中國國民黨・新北市第9選舉區從這段發言整理出的主張
這些食品的開放在對美、對日貿易談判（TIFA、CPTPP 等）中應如何處理？認為開放美豬、美牛是政府對美國的讓步，且這些讓步國人都看在眼裡。「軍火買了，美豬、美牛也開放了，台積電也跑到美國去設廠了，政府對美國的種種讓步，國人都看在眼裡」發言紀錄
- 林委員德福
（12時2分）院長你好，我請教，因為美國前總統川普主張美國優先，川普日前接受訪問的時候說臺灣拿走美國全部的半導體工作，以前美國都製造自己的晶片，美國早該阻止臺灣，向臺灣課稅，並且對臺灣建立起貿易壁壘。川普的論點恐怕就是美國政府他們的內心話，我們只能想辦法維持我國在半導體產業的優勢。臺版晶片法案的配套子法─公司前瞻創新研究發展及先進製程設備支出適用投資抵減辦法草案預告於5月底截止，我請問陳院長，後續何時會正式上路實施？
- 主席
請經濟部王部長答復。
- 王部長美花
（12時3分）跟委員報告，這個法我們正在會財政部，應該會得差不多了。
- 林委員德福
哪時候會實施？
- 王部長美花
應該最近就會公布。
- 林委員德福
就會公布？
- 王部長美花
對。
- 林委員德福
公布之後就開始要實施？
- 王部長美花
是，從明年課稅的時候就適用這個新的規範。
- 林委員德福
財政部公布6月出口323.2億美元，年減23.4%，連續10個月的負成長，累計今年上半年總出口2,021.1億美元，較去年同期減少18%，今年上半年貿易總額共有3,778億美元，也較去年同期減少18.99%。民間投資與出口連動性很高，中央銀行對我國全年經濟成長率預測值1.72%，也低於主計總處預估的2.04%。鄭文燦副院長前陣子對外說，2022年我國貿易總額9,000億美元，今年要達到一兆億美元的貿易額，朝這樣的目標前進，現在看來，我看是有困難啦！陳院長，你有什麼看法？
- 陳院長建仁
我想臺灣貿易額的比率下降有兩個因素，確實是因為全球需求有降低的情況，然後在去化的過程當中。另外，我們如果按照百分比來看的話，基期比較高也是一個影響。
- 林委員德福
那我請問，政府下半年會不會提出哪些措施來刺激我們的出口？
- 陳院長建仁
在下半年，我們認為按照我們的估計，在第四季的時候狀況會……
- 王部長美花
我們的……
- 林委員德福
那有沒有一些政策來刺激他的出口？
- 陳院長建仁
我請經濟部長答復。
- 王部長美花
兩個部分，一個是我們看到第三季、第四季的出口會慢慢變好；第二個是外銷拓銷的部分，我們下半年有非常多的活動，包括在國內、國外，還有強化拓銷部分、更針對性的部分，目前都已經安排好了，會陸續來展開。
- 林委員德福
院長，我國經濟成長仰賴出口，中國大陸、香港分別是臺灣第一大與第三大的出口對象，去年出口合計約1,859億美元；美國排名第二，出口差不多750億美元，美國與中國大陸競爭日益劇烈，也導致臺灣對中國大陸出口的減緩。軍火買了，美豬、美牛也開放了，台積電也跑到美國去設廠了，政府對美國的種種讓步，國人都看在眼裡，再加上美國前總統川普近日對臺的言論，民間有疑美論其實不是空穴來風。本席認為目前的臺美貿易倡議內容還比不上臺美簽署租稅協議所可能創造的經濟效益，因為簽署租稅協議可以讓雙方投資者避免被雙重課稅，可以增加兩地相互的投資，進而帶動雙方的經濟成長。此外，駐美代表蕭美琴也提到，臺灣被美國拜登政府的區域性貿易倡議，印太的整個經濟架構排除在外，蕭美琴代表也認為我們沒有被納入是非常令人失望的。陳院長，你有什麼看法？
- 陳院長建仁
