民主進步黨・嘉義縣第1選舉區從這段發言整理出的主張
是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口？殘留標準與查驗應如何訂定？質疑某新聞將美豬進口量下標為「萊豬進口數量」、把美豬等同於萊豬，是在誤導甚至詐欺國人。「這則新聞完全是在誤導國人，美豬就等於萊豬嗎？進口美豬1,087噸，美豬其他可食用部分725.56噸，然後它下的標題是「萊豬進口數量」主委，這是否在詐欺我們的國人？」開放進口後，國內養豬等畜牧產業應如何因應？認為朴子肉品市場改建應至少確保原有機能再增加冷鏈功能，因為國內市場仍以溫體豬為主，冷鏈部分在符合HACCP下可走向外銷並供調節之用。「至少確保它在原有的機能之下，然後再增加冷鏈的功能，我想這是很重要的，畢竟國內市場還是以溫體豬為主，冷鏈的部分則是在符合HACCP下可能會走向外銷，所以這兩個不同的方向。」發言紀錄
- 蔡委員易餘
（13時）主委好！
- 主席
請農委會陳主任委員說明。
- 陳主任委員吉仲
委員好！
- 蔡委員易餘
首先要感謝主委，關於這次灌區、非灌區綠肥的施作，因為這次旱災的關係，田菁都沒有辦法長起來，所以這次的從寬認定對農民來說是一個很大的幫助，感謝主委。
- 陳主任委員吉仲
也要特別謝謝委員，因為委員質詢後我們馬上就去處理，且這時才知道灌區跟非灌區，只要符合基期年種田菁、綠肥的，應該就可以適用，因為這次乾旱很嚴重，不光是影響到蔬菜、水果、茶葉，甚至綠肥也都有受到影響，還好委員有所反映，所以我們的公文就已經發下去了。
- 蔡委員易餘
綠肥確實是長不出來。不過這次我們嘉義非灌區的部分，比方說種植玉米的地區，相關基期的部分未來我覺得是有檢討的空間，像它的基期是抓在5月，可是事實上依農民的耕作習慣，可能玉米收成後就施作田菁了，所以它會有時間點的落差。
- 陳主任委員吉仲
兩個問題，一個是符合基期年再申報綠色環境給付的時間點，可以做一些彈性的調整，畢竟不同的地區有不同的要求，像屏東恆春就是種稻子後再種洋蔥會比較好，但是就會受到上述時間的影響，這部分我們可以來做彈性處理。
- 蔡委員易餘
我知道玉米的收成大概是在3月，所以中間會有一個很大的間隔，這個間隔變成農民在用綠肥的習慣上跟規定的會有不符，所以我認為這部分應該可以處理得更為細膩一點。
- 陳主任委員吉仲
或許可以依區域做不同時間的調整，而不是硬性規定每個月都要申報或是要完成多少，總之，這個部分我們可以彈性處理。
- 蔡委員易餘
這是屬於比較細節，應該可以跟農糧署討論一下。
- 陳主任委員吉仲
可以，討論過後今年就可以開始做了。第二個問題就比較重要了，如果可以的話，我們現在要提報給行政院，就是明年把所有所謂的基期年取消。
- 蔡委員易餘
好，我很期待。既然已經採綠色環境給付，還要再去綁它的時間點嗎？
- 陳主任委員吉仲
這是配合國土計畫，畢竟將來可能被劃為農業發展區，因為基期年、非基期年是很早以前為了加入GATT、WTO時，我們自己設的限制，但都是同一個農民的地，怎會這部分採基期年，另外一部分採非基期年呢？
- 蔡委員易餘
主委真的很瞭解農民的心聲。
- 陳主任委員吉仲
屆時還請委員支持，因為經費可能會倍增。
- 蔡委員易餘
好的。因為我覺得此舉真的對農民很有幫助，聽了你剛剛講的話，我真的覺得你是真的瞭解農民。
- 陳主任委員吉仲
我們希望明年可以執行。
- 蔡委員易餘
好，我們希望明年一起來推動。
下一個要講的就是今天的主題，就是臺灣豬的問題，當然因應未來美豬的議題，事實上農委會要在我們朴子進行整個肉品市場的改建，也感謝農委會未來將會跟中央畜產會合作，預計投入20億元進行相關的建設，屆時大概就會分為所謂的屠宰場、分切場以及冷鏈的部分，我要請教主委的是，以現在的規劃來看，未來到底是以冷鏈為主，還是會以溫體豬肉銷售為主？
- 陳主任委員吉仲
現在原本一天的處理量是800頭，興建完畢後就可以處理3,000頭。
- 蔡委員易餘
增加6倍的能量。
- 陳主任委員吉仲
我特別要講一下，我要把溫體的概念修正成一定溫度的控制，像控制在15度到17度，這也是稱為溫體，採恆溫的話，就不會有生菌數，這是第一點。第二點，它也可以做冷鏈、冷凍。謝謝委員的幫忙，讓朴子市農會、嘉義縣政府、農委會中央畜產會可以一起來運作，像我們一天平均屠宰大概2萬3,000頭，所以如果他們一天可以屠宰3,000頭，對市場就有超過10%的影響，以後萬一豬隻較多，屠宰後予以冷凍，之後不管是內銷或外銷，它就可以發揮很大的調節作用，所以這時候它就一定要有所謂的冷凍廠跟分解廠。至於分切的部分，當然就是把現在所有的南豬北運做另外一個不同的示範效果，這樣的屠宰場成立後，其實就是蔡英文總統要的所謂就業創新分配，為什麼呢？因為有在地屠宰，又有創新，又可以做冷凍、分切，所以這兩個功能它都有具備。
