從這段發言整理出的主張
開放進口後,國內養豬等畜牧產業應如何因應?主張豬隻死亡保險從自願納保改為強制納保後,對把豬照顧得很好且未出險的豬農,下一期保費應給予優惠以資鼓勵。「因為現在是強制納保而不是自願納保,但我沒有問題,也沒有出過險,應該在下一期可以給我優惠。」發言紀錄
- 楊委員瓊瓔
(10時23分)主委好,食農法本席覺得非常重要,我們也敬請行政院版儘快送到立法院來,一起併案審查。預防重於治療,地方上經常有一句話:「吃得下,拿不起來!」民以食為天,吃是非常重要的,而健康就誠如剛才主委報告的,我們吃得健康,不但國人歡喜,也可以為健保省下很多錢。錢當然重要,但更重要的是健康,所以這個法的訂定,可以說是我們臺灣的一個盛事跟歡喜。尤其我記得我到中南美洲時,看到我們的農耕隊,哇!我們的農耕隊在中南美洲是紅得不得了,農耕隊的農業技術可以做非常好的國際外交,所以當然有了好的成品之後,尤其在國中小學這一環,怎樣讓我們的孩子吃得健康,從小有這個觀念就非常重要,我曾經碰過,很多人會帶著孩子去養雞場看撿蛋,但是都市裡頭還是有很多孩子都是在超級市場看到雞肉、看到雞,就有一件好玩的事情,小孩跟媽媽說鄉下阿嬤他們家的雞有毛,我們臺北的雞沒有毛,因為都已經拔光光、處理好的,所以我們非常希望讓孩子可以知道從生產到完成的整個過程,讓孩子可以知道,寓教於樂,所以我勉勵你們趕快送到立法院來,我們併案來審查。
- 主席
請農委會陳主任委員說明。
- 陳主任委員吉仲
好,謝謝。
- 楊委員瓊瓔
接下來的部分我們就要來講「豬」,有關開放萊豬進口的衝擊,今天是4月29日,5月1日國內的豬隻死亡將從自願納保改為全面強制納保,是不是?
- 陳主任委員吉仲
是。
- 楊委員瓊瓔
我們要怎麼做呢?
- 陳主任委員吉仲
跟委員報告,我們其實在之前就開始來執行,這是透過各鄉鎮區農會當保險人,就是讓他們做保險公司。
- 楊委員瓊瓔
所以本席要跟您討論是否可以再精進、鼓勵他們。從5月1日開始國內的豬隻死亡從自願納保改為強制納保,政府依照其規模大小來協助他們。
- 陳主任委員吉仲
跟委員報告,這一次應該算是有真的照顧到豬農,500頭以下,1頭32塊多是全額補助,這是第一點。第二點,本來的補助是四成到七成,規模越大補助越小。
- 楊委員瓊瓔
本席要跟您討論可以再精進的部分,假設人家真的把豬照顧的很好,標識也沒有用到,那他下一期可不可以優惠?這是本席要跟你探討的問題。
- 陳主任委員吉仲
了解,就是他沒有出險,即沒有死亡。
- 楊委員瓊瓔
對,他做得很好。
- 陳主任委員吉仲
這就是要有一個誘因機制,農民應該也不希望他的豬死亡,因為損失更龐大。
- 楊委員瓊瓔
對,要加油、鼓勵,那是他的財產。
- 陳主任委員吉仲
委員的意思是如果照顧好,都沒有領到這筆錢時,這個我們可以來思考。
- 楊委員瓊瓔
我舉例高鐵每一年剛開始是2億元,現在高鐵只有1億元,保險公司自動降保,所以農民很努力配合政府的政策,標識都沒有用,也沒有出事情,因為現在是強制納保而不是自願納保,但我沒有問題,也沒有出過險,應該在下一期可以給我優惠。
- 陳主任委員吉仲
我們可以朝這個方向,如果他繳了保費,死亡率又比平均低,比如1,000隻死15隻,他比這個還更低,有往前走,在下一期的保費是否可以更優惠,我覺得這個好,才可以讓農民比較有誘因及動機去做。
- 楊委員瓊瓔
對,往正面去思考,好不好?
- 陳主任委員吉仲
但是我們5月1日先讓它上路,好不好?
