中國國民黨・新竹縣第1選舉區從這段發言整理出的主張
全國性公民投票應與全國性選舉同日舉行，還是分開舉行？主張一般公投及憲法複決公投都應與大選同日舉行，認為此舉是對人民與民意的尊重，能讓更多人出來投票，使複決、公投、選舉更具民主價值與意義。「不管是一般公投或是憲法公投綁大選都是對人民的尊重、對民意的尊重，讓更多人可以出來投票，那樣的複決、公投、選舉都更具有民主價值跟意義，因為更多人參與，我們鼓勵讓更多人參與。」全國性公民投票應與全國性選舉同日舉行，還是分開舉行？質疑若在兩年內將修憲複決與大選綁在一起，會違反剛通過的不綁大選公投結論，構成自我矛盾。「但兩年內我們又要修憲，可能會送出立法院，到時候兩年內又要把修憲複決跟大選綁在一起，這會不會違反前面剛剛公投完的結論？」發言紀錄
- 林委員為洲
（10時）李主委，公投剛辦完，辛苦了！
- 主席
請中選會李主任委員說明。
- 李主任委員進勇
謝謝。
- 林委員為洲
其實過程還滿順利，沒有出現太多重大違規案件，不錯！
- 李主任委員進勇
是，謝謝。
- 林委員為洲
到目前為止，在防疫措施之下，當然還要再觀察，就是觀察潛伏期會不會對防疫有不利影響，目前也都還沒有。
- 李主任委員進勇
目前都沒有發現違規事件。
- 林委員為洲
當然還要看時間，潛伏期是7天到14天，所以我們再觀察一下，因為畢竟那是一次很大規模的聚集，各處都有人聚集，所以再觀察一下，基本上我覺得辦得都不錯。
- 李主任委員進勇
謝謝委員。
- 林委員為洲
沒什麼重大違規事件，唯一的遺憾就是投票率比較低，整體百分之四十一點多……
- 李主任委員進勇
41%。
- 林委員為洲
而且看同意跟不同意的票數，雖然4個案子同意小於不同意，以這個票數，同意即使大於不同意，還是不通過，因為達不到25%的門檻，如果以整體投票率來看，所以唯一的遺憾就是投票率比較低。
所有選舉，我們都希望投票率高，不管是公投、大選或是地方選舉，這叫公民參與。愈多公民參與就表示該選舉愈有公信力，愈少民眾參與之代表性跟公信力就比較低。低投票率出來的結果，老實講，像這次41%的人出來投票，意思是有59%的人沒有表態，用41%的結果來決定整個國家的重大政策，59%的沉默大眾沒有表態，我們也不知道他們如果出來是同意多還是不同意多？所以這是唯一比較可惜的地方。
- 李主任委員進勇
這個結果還是一個制度下所產生的結果。
- 林委員為洲
當然，我們希望投票率能提高。
- 李主任委員進勇
我們尊重這樣的結果。
- 林委員為洲
所以我要回頭問你一個問題，最近開始討論修憲，修憲委員會已經在立法院開始運作，啟動協商開會，也選出召委，修憲到最後如果出了立法院，還要經過公投，請問修憲公投是不是也是中選會舉辦？
- 李主任委員進勇
修憲的複決案也是屬於公民投票……
- 林委員為洲
複決案也是要透過公民……
- 李主任委員進勇
也是由中選會舉辦。
- 林委員為洲
你支不支持綁大選？
- 李主任委員進勇
這跟我支不支持沒有關係。
- 林委員為洲
之前你都有表態。
- 李主任委員進勇
按照制度、規定來。
- 林委員為洲
之前針對公投，你有表態不要綁大選比較好。
- 李主任委員進勇
修憲案的複決……
- 林委員為洲
你現在又不表態了，之前4個公投案，你表態說公投不要綁大選比較好，因為會混亂，你記不記得你講的話？
- 李主任委員進勇
跟委員報告，公投法關於修憲複決的文字，大概總共不到20個字。
- 林委員為洲
我知道。要不要另外立法來處理修憲複決？
- 李主任委員進勇
它的程序問題是……
- 林委員為洲
要另外訂定法律來規定，或是程序……
- 李主任委員進勇
所以我們現在只能夠就公投法的規定，只能夠就憲法增修條文的規定，甚至是包括立法院決議，才能據以辦理。
- 林委員為洲
你現在到底支不支持修憲複決的公投綁大選？
- 李主任委員進勇
跟委員報告……
- 林委員為洲
沒有立場？
- 李主任委員進勇
因為這個案子在相關法律規定裡面沒有非常精準的規定，所以……
- 林委員為洲
現在公投法有規定，公投法不是規定不綁大選？
- 李主任委員進勇
公投法規定10天交給我們，公告滿6個月之後……
- 林委員為洲
我是說一般的公投都沒有綁大選嘛！
- 李主任委員進勇
10天之內交給主辦機關。
- 林委員為洲
OK！我知道你的態度了，我要講我的態度，我支持公投綁大選，修憲案綁大選本來就合理，對不對？大家的立場要一致嘛！所以我前面才會講，不管要複決、要公投或是一般選罷法的選舉都是希望公民參與，愈多公民參與愈有代表性，愈表示民主發達。
