從這段發言整理出的主張
學校、國軍等公共供餐是否應限用國產或不含萊克多巴胺的肉品?應如何規定?質疑把國軍使用萊豬說成傷害弟兄健康、同時卻採購已開放的萊牛的說法沒有邏輯、不合科學,認為同樣含萊劑不能一邊說安全合格、一邊說傷害健康「怎麼會解釋成用萊豬就是傷害國軍弟兄健康?都是一樣的東西,如果用萊劑叫做傷害健康、損害國軍弟兄的話,那開放萊牛的不就應該槍斃嗎?所以這叫胡說八道,不合邏輯!」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?認為進口牛豬中牛買到含萊劑的比例較高,但只要是合格的殘留就食品安全沒有問題「所以,進口的牛或豬,坦白講,牛買到有萊劑含量的比較多,但它是合格的,食品安全沒有問題。」學校、國軍等公共供餐是否應限用國產或不含萊克多巴胺的肉品?應如何規定?認為國軍主副食供應應以安全合格、符合衛生條件為基本規範,不安全不合格的本土食材也不能買,在都合格的前提下才鼓勵多用本土食材「所以,安全合格、符合衛生條件才是基本規範,這是最基本的,在這個前提下鼓勵我們辛苦的農民,兩個香菇,一個是進口的、一個是本土的,都合格,當然是買本土的。」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?認為美國豬在臺灣價格比加拿大的貴、口味比本土豬差,根本沒有競爭力「而美國豬在臺灣的價格比加拿大的貴,口味比本土豬差,它根本沒有競爭力」公民投票的提案、連署與通過門檻,以及可以公投的事項,應如何規定?認為在公投事項上法律規定負責的政府一定要有態度、捍衛政策,若不捍衛政策反而是違法失職,因為說明清楚是公投法明文規定的法定責任「所以在公投的事情上,我們的政務官、我們的政府如果不捍衛政策,反而是違法失職,因為是法定責任,人家要公投推翻自己的施政規劃、施政政策,當然就要說明清楚,這是公投法明文規定的,是法定的責任。」發言紀錄
- 王委員定宇
(10時42分)本席想請教銓敘部朱次長,在開始詢答之前,我剛剛看到前面有委員提示了一張蔡英文主席借場地的公文,其實那張公文不就證明了臺灣行政中立嗎?總統擔任社團的領導人,任何政黨就是一個民間社團,如果要借任何場地,不好意思,請具文來借,借不借要根據相關規定,我們國家進步到這個程度了,怎麼會認為某某黨的主席去借場地,這個叫特權,另外一個黨則不叫特權!連總統辦公室前面的凱道,不論誰要用都要排隊,誰借到就歸誰用,把國家的進步拿來變成說這個誰借不行,事實上,黨主席借不到的所在多有,甚至還有換場地的情形,所以我覺得有些是基本事實,社會已經進步了,我們不應該再留在過去。
我先請教,這次在討論的行政中立,公投跟選舉、罷免是不一樣的規定和不一樣的法條適用,朱次長,這樣對不對?
- 主席
請銓敘部朱次長說明。
- 朱次長楠賢
是。
- 王委員定宇
差異在哪裡?
- 朱次長楠賢
選舉、罷免主要是針對人,公投是對事、對公共政策。
- 王委員定宇
在實際的法條應用跟行為上有什麼差異?
- 朱次長楠賢
基本上,目前大概是規範在第十條……
- 王委員定宇
這個是公投的部分。
- 朱次長楠賢
公投的……
- 王委員定宇
第九條是選舉、罷免的部分,是選人……
- 朱次長楠賢
對,連署主要是……
- 王委員定宇
為了節省時間,我整理一下,第一,適用法條不同,納稅人說適用法條不同,差別在哪裡?第一個,我簡單講,連投票人的年齡都不一樣,公投是18歲以上可以投票,選舉選人是20歲以上可以投票,對於宣傳行為的規範也不同。我們在選舉最後10天不能公布民調,不論是選人或罷免都一樣,但是公投到投票那一天,還可以進行不管是民調的揭露或相關的宣傳,這當然是中選會的業務,但它根本上就是不一樣。選舉罷免對人、對政黨、對組織的投票,跟公投對政策、對事情的投票,規範是很多不一樣。我今天聽了一個早上,一直拿行政中立、把選舉罷免的規範拿來套在公投上,要嘛就是不用功,連法律都不研究,要嘛就是刻意扭曲。我跟你講,宣傳行為那個是最基本的,我們自己當過候選人,我如果在選舉最後10天公布民調,以前國民黨的劉家昌還是誰就被罰了50萬元,那個是要罰錢的。可是公投可以,公投到投票當天都還可以,這個是根本的不同。
我今天要問你的是,政府,也就是公務員、相關人員,角色有沒有不一樣?