- 蔡委員易餘
至少確保它在原有的機能之下，然後再增加冷鏈的功能，我想這是很重要的，畢竟國內市場還是以溫體豬為主，冷鏈的部分則是在符合HACCP下可能會走向外銷，所以這兩個不同的方向。
- 陳主任委員吉仲
內銷的部分也能以之作為調節。
- 蔡委員易餘
對，也是可供調節之用。
第二個，因應朴子市場的興建，事實上如果要依賴旁邊的臺19線，則未來臺19線可能會有車輛過多的狀況，所以我們可能需要用到旁邊嘉15線來分流，因應這樣的分流，屆時可能會有一些農水路的需求，所以還請主委支持，就是編列一些農水路預算，把肉品市場周邊的農路予以拓寬，讓大車可以開進去。
- 陳主任委員吉仲
農水路的部分當然是由我們來負責，我要感謝嘉義縣翁章梁縣長，就是縣政府願意把這條臺19線的路拓寬。
- 蔡委員易餘
臺19線拓寬一事現在還在談，我們也在爭取中，但主要還是從嘉15線的拓寬開始，像嘉15線進入肉品市場中間就有農水路的需求。
- 陳主任委員吉仲
那一段就由我們來負責。
- 蔡委員易餘
所以這一段還是拜託主委來支持。
- 陳主任委員吉仲
好。
- 蔡委員易餘
要做的話也就不是做一般的農水路了，因為那是要讓大車可以進出的。
- 陳主任委員吉仲
拓寬就可以了。
- 蔡委員易餘
對，所以相關預算可能會比較高一些，畢竟這也是因應整個肉品市場未來整體的需求。
- 陳主任委員吉仲
好。
- 蔡委員易餘
最後，我們最近有看到一則新聞，這則新聞完全是在誤導國人，美豬就等於萊豬嗎？進口美豬1,087噸，美豬其他可食用部分725.56噸，然後它下的標題是「萊豬進口數量」主委，這是否在詐欺我們的國人？請問現在的美豬含有萊克多巴胺嗎？
- 陳主任委員吉仲
當然沒有，這個標題會有點誤導，對於主席今天安排的報告，其實自1月1日開放到現在為止，也沒有任何含萊克多巴胺的豬肉進來，而且進來的美國豬肉其實是排名第四，反而輸給加拿大等國家，且進來的豬肉中，其實衛福部是逐批抽驗，現在抽驗的結果並沒有任何一批有檢出萊克多巴胺的殘留量。
- 蔡委員易餘
所以現在國內就是沒有含有萊克多巴胺的美國豬肉？
- 陳主任委員吉仲
完全都沒有。
- 蔡委員易餘
國內就是沒有嘛！反而最近有一則新聞說，查到了萊克多巴胺，結果那是美牛！
- 陳主任委員吉仲
沒錯！是牛肉不是豬肉。
- 蔡委員易餘
所以豬肉的部分就是沒有，所以我想這個東西應該讓大家知道，即目前國內是沒有的，但是我覺得還是有一個問題主委應該要認真瞭解一下，就是我們還是有一些美豬進來，現在到底有沒有商家使用美國豬肉，就是用了三角形的美國豬標章？請問這個標章發出去了嗎？
- 陳主任委員吉仲
餐飲業者、販售業者要自行標示，至於標示為圓形者為臺灣豬，三角形為進口豬，但也不一定如此，只要依照衛福部規定寫清楚就可以了。
- 蔡委員易餘
但使用進口豬的就必須標示三角形標章……
- 陳主任委員吉仲
不一定……
- 蔡委員易餘
現在市面上有……
- 陳主任委員吉仲
只要標示清楚就好，不管豬肉或豬肉加工品，只要來源標示清楚是哪個國家就好。其實把清楚標示做好的話，這個議題根本不會對食品安全造成任何影響，因為消費者可以自行選擇……
- 蔡委員易餘
對，第一個是消費者選擇，第二個是標示清楚讓消費者可以判斷。
- 陳主任委員吉仲
對，讓消費者可以判斷來源是哪個國家。去年8月總統宣布以後，其實就有很多進口業者開始減少進口豬肉，以致去年臺灣豬在市場的占有率達九成三，而我們希望今年可以更高，現在不論可食用部位或豬肉，臺灣豬占比都超過九成，總共26萬公噸，如果持續下去，我們相信市場占有率很快就能達到目標。
- 蔡委員易餘
前提是臺灣豬要保有水準，這個前提我們必須顧好。
- 陳主任委員吉仲
是。去年下半年在會議裡面鬧得沸沸揚揚，很多人都說臺灣豬肉會多慘，我們那時候就說，只要配套措施做好，反而可以維持很好的價格，又可以提升養豬業的競爭力，現在就是驗證了這樣的結果。
- 蔡委員易餘
要繼續追蹤，我們一起來把事情做好，謝謝。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出蔡易餘本人的發言。這段發言沒有對應的影片。