從這段發言整理出的主張
是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?主張僅同意CODEX訂有容許量的萊克多巴胺,其餘沒有容許量的乙型受體素一概不准進口、不准放行,政府應嚴格把關以捍衛國人健康,臺灣作為WTO會員應遵守CODEX針對萊克多巴胺訂定的最高容許量。「所以我們統統都不准放行,我想我們政府應該要嚴格把關,來捍衛國人的健康。臺灣是WTO的一個會員國,我們還是要根據國際規範訂定出來的規則,所以CODEX針對萊克多巴胺所訂定的最高容許量,我們會去遵守,剩下的統統不行,這樣就對了。」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?認為農委會8月28日預告修正草案的文字內容非常不嚴謹,當時應好好修正後再公告,未來公告重要文件內容應適度把關,才不會讓社會產生誤解與波動。「事實上,這是一個非常不嚴謹的文字內容,我們當時應該是要好好修正以後再公告才對啦!今天社會之所以有這麼大的波動,都是因為這些問題而產生的,所以我要說的意思是,我們未來公告任何一個重要的文件、內容,都要適度地把關,才不會讓社會產生誤會,難道不是這樣嗎?」發言紀錄
- 陳委員明文
(13時15分)主席、各位列席官員、各位同仁。主委,你是否記得8月28日預告修正草案內容,其實就是因為這個內容公布以後,才引起社會對我們產生一些很大的誤會,包括豬農,因為8月28日的預告草案文字看起來就好像國內的養豬業者也可以在含藥物飼料添加物裡面使用瘦肉精,讓人家看起來大概是這個意思,所以才會引起這麼大的風波。你光看這一段文字就讓人家誤解,國內也可以自行製造、調製、販賣供牛及豬隻使用之萊克多巴胺含藥物飼料添加物,我是要問你,這個預告的文字這麼奇怪,到底是誰寫出來的?農委會怎麼會讓這麼不嚴謹的文字被公告出來,後來你們有沒有再追究相關責任?
- 主席
請農委會陳主任委員說明。
- 陳主任委員吉仲
主席、各位委員。委員的簡報做得很好,最右邊的2012年9月7日公告,就是馬英九政府在公告牛肉瘦肉精時的文字,我們當初就把2012年這樣的公告改成是牛及豬,而且具體寫出萊克多巴胺,而不是只有所謂的含藥物的飼料添加物,因為含藥物的飼料添加物有很多種。
很抱歉,基本上,這是國民黨馬英九政府的東西,所以我們自己後來發現這樣寫,可能……
- 陳委員明文
你這個公告原來是馬政府時代的公告內容……
- 陳主任委員吉仲
2012年的公告內容,加個豬而已。
- 陳委員明文
後來公告以後,社會大眾產生誤會,你才再修正,是這樣的講法嗎?
- 陳主任委員吉仲
是,後來拿8月28日的公文……
- 陳委員明文
雖然這個公告內容是馬英九政府時代就有的,但是在我們手上公告的,事實上,這是一個非常不嚴謹的文字內容,我們當時應該是要好好修正以後再公告才對啦!今天社會之所以有這麼大的波動,都是因為這些問題而產生的,所以我要說的意思是,我們未來公告任何一個重要的文件、內容,都要適度地把關,才不會讓社會產生誤會,難道不是這樣嗎?
- 陳主任委員吉仲
是,同意委員的說法,我們絕對會虛心接受,但是因為那時候我們認為8月28日預告的條文裡面,我們只要不發藥證,國內根本就不可能使用,所以才會沒有把9月7日國內禁止的部分放進來。
- 陳委員明文
我還是要在這裡再次跟你提醒,簡單說,這些公告上的文字其實是不應該犯的錯誤,不管這些內容是在馬政府時代就留下來的,但是讓社會大眾產生這麼大的誤解,所有都會是蔡政府來承擔,除非是在陳主委身上承擔,也難怪大家會這樣誤解我們,所以我希望以後不要再發生這樣的事情,好不好?
- 陳主任委員吉仲
好,感謝委員,同意。
- 陳委員明文
再來我要請問你,關於乙型受體素,我有一個問題是必須要去釐清的,目前乙型受體素大概有四十幾種,難道不是嗎?社會大眾不一定很清楚乙型受體素,簡單來講,就是瘦肉精,對不對?
- 陳主任委員吉仲
是,就是俗稱的瘦肉精。
- 陳委員明文
等於瘦肉精有四十幾種,能檢驗出來的才二十幾種,沒有錯吧?
- 陳主任委員吉仲
是,24種左右。
- 陳委員明文
還有一、二十種也沒辦法檢驗出來,沒有錯吧?
- 陳主任委員吉仲
但是國內都沒有在用。
- 陳委員明文
當然,我才說國內都沒有在用,但是能檢驗出來的有二十幾種,所以我要了解的是,飼料添加物使用的乙型受體素應該只有萊克多巴胺,還有另一種是什麼?