- 朱次長楠賢
公務員如果是奉派要去做……
- 王委員定宇
我這樣講,行政機關的角色在選舉罷免跟公投之間有沒有不同?
- 朱次長楠賢
基本上,個人的部分還是要嚴守行政中立。
- 王委員定宇
公務員本來就要嚴守中立,其實我跟你講,在臺灣,如果長官不好,隨便就可以錄影丟到「靠北長官」,長官就被「靠北」了,現在誰能夠要求公務員做他不喜歡、甚至是違法的事情?年代不一樣了,可是我現在問你的意思是政府角色不同在哪裡呢?選舉罷免的時候,政府的角色就是把選務辦好,保持不偏袒任何一個政黨或組織,但公投是法律明文規定,政府是反方的說明代表,對不對?
- 朱次長楠賢
對。
- 王委員定宇
所以在公投的事情上,我們的政務官、我們的政府如果不捍衛政策,反而是違法失職,因為是法定責任,人家要公投推翻自己的施政規劃、施政政策,當然就要說明清楚,這是公投法明文規定的,是法定的責任。可是在選舉罷免的時候,連區公所都不能進去拜票,公務機關、捷運站都不能進去,這個是一個很大的差別,對不對?
- 朱次長楠賢
對。
- 王委員定宇
當我們瞭解公投跟選舉罷免的差異的時候,我現在看到的狀況是,對於公投,大家立場不一樣,可以做政策辯論,公投是很好的公民教育,針對政策有不同角度的切入,可是某一方拚命用片段的,或者甚至於不正確的資訊影響公投意向,卻想盡辦法不准政府擔任法定反方的角色把事情說清楚,所以我們保護公務人員依法行政,我們保護政府該守的中立,但是在公投的事項上,法律規定負責的政府就一定要有態度。但是行政院長說:對!政府都有態度,但某些部會就忙你的,先不涉入這個議題。這是法外之自我要求嚴格,我覺得行政單位要把這個論清楚。
我最後請問你一件事情有關考試院的部分,這一次公投大概剩下兩個多禮拜,到目前為止,以銓敘部或考試院的角度來看,有沒有行政部門違反行政中立的現象?
- 朱次長楠賢
沒有。
- 王委員定宇
沒有?
- 朱次長楠賢
嗯!
- 王委員定宇
沒有就是沒有啊!
- 朱次長楠賢
對。
- 王委員定宇
樣態要說清楚,如果有人要混淆選舉罷免跟公投第九條及第十條的差異性,我覺得行政部門要勇於堅守職務,有捍衛政策的行政人員或相關的政務官,這才是一個適格的政府。
現在請教國防部部長,相關業管單位需要一起補充說明的就自動上台。我先問一件很有趣的事情,結論出來我們大概就知道整個早上大家在談什麼或操作什麼,國防部對於副食或者是主食的供應有兩個原則,最基本的鐵律是要安全合格,對不對?
- 主席(廖委員婉汝代)
請國防部邱部長說明。
- 邱部長國正
是,衛生、安全。
- 王委員定宇
我們不可能讓自己的弟兄們吃到不安全、不合格的食物嘛!
- 邱部長國正
是。
- 王委員定宇
所以基本鐵律第一條,食品供應一定要安全合格。
- 邱部長國正
是。
- 王委員定宇
第二個部分才是在安全合格的前提下,鼓勵儘量多用本土食材,我為什麼要把它分順序,你知道嗎?如果本土食材不安全、不合格,可不可以買?
- 邱部長國正
一樣……
- 王委員定宇
不能買嘛!所以,安全合格、符合衛生條件才是基本規範,這是最基本的,在這個前提下鼓勵我們辛苦的農民,兩個香菇,一個是進口的、一個是本土的,都合格,當然是買本土的。
- 邱部長國正
是。
- 王委員定宇
這個叫做在基本條件下的鼓勵使用本土食材,這本來是一個科學和邏輯,我認為政治的干擾少一點,我們的國軍運作其實不會亂。所以我現在先請問第一個問題,部長如實回答就好,我認為食品的東西就是科學,該怎麼樣就怎麼樣,請教有關副食供應的部分,我們所採購的牛肉有沒有採購進口牛肉?
- 邱部長國正
也有,我們有6個……
- 王委員定宇
請用麥克風回答。有還是沒有?
- 主席
請國防部後次室許次長說明。
- 許次長金騰
牛肉有。
- 王委員定宇
牛肉有嘛?
- 許次長金騰
是。
- 王委員定宇
進口牛肉大概是哪些國家的?澳洲、美國、紐西蘭、加拿大……
- 邱部長國正
有6個國家。
- 許次長金騰
美國、加拿大、丹麥、荷蘭、瑞典及澳洲。
- 王委員定宇
所以我們是有買進口牛肉,特別是美國牛肉有進口?
