林宜瑾於社會福利及衛生環境、經濟、外交及國防、財政、教育及文化五委員會第2次聯席會議

民主進步黨民主進步黨・臺南市第4選舉區

從這段發言整理出的主張

學校、國軍等公共供餐是否應限用國產或不含萊克多巴胺的肉品?應如何規定?認為全面使用國產食材是好事,可以讓下一代吃得健康安心並促進在地農業發展,在市場機制下可提升在地食材量、促進農村發展及活絡區域經濟。「全面使用國產食材當然是好事,可以讓我們下一代吃得健康又安心,也促進在地的農業發展,在市場機制之下,在地的食材量會提升,能夠促進農村發展、幫助區域經濟活絡」學校、國軍等公共供餐是否應限用國產或不含萊克多巴胺的肉品?應如何規定?要求農委會和教育部協力推動學校供餐食材全面國產化。「當然全面國產化是好事,可是希望農委會和教育部對這項工作要協力合作。」學校、國軍等公共供餐是否應限用國產或不含萊克多巴胺的肉品?應如何規定?主張除了學校以外,國防部、警政署等公家單位應全面採用國產食材。「現在除了學校以外,我們也希望像國防部、警政署這些公家單位全面採用國產食材。」學校、國軍等公共供餐是否應限用國產或不含萊克多巴胺的肉品?應如何規定?質疑學校等公家單位全面採用國產食材時,若供給量不變而需求量增加,學校端可能出現供不應求。「對,問題是,在供給量不變,可是需求量增加的時候,例如學校端,是否會有供不應求的可能性?」學校、國軍等公共供餐是否應限用國產或不含萊克多巴胺的肉品?應如何規定?認為學校等公家單位全面採用國產食材時,若供給量不變而需求增加,出現供不應求的情況,食材價格可能上漲。「如果供不應求,價格可能就會上漲。」學校、國軍等公共供餐是否應限用國產或不含萊克多巴胺的肉品?應如何規定?認為行政院宣示追加經費讓學校營養午餐採用3章1Q食材值得肯定,既可因應使用國產食材增加的成本,也可提高使用國產食材的誘因。「本席非常肯定行政院宣示追加這筆經費,讓學校的營養午餐可以採用3章1Q的食材,某個程度是因應使用國產的食材增加成本,當然也提高他們使用國產食材的誘因。」

發言紀錄

  1. 林委員宜瑾

    (10時47分)主席、各位列席官員、各位同仁。主委辛苦了,農委會最近處理美、豬美牛的事務繁重,上到政策制定,下到地方溝通,我覺得您超級辛苦,真的對您非常感佩。

  2. 本席要延續9月30日在衛環委員會所討論的議題,我們從2017年就開始推動鼓勵校園的營養午餐使用3章1Q的食材,而國產農產品的覆蓋率從原本的11%大幅提升到61%,明年又提高每人每餐補助3.5元到6元。本席非常肯定行政院宣示追加這筆經費,讓學校的營養午餐可以採用3章1Q的食材,某個程度是因應使用國產的食材增加成本,當然也提高他們使用國產食材的誘因。

  3. 可是我們要面對一個問題,全面使用國產食材當然是好事,可以讓我們下一代吃得健康又安心,也促進在地的農業發展,在市場機制之下,在地的食材量會提升,能夠促進農村發展、幫助區域經濟活絡,現在是60%,明年你們是不是想要提升到100%,你們有這個雄心壯志嘛?

  4. 主席

    請農委會陳主任委員說明。

  5. 陳主任委員吉仲

    主席、各位委員。是。

  6. 林委員宜瑾

    為了提升至100%,你們有何輔導機制?