確實，沒有被納入是令人失望，但是我也要再強調，就我們今天的這個主題，臺美21世紀貿易倡議這樣的一個簽訂，實際上也是在往正確的方向來前進，而且對中小企業也都是有幫助啦！
- 林委員德福
本席認為，如果美國跟臺灣關係密切，要幫助臺灣，就應該直接邀請臺灣加入印太經濟架構，遲遲沒有辦法加入，就不能怪民間會有疑美論的這種看法。
- 陳院長建仁
我想我們臺美兩國在貿易上還有在經濟上是互惠互利的啦！
- 林委員德福
我請問陳院長，對於加入印太經濟架構與臺美簽署租稅協議，你認為何時我們有具體的一個成果？
- 王部長美花
IPEF跟現在的臺美21世紀，事實上內容是大同小異的……
- 林委員德福
我知道啊！
- 王部長美花
所以我們確實也在做，這是第一個……
- 林委員德福
大同小異，但是你要有實質啊！
- 王部長美花
第二個是臺美的雙方會議得到美國參眾議員非常大力的支持，我想這個部分，我們會在近期內儘快來推動。
- 林委員德福
要有實質的效益啦！
- 王部長美花
是，有。
- 林委員德福
因為加入CPTPP，對於臺灣參與區域經濟整合十分地關鍵，像英國與臺灣都是在2021年日本擔任CPTPP輪值主席國時，我們就提出申請，如今英國已經在2023年7月16日成功的加入CPTPP。請問陳院長，我們何時可以加入CPTPP？
- 陳院長建仁
在今年7月份的開會，有6個申請的國家，包括我國、中國、厄瓜多、哥斯大黎加、烏拉圭，還有烏克蘭，但是這些案子在7月份的會議都沒有決定，所以目前尚待處理。
- 林委員德福
尚待處理，請問陳院長CPTPP的輪值主席國2023年是哪一國擔任，你知不知道？
- 王部長美花
今年是紐西蘭。
- 林委員德福
紐西蘭，那2024年呢？
- 陳院長建仁
加拿大。
- 王部長美花
一個是加拿大，一個是澳洲。
- 林委員德福
對，2025年是澳洲，我希望行政院要上緊發條，加速來推動CPTPP入會的事宜，因為我們同時跟英國，同是那個時間申請，但是人家已經進入了，我們還沒。院長，美國是我國重要的貿易夥伴，全球供應鏈都在強調安全與韌性，許多國人都會想知道政府跟美國雙方簽署的臺美21世紀貿易倡議，對於我國進出口到底有多少幫助？能給臺灣什麼好處？壞處又在哪裡？但是在這方面，政府幾乎沒有說明清楚。請問陳院長，臺美倡議簽署後能帶動我國的GDP成長率有多少？
- 陳院長建仁
我想有一件事情很重要，就是這個倡議是會強化政府的行政治理，降低業者的……
- 林委員德福
只有行政治理而已，對實質沒有幫助就對了？
- 陳院長建仁
還有降低業者的行政成本，會嘉惠很多的貿易投資。
- 林委員德福
對我們的GDP有沒有成長？這個到底有沒有？有多少？
- 陳院長建仁
貿易成本會減少3%到8%，所以貿易便捷化實際上的重要性甚至大於關稅的。至於你現在問我對於GDP可能的影響，這個部分我們還要再估算。
- 林委員德福
還要再估算？你們有沒有算過到底會增加多少就業機會？有沒有？
- 王部長美花
其實像中小企業這個章節，裡面會提到這個生效之後我們會成立一個委員會，擴大我們中小企業到美國的商機，這個部分在立法院通過之後，我們就會跟美國、跟我們的中小企業一起來跟美國的中小企業、跟它的市場來做交流，這個部分我們跟業界有溝通過好幾次，業界也有提出他們的一些建言、想法。
- 林委員德福
院長、部長，因為這些簽署，任何一個像FTA，都是會被問到的問題，但是顯然臺美貿易倡議是完全沒有辦法回答以上這些問題。
- 王部長美花
因為目前沒有涉及到關稅的減讓跟市場的進入。