- 許次長金騰
是。
- 王委員定宇
最近臺中市長盧秀燕去抽檢臺中市的肉品店,豬肉是都沒有萊克多巴胺,但美牛部分有抽到70攤是符合國際安全標準合格的萊克多巴胺殘留的牛肉,有70處。為什麼會這樣子,你知道嗎?因為美國牛肉的飼料72%有用萊劑,美國豬肉現在大概只有6%到10%的飼料裡面有放萊劑,所以,進口的牛或豬,坦白講,牛買到有萊劑含量的比較多,但它是合格的,食品安全沒有問題。按照剛才的邏輯,如果鼓勵本土食材不吃萊豬叫做損壞健康,剛才我聽到這段話,就是不吃萊豬,感謝國防部捍衛國軍弟兄的健康。那請問一下,採購馬政府9年前已經開放的萊牛,要解釋成什麼?逼吃萊牛,傷害弟兄健康嗎?這就是沒有邏輯、沒有科學嘛!這樣講,對馬政府也不公道!真正就是開放進口9年前的萊牛,市面上都已經有了,也都吃了,一年進口6萬4,000噸到7萬噸。而美國豬在臺灣的價格比加拿大的貴,口味比本土豬差,它根本沒有競爭力,所以一年進口是1萬噸到1萬6,000噸。在副食供應站的部分我剛剛問得很清楚,因為本土牛肉不多,而你們買的牛肉是合格的,這一點我給國防部肯定,而且是美、澳、紐的都有買嘛?
- 許次長金騰
是。
- 王委員定宇
美牛裡面多數都含有萊克多巴胺,但是合格的殘留、是符合安全的殘留,如果我們解釋這個叫做安全、合格,因為本土沒有,就只好採購進口的!怎麼會解釋成用萊豬就是傷害國軍弟兄健康?都是一樣的東西,如果用萊劑叫做傷害健康、損害國軍弟兄的話,那開放萊牛的不就應該槍斃嗎?所以這叫胡說八道,不合邏輯!針對這一次的開放,它是一個公共政策的論述,而公共政策論述,數據要對、內容要對、法條要對,政府的立場是向納稅人交代,不是向本席、也不是向個別政黨或政治人物,而是向全體國民交代。所以,法律是什麼?事實是什麼?操作上是什麼?清清楚楚,以免混淆!而政府是一體的,我剛剛講公投是對政策的投票,法定責任就是政府要擔任辯護方。所以,僑委會或任何會,沒有什麼業務的差異。各位先請回,部長留下就好。
我最後請教兩個問題,外交部長可以的話也一併上台,我們的駐美軍事代表團,目前在華府,我印象中洛杉磯也有,夏威夷還有一個組,我這邊問了第3次,我也知道程序還在跑當中,因為關島的重要性越來越高,我們的盟軍都在那裡,相關的聯絡,那裡也扮演重要的角色,請教國防部及外交部,在關島我們已經有駐處的情況下,增設駐美軍事代表團的聯絡組或聯絡官,目前進度跟樂觀度如何?邱部長是樂見嘛?
- 邱部長國正
我們樂見,而且在進行當中。
- 王委員定宇
那外交部呢?這個事情什麼時候會有一個答案?
- 主席
請外交部吳部長說明。
- 吳部長釗燮
非常謝謝委員垂詢有關我們國防部派駐關島的人員這件事情,有關於臺灣跟美國,甚至是跟其他國家協商中的這些外交議題,外交部的傳統就是不會去作答,等到有結果的時候,才會跟大家報告,謝謝委員。
- 王委員定宇
OK,所以現在在程序中,但是狀況不宜作答,那我期待儘早,因為這個單位滿重要的。
再問吳部長一個問題,宏都拉斯選舉結束了,他國內政我們不干涉,他要派軍隊、派警察維護治安,那是他們國家的內政,我們國家還真的是不能針對那個講些什麼東西,這是國際禮儀……
- 吳部長釗燮
對,我們也不會去發言。
- 王委員定宇
有些事情我們要做評估的是,目前他們的自由重建黨跟執政黨的國家黨選舉結束了,不管誰勝出,請問你對我們臺宏的正式邦交、邦誼,目前的評估怎麼樣?
- 吳部長釗燮
我們相當有信心……
- 主席
簡單回答,時間超過了。
- 吳部長釗燮
這個應該是不會有問題,他們現在已經準備要開記者會宣布初步的結果,還不是最後的結果,是初步……
- 王委員定宇
你知道初步是誰勝出嗎?
- 吳部長釗燮
他們還沒有宣布,我不適合講,但我們跟兩邊的陣營都……
- 王委員定宇
我再確認一次,宏都拉斯的總統大選不管結果為何……
- 吳部長釗燮
我們有信心。
- 王委員定宇
臺宏的邦交部長在此保證沒有問題?
- 吳部長釗燮
我們有信心。
- 王委員定宇
好,謝謝。
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出王定宇本人的發言。這段發言沒有對應的影片。