  7. 陳主任委員吉仲

    感謝委員對三千六百多所學校、將近170萬學童全面使用在地食材的關心,其實這也是小英總統的食安五環跟新農業政策,2017年開始我們在臺南市優先舉辦,臺南市也做得很好,包括之前賴清德副總統在擔任市長時以及後續的黃偉哲市長都全力要求教育單位及農業單位配合,所以如同委員所言,我們現在的覆蓋率已經從11%提升到61%。我要特別補充,在檢驗的部分,從國民黨執政時期蔬菜大概檢驗不到200件,我們現在檢驗三千多件,檢驗的合格率大幅度從九成提高到九成五以上。

  8. 現在委員問我們要怎麼從61%提升到100%,其實有幾個重點,第一個,針對所有的食材業者、餐盒業者,因為學校營養午餐有很多樣態,有團膳業者,有自設廚房,又分成公辦公營、公辦民營,農委會的責任就是配合教育部把所有的業者找來,我們也都去溝通了,重點就是要讓他們有合理的利潤,所以每一餐補助3.5元,我們當初有計算用3章1Q和非3章1Q的價差,再計算豬肉、雞肉等國產跟進口的價差,補助6塊錢,業者絕對非常樂意配合。

  9. 林委員宜瑾

    我們未來是主菜、副菜、蔬菜全面國產化?

  10. 陳主任委員吉仲

    主要是主菜,有一些蔥、薑、蒜如果不在國內生產的季節而沒有提供,那就不算在這裡面,像現在的蒜頭都是進口的,所以那個部分就不算。

  11. 林委員宜瑾

    現在除了學校以外,我們也希望像國防部、警政署這些公家單位全面採用國產食材。

  12. 陳主任委員吉仲

    麻煩委員幫忙,我們國軍大部分也都已經用國產食材,如果說全國從政府體系到各個民間團體都儘量採用國產食材……

  13. 林委員宜瑾

    對,問題是,在供給量不變,可是需求量增加的時候,例如學校端,是否會有供不應求的可能性?

  14. 陳主任委員吉仲

    我知道委員擔心的是全面使用後會不會供給……

  15. 林委員宜瑾

    如果供不應求,價格可能就會上漲。

  16. 陳主任委員吉仲

    不會,以種植短期葉菜類來說,三個禮拜到一個月就採收了,所以如果食材業者確定,我們會到產地端去媒介,這是第一點。豬和雞是從幾個月到半年就一輪,所以我們不擔心供不應求,我們只擔心如果需求力道更大的話,坦白講……

  17. 林委員宜瑾

    如同您剛剛提到的,最好是用當季的食材、當季的蔬菜,如果不在產季,我們可能多少還是要用到其他替代的國產食材,如果是非當季,價格一定比較高。

  18. 陳主任委員吉仲

    是,所以我們還是希望要使用當季的,像我們有三十幾種水果,產量250萬公噸,全世界沒有地方可以像臺灣生產那麼多,所以我們一年四季都有水果;蔬菜我們也大部分都有,所以我們也跟業者講好一些非當季的其他除外措施,或是遇到颱風天,收成減少的時候,那些情況都已經排除了。

  19. 林委員宜瑾

    我們選用的食材全面國產化,但是因為季節性的關係,有一些必要的食材,如蔥、薑、蒜等食材,有可能國內沒有生產,如果我們的菜餚減少了這些食材,對於學童的健康是否有影響?對此你們有無研究?當然全面國產化是好事,可是希望農委會和教育部對這項工作要協力合作。

  20. 陳主任委員吉仲

    完全同意委員這幾點的提醒,我們都在全力配合。我最後要特別跟委員報告,在這個所謂的美、豬美牛議題紛紛擾擾底下,這個是最進步的,因為我們一直想要讓所有的學校使用在地食材,將來的食農教育還能到我們的畜牧場,所以農委會的責任就是讓學校在明年1月1日全部使用在地食材,但也不要只有學校,對於所有的市場、所有的消費者,像我們想推食農教育,希望透過市場上的清楚標示,讓所有的消費者選擇臺灣的農產品。

  21. 林委員宜瑾

    我也要感謝主委,在非山非市的地區再多加8塊,偏遠地區多加20塊,這個部分對孩童是非常有利的。

  22. 陳主任委員吉仲

    最後跟委員報告,一個午餐,好幾個世界,針對全國三分之一的一千多所偏遠學校,院長也要求農委會跟教育部提供所有的運輸跟冷鏈,讓他們吃的也跟都市的小孩一樣,非常感謝委員關心這個議題。

  23. 林委員宜瑾

    好,謝謝陳主委。

文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出林宜瑾本人的發言。這段發言沒有對應的影片。