾。

  41. 陳部長時中

    其實我們現在就已經開始做了,第一個就是跟衛生局開會討論未來要怎麼樣查驗,並想辦法解決他們的困難。第二,我們跟各個企業別也開了座談會,讓他們明白我們政策的方向、我們準備要怎麼做。接下來當然是由衛生局開始進行輔導,我們對衛生局也訂定了一些輔導成效的考核辦法。

  42. 賴委員瑞隆

    現在到12月還有將近兩個月的時間,其實還算有足夠的準備期,我建議衛福部、農委會提早準備、超前部署,將12月當成輔導、試辦的期間,在美國豬還沒有正式進來以前,我們先就各種可能進行研議,也就是說,如果可能會產生什麼漏洞,我們就在12月先把那些漏洞找出來。

  43. 陳部長時中

    應該要這樣。

  44. 賴委員瑞隆

    就是要找出漏洞或標章有什麼問題,例如標章沒有清楚的張貼,因應將來美國豬肉要進來,我們在12月要更清楚的去盤點未來可能進口的來源,然後要求必須清楚的標示。如果能夠在12月完成這些相關的工作,我相信國人就會覺得政府有把所有的程序都做好,就比較能夠達到像日本這樣的效果,人民如果有充分瞭解並自己做出選擇,其實並不會讓市場產生太大的波動,同時也可以讓人民信任政府對這一塊有做了萬全的準備,好不好?

  45. 陳部長時中

    好,我們會努力。

  46. 賴委員瑞隆

    請部長跟副主委朝這個方向努力,我也希望在這段期間提升臺灣的這些能力,我們之前把防疫做得這麼好,證明我們這個團隊確實是一個會做事的團隊,請你們提早1個月做好因應的準備,希望在1月1日正式上路的時候能讓國人感受到,我們很有秩序,有很完善的規劃,就可以免除大家的疑慮,原先有人很擔憂一些問題,大家最後就會發現其實並不會發生,我想這是對國人最大的保障,也會讓大家對政府有信心,好不好?

  47. 陳部長時中

    除了安全之外,我們也要讓大家能夠安心的選擇。

  48. 賴委員瑞隆

    對,安心選擇絕對是最大的條件,讓人民有選擇權,清楚的標示、嚴格的查核,讓不肖的業者沒有可乘之機,我相信這樣人民就能受到完善的保障,好不好?

文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出賴瑞隆本人的發言。這段發言沒有對應的影片。