- 楊委員瓊瓔
你先上路。
- 陳主任委員吉仲
實施幾個月或半年後再來精進,謝謝委員建議。
- 楊委員瓊瓔
同意,半年內你看情況,三個月一季這樣來觀察,觀察兩季後,半年後我們就讓精進方案出來。
- 陳主任委員吉仲
好,謝謝委員。
- 楊委員瓊瓔
到時候我們一起跟豬農講,因為你很努力,我們希望往正面的方向去做。
- 陳主任委員吉仲
謝謝。
- 楊委員瓊瓔
第二,7月份開始農藥要實名制,我很高興,全世界我們的農藥最多,從此要除名,不可以這樣,因為我們是有智慧、有水準的國家,所以這一定要落實,好不好?
- 陳主任委員吉仲
謝謝委員。
- 楊委員瓊瓔
第三、從102年開始,我們進口的有501種物種,現在像綠鬣蜥進來以後大量繁殖,雖然要保護,可是我覺得很奇怪,你看我的資料,我們從102年開始去規劃哪一些可以進口、哪一些不可以進口,但從102年到現在110年這麼多年,你們可能還要去盤點一下。
- 陳主任委員吉仲
跟委員報告,我們已經盤點,而且已經公告。
- 楊委員瓊瓔
什麼時候公告?
- 陳主任委員吉仲
我會後再提供,請林務局……
- 楊委員瓊瓔
什麼時候公告?
- 陳主任委員吉仲
我在幾個月前就已經確認而且要求所有那一些輸入動物名單裡面,具高風險且會造成生態危害的動物全部禁掉,這部分林務局已經公告,我待會會後提供給委員,就是從源頭去管理。
- 楊委員瓊瓔
就是這個概念。
- 陳主任委員吉仲
否則外來種,比如埃及聖鹮,我們已經清除,幾乎沒有群聚,我們一隻一隻把它清除,因為那會影響野鳥的生態和棲地。
- 楊委員瓊瓔
好,就是這個議題,從102年開始有501種,請你會後將詳細資料給本席,因為現在是地球村,所以我們從現在開始要有制度性,希望隨時滾動式檢討。
- 陳主任委員吉仲
同意。
- 楊委員瓊瓔
好,運用滾動式檢討,要不然沒從源頭管控,到末端就無法處理。
- 陳主任委員吉仲
第一、我們從源頭管控、禁止進口,第二、進來的部分要從寵物店這邊去管理,之前我們畜牧處就有針對寵物店綠鬣蜥的部分開罰。
- 楊委員瓊瓔
最近一次、你說幾個月前的請把詳細資料給本席,並做滾動式檢討。
接下來,請問蒜頭的問題,4月27日每公斤蒜頭產地131.25元,去年是101.25元,漲了三成,面積數比去年增加一成,收成數也增加一成,但是價格漲三成,為什麼?
- 陳主任委員吉仲
跟委員報告,因為國際價格全部都在漲。
- 楊委員瓊瓔
為什麼?國際價格沒有面積增加、產量增加,條件不一樣啊!
- 陳主任委員吉仲
沒有,整個產地從埃及、西班牙等等,也受疫情、運輸成本影響。
- 楊委員瓊瓔
所以我們的條件是如此,你應該要怎麼做?
- 陳主任委員吉仲
我特別說明,因為現在是蒜頭在雲林剛採收完的季節,所以我們農民如果在採收時價格高,才可以賣到好價格,這個比較重要,去年從10月、11月已經不是產期,我們當然就會去看價格到底合不合理。
- 楊委員瓊瓔
我還是請主委要充分去掌控,我用「掌控」就是不希望有不肖者從中牟利,要照顧我們的蒜農,這是非常重要。
最後一個議題,大家很關心,主席剛才也裁示,我們待會審查預算的時候,希望做附帶決議,也就是農漁廢棄物的部分,像我們臺中地區梨子的樹枝那麼大,一年可能修剪一遍或兩遍,現在的補助當然有分大型小型,小型的放進不去,大型的農民一年只弄一次或兩次,他不可能去買一台切割機,今天如果沒有用切割機切小塊一點,清潔隊也不可能載,而且現在全國各地的清潔隊很多都封起來、客滿,很多焚化爐在歲修也封起來,導致我們看到山邊很多樹枝,影響農民的進出,所以我要責成主委,剛剛我歡喜聽到你接地氣說你在整個中南部地區有看到這個問題,希望能將這個問題責成一個專案好好研議,看怎樣協助我們農民,好不好?
- 陳主任委員吉仲
我們會具體來解決這個問題,主席剛剛也有裁示,我們會依裁示來辦理。
- 楊委員瓊瓔
對,謝謝。
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