- 陳主任委員吉仲
它有很多種。
- 陳委員明文
不是說只有兩種嗎?只有萊克多巴胺,還有齊帕特羅,不是嗎?
- 陳主任委員吉仲
還有其他的名稱,我不記得了,但是國內都沒有在使用。
- 陳委員明文
我現在要說的是,我們只有受限於萊克多巴胺,沒有錯吧?
- 陳主任委員吉仲
是,萊克多巴胺。
- 陳委員明文
萬一是萊克多巴胺以外的,像是驗到齊帕特羅之類的,該怎麼辦?我們要讓它進來嗎?
- 陳主任委員吉仲
當然不行,現在就規定不能用。
- 陳委員明文
所以我現在就是要問你,就乙型受體素裡面,我們只有同意……
- 陳主任委員吉仲
萊克多巴胺一項而已。
- 陳委員明文
CODEX訂的容許量裡面的萊克多巴胺,意思是這樣嗎?
- 陳主任委員吉仲
是。
- 陳委員明文
所以這個事情你也要講清楚,簡單說,我們是要為國人把關,就只有這個部分而已,其他的部分、沒有容許量的,我們一概都不准進口,是不是這樣講?
- 陳主任委員吉仲
是,應該是說進口就違反規定,要來銷毀……
- 陳委員明文
所以我們統統都不准放行,我想我們政府應該要嚴格把關,來捍衛國人的健康。臺灣是WTO的一個會員國,我們還是要根據國際規範訂定出來的規則,所以CODEX針對萊克多巴胺所訂定的最高容許量,我們會去遵守,剩下的統統不行,這樣就對了。
- 陳主任委員吉仲
是,沒有錯,感謝委員替我們說明。
- 陳委員明文
最後一點,因為時間的關係,我要問的是全球的冷鏈市場,臺灣在2018年到2031年初估有六條左右的市場,而我們在第六次全國農業會議的時候,就有提出決議要建構全國農產品冷鏈物流體系中心,預計要設置三個物流中心,沒有錯吧?
- 陳主任委員吉仲
是,沒錯。
- 陳委員明文
桃園、屏東,還有一個呢?
- 陳主任委員吉仲
我們現在還有修正,本來是在桃園、彰化及屏東,但是現在不是只有……
- 陳委員明文
桃園、彰化及屏東?
- 陳主任委員吉仲
但是我們有修正,不是只有這三項而已,因為農產品的冷鏈是從生產到消費者,消費者又有內銷和外銷,在任何通路的地方都不能斷鏈,所以為了這件事,像我自己都去產地走過好幾百遍了,我們都已經補助他們做冷鍊。
- 陳委員明文
原來這就是冷鏈物流中心,你現在又提出的是農產品區域冷鏈體系,是不是這樣?
- 陳主任委員吉仲
對,是一個大型的區域……
- 陳委員明文
我現在要詢問你的重點就是這個,這三個中心已經認定在屏東、桃園及彰化等三處,未來這部分要設定何處為主管縣市呢?
- 陳主任委員吉仲
我先修正應該是這樣,第一個大型的中心除了屏東和桃園,後來彰化的部分就沒有了。第二個是區域的部分……
- 陳委員明文
區域就是冷鏈部分。
- 陳主任委員吉仲
這要考慮農產品冷鏈集結的地方,有需要的就必須要去做。
- 陳委員明文
對!
- 陳主任委員吉仲
像上禮拜我去嘉義勘查乾旱情形的時候,我也有答應翁章梁縣長,嘉義水果的部分也可以做區域的冷鏈中心,像臺南……
- 陳委員明文
沒錯,我想嘉義是最主要的生產端,不管是水果、蔬菜及花卉統統都有,如果你想要再去推動成立農產品區域的冷鏈體系,我認為在嘉義是一個非常適合的地方,你認為呢?
- 陳主任委員吉仲
完全同意,而且我們向行政院爭取4年超過60億元的經費,就是要來做全國的冷鏈,冷鏈做好,就能掌控價錢。
- 陳委員明文
好。
- 主席
主委再把詳細的資料提供給陳委員,好嗎?
- 陳主任委員吉仲
好。
- 陳委員明文
我再講半秒鐘,最後我還是建議主委,既然想要推動冷鏈系統,國際上棧板的規格有6種,你應該要做統一,才能降低業者的成本。
- 陳主任委員吉仲
感謝委員的建議,這樣做很好,其實我們在屏東才剛動土的中心,冷凍的棧板就超過三千多個,我們都是按照……
- 陳委員明文
對啦!但是需要統一,統一起來會比較便宜。
- 主席
會後再跟陳委員請教及說明,好嗎?
- 陳委員明文
謝謝。
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出陳明文本人的發言。這段發言沒有對應的影片。