- 李主任委員進勇
憲法的修改是有高度政治性的東西。
- 林委員為洲
對。
- 李主任委員進勇
我們的法律規定不足，因此……
- 林委員為洲
所以要不要補漏？
- 李主任委員進勇
當然最好是公投法裡面能夠有詳細程序上的規定，在沒有規定之前，我們只能夠照現有增修條文及立法院的決議……
- 林委員為洲
我跟你講，我的態度是一致的。
- 李主任委員進勇
因為立法院……
- 林委員為洲
不管是一般公投或是憲法公投綁大選都是對人民的尊重、對民意的尊重，讓更多人可以出來投票，那樣的複決、公投、選舉都更具有民主價值跟意義，因為更多人參與，我們鼓勵讓更多人參與。
- 李主任委員進勇
所以立法院的決定非常重要。
- 林委員為洲
現在的困境就來了，我也支持公投綁大選，支持憲法公投也要綁大選，問題是剛剛通過一個公投案是不綁大選的，本來我們提出來是公投綁大選，但是被否決，所以兩年內不能再提公投要綁大選，這是剛剛通過的公投結果。但兩年內我們又要修憲，可能會送出立法院，到時候兩年內又要把修憲複決跟大選綁在一起，這會不會違反前面剛剛公投完的結論？
- 李主任委員進勇
將來會不會綁……
- 林委員為洲
會自我矛盾啦！
- 李主任委員進勇
將來會不會綁，這個我們不知道啦！但是……
- 林委員為洲
你要預先想這個問題。
- 李主任委員進勇
其實將來憲法修正案……
- 林委員為洲
拜託你們，執政黨也一樣，態度要一致，我在這邊講清楚，我支持公投綁大選，包括憲法複決綁大選，我們都支持，但是你們要解套剛剛通過的公投案，兩年內不能再提，意思就是兩年內不能綁大選，你要如何解這個套？
- 李主任委員進勇
綁不綁……
- 林委員為洲
不然現在執政黨已經在訴求將來憲法公投複決要綁大選，自己又打自己的臉一次。
- 李主任委員進勇
公投案沒有通過……
- 林委員為洲
你要幫執政黨解套。
- 李主任委員進勇
公投案沒有通過，就是回復到目前法律規定的狀態。
- 林委員為洲
對，就是不綁大選。
- 李主任委員進勇
目前法律的狀態，跟委員報告過，憲法複決案的程序在公投法沒有明確的程序規定。
- 林委員為洲
好，謝謝，請回座。時間有限，改天再問你，不要態度反覆，上次講不要綁大選，公投一定要分開，不然會混亂，現在憲法公投卻說一定要綁大選，你以前都是講4個公投一定要分開，不然會混亂，這個你有沒有講過？好，我改天再請教。
請教客委會主委，各縣市重點發展區申請客語沉浸式教學計畫，新竹縣還是不太理想，原因在哪裡？你有沒有去幫忙發覺一下新竹縣的狀況？
- 主席
請客委會楊主任委員說明。
- 楊主任委員長鎮
這是各縣市政府教育局、處要去推動的，跟客委會比較沒有關係，跟各縣市政府教育局、處比較有關係，所以就教育局、處的配合態度上……
- 林委員為洲
好，第一個問題，回去想辦法如何提高參與率，有編列預算、有措施，但地方參與不足……
- 楊主任委員長鎮
我們現在也要求縣市政府想辦法來做。
- 林委員為洲
要想辦法，我下個會期要看你檢討得如何，這個會期先把你的預算處理好，預算都會給你啦！但我們是要你做事。
- 楊主任委員長鎮
非常感謝委員。
- 林委員為洲
接下來，第二個問題是客語認證比例也不高，我們希望公務人員通過客語認證的比例，最少跟客家人口比例有一定相關，看起來我們新竹縣的通過比率仍有待提升，老實講我們也要檢討，但你們的鼓勵措施、各方面也不足。公務人員參與客語認證的比例不足，跟客家人口比例不相當，客家人口比例很高，但會講客家話的公司人員很少，這會影響服務嘛！例如很多老人家到公務機關，不會講臺語、也不會聽國語，結果公務人員不會講也不會聽客家話，這要如何服務呢？所以這個也要提出改善計畫，要如何鼓勵公務人員，尤其是客家人口比例高的鄉鎮，因為他們是最需要的，這樣最有效率。但客語認證比例還是很低，例如竹北有55.3%的人口是客家人，但公務人員通過客語認證比例的只有15%，所以都還是不足的。
- 楊主任委員長鎮
公務人員109年的目標是25%……
- 林委員為洲
要提高一點，因為我們的客家人口是55.3%，認證通過比例還是很不足，要加油啦！
時間的關係，其他的問題在審預算時再提出。謝謝。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出林為洲本人的發言。這段發言沒有對應的影片。