從這段發言整理出的主張
是否應實施不在籍投票?應採哪些方式、適用於哪些選舉與選民?認為不在籍投票適用的選舉種類與對象有限,明年九合一選舉不適用,無法解決原住民投票秘密權的問題。「上次我也有提到,光是明年度的九合一選舉就不適用,也沒有辦法解決」選罷法與公投法的修正,審議程序與時機是否妥當?認為中選會依組織法第二條對選舉、罷免、公民投票相關選務法規的制定與修正負有擬議責任。「中選會在這個地方是有擬議責任的。」選罷法與公投法的修正,審議程序與時機是否妥當?期待選制與選務同步調整法制,才能保障選舉制度及人民的參政權。「我們期待選制及選務一定要同步來調整我們的法制」發言紀錄
- 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員
(9時53分)中選會李主委早!關於選舉議題,在中選會這邊,我大概已經有三次就教有關原住民投票秘密權利保障問題,而內政部的部分,有關原住民選舉,我關心的大概就是選制的問題。在今天這個解凍專報裡,我特別看到針對保障原住民投票秘密權的這個部分,中選會有作出回應,這個回應特別提到,如果要解決這個問題,就要集中投票;回應中也寫得很清楚,受限於選罷法戶籍地投票的限制,如果要處理這個問題,就必須修法;另外一種就是可以用集中開票方式來解決,可是這也受限於選罷法投開票合一制的限制,因此也必須透過修法;最後提到的方案是要實施不在籍投票,適用的種類跟對象其實都不一。上次我也有提到,光是明年度的九合一選舉就不適用,也沒有辦法解決,最後我們看到的結論是,中選會能夠做的,就是加強宣導及落實現行原住民投票所的異動作業。報告裡提到一定要修法,如果修法通過,中選會自當配合辦理。請教主委,對於這樣的回應,你覺得有辦法解決現狀的問題嗎?
- 主席
請中選會李主任委員說明。
- 李主任委員進勇
在現行制度規定之下,的確是有一些盲點,要做到完全保障原住民投票秘密權利,就一定要修法來解套,這個修法方向,至少我們看出了一部分的可能,因為如果採取不在籍投票,比如有關總統、立法委員這種全國性的投票,困難度是比較低的,就是針對人的投票部分;在公民投票部分,我們現在已經有不在籍投票在進行當中。除了修法外,在現行法律規定的情況下,我們還是會就選務部分來做努力,包括要廣為宣傳,我們會更積極提供這方面的資訊,讓原住民朋友們有一個選擇的機會,這點我們是可以積極努力來進行。
- 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員
上一次我在關心這個問題時,也很清楚的列舉出中選會針對所謂加強宣導部分,其實有相當大的比例是沒有回應,所以我想請教主委,我們看中選會的組織法,中選會組織法第二條清楚的文字寫道:「選舉、罷免、公民投票相關選務事項法規制(訂)定、修正及廢止之擬議。」中選會在這個地方是有擬議責任的。
- 李主任委員進勇
是。
- 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員
我只是想要瞭解,難道中選會沒有辦法作出擬議這樣的回應嗎?
- 李主任委員進勇
有關於法律的主管機關,這個還是有相當的界線……
- 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員
所以是內政部嗎?
- 李主任委員進勇
譬如公民投票部分,是屬於中選會主管的法律,有關於制度的改進、修法的提議等等,都是我們責無旁貸的;但關於選舉罷免法,主管機關是內政部,我想他們也很積極希望能夠來解決長期以來原住民投票秘密的問題,他們也在努力,我們也曾經提過意見,跟內政部之間有過一些討論,但畢竟主管機關在內政部,所以要提案修法的話,也必須尊重內政部的意見,站在選務部門立場,我們會盡力來協助,提供我們的看法。
- 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員
所以是可以擬議來提供看法?
- 李主任委員進勇
可以。
- 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員
如果我們有提修法版本,解除戶籍地投票的限制、解除投開票合一的限制,中選會這邊應該也會支持,是不是?
- 李主任委員進勇
我們會積極提供中選會在選務部門所獲致的經驗……
- 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員
所以選務會配合?
- 李主任委員進勇
沒有問題。
- 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員
好,我們再來看內政部的部分,內政部針對我一直關心的選制問題也有回應,它提到─至於原住民選舉制度議題,亦將併同持續蒐集各界看法,座談會預計於今年5月辦理。所以有看到辦座談會,主委,這邊是不是可以這樣,就是請中選會與內政部來合辦剛才提到的原住民選舉制度座談會呢?我們期待選制及選務一定要同步來調整我們的法制,如此才能夠保障我們的選舉制度及人民的參政權,不曉得主委針對這個部分,您有什麼看法?
- 李主任委員進勇
我們會積極參與這樣子的座談,並且很負責任提供選務部門的意見。
- 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員
是,謝謝,是不是也可以提出一些選務事項的修法意見?
- 李主任委員進勇
我們會提供我們的意見。
- 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員
好,那就非常謝謝主委。其實這是一個小問題,但是也是一個大問題,就是一個進步的價值,也是民主國家很重要的一個進步價值。
- 李主任委員進勇
謝謝委員的關心。
- 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員
這個問題談了非常多年,我希望應該到有一個回應的時候了,我們就一起來努力。
- 李主任委員進勇
好,謝謝委員!
- 伍麗華Saidhai Tahovecahe委員
謝謝主委!
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出伍麗華Saidhai‧Tahovecahe本人的發言。這段發言沒有對應的影片。