- 陳院長建仁
對。
- 林委員德福
所以沒有實質嘛！
- 王部長美花
但是這個……
- 陳院長建仁
有實質，實質就是我剛才講的那個部分，就是降低業者的成本嘛，剛才我說……
- 林委員德福
GDP多少？會增加多少？你也沒有辦法講出來，對不對？
- 陳院長建仁
我剛才說了，就是按照WTO的估算，如果能夠把通關的障礙解除的話，它的成本就可以下降3%到8%。
- 林委員德福
院長，外界認為臺美貿易便捷化可能會促進雙邊的貿易，不過本席似乎沒有看到政府告訴我們臺美貿易的效果會增加多少，因為臺美簡易的報關鬆綁，現行的規定是5萬元以下才可以適用簡易的申報，未來美國進口快遞貨物將提高到2,500美元以下，約新臺幣7萬5,000元左右會適用簡易報關，不過自從簡易報關實施以來，不少詐騙包裹就開始全臺趴趴走，甚至於毒品也從此管道入境臺灣。本席希望行政院既然決定放寬臺美簡易的報關門檻，你們就要做好配套的措施，比如要增加人力、增加X光機、緝毒犬，以防範毒品走私、詐欺的包裹。
- 莊部長翠雲
是，如同委員所說，簡易報關的快遞貨物從5萬元的門檻提高到7萬5,000元，它的量會增加，1年大概會增加6萬筆的貨物量，這個部分在我們海關的部分，在該檢疫的部分，絕對還是一樣要做檢查。
- 林委員德福
因為你要增加人力……
- 莊部長翠雲
簡易通關只是報關的那張報關單的填寫是比較簡略，然後會用線上傳輸節省時間，但是在通關的檢驗上不會放鬆。
- 林委員德福
所以這個配套措施很重要。
- 莊部長翠雲
是，依然要做。
- 林委員德福
X光機、人力，包括緝毒犬……
- 莊部長翠雲
人力、緝毒犬，都一樣要做。
- 林委員德福
不要放寬以後變成一個漏洞。
- 莊部長翠雲
不會的。
- 陳院長建仁
沒有，不會啦！沒有要放寬。
- 莊部長翠雲
邊境的檢查一樣是要做的。
- 林委員德福
經濟部為辦理世界貿易組織貿易便捷化協定之國內協調與實施工作，設有貿易便捷化協調會報，該會報每4個月開一次會，是不是？王部長。
- 王部長美花
那個會在貿易局跟財政部的相關單位去討論。
- 林委員德福
反觀臺美21世紀貿易倡議，提到雙方要成立貿易便捷化委員會，每年至少開一次會，本席認為開會的頻率應該要增加，以利即時處理雙方的這些貿易事宜，也希望未來會議紀錄能夠公開，可不可以公開？
- 莊部長翠雲
討論的事項當然最後有結果以後是可以公開……
- 林委員德福
對，你要公開讓全民知道。
- 莊部長翠雲
但如果雙邊在執行上有一些疑義，我想我們也可以有對話的平臺。
- 林委員德福
讓全民知道以減少黑箱作業的疑慮。
- 莊部長翠雲
是。
- 林委員德福
可不可以？
- 莊部長翠雲
我們相關的行政規則也都會公告，然後其實這個倡議裡面很重要的一個就是公開透明，讓所有的資訊能夠在網站上都可以查得到。
- 林委員德福
因為我認為很多部分在開會以後可以透明化，讓更多人瞭解。
- 莊部長翠雲
是。
- 林委員德福
不要讓人民感覺你們有很多根本就是閉門造車、黑箱作業。
- 莊部長翠雲
這次的倡議裡面有很多都是透明化以及效率化，很多都應該要公開的，以及公平性。
- 林委員德福
院長，剛剛我所提的幾點希望你好好地……
因為我們同時跟英國去申請，但是我們時間落差那麼大，我們希望明年像澳洲等幾個國家，未來幾年我們政府應該要更積極地、實務地把它做好，不要只有做一些表面的功夫，然後國人也不知道，認為這次的臺美倡議好像對我們實質上有多大的幫助。
- 陳院長建仁
確實啊！這個臺美貿易倡議確實在這樣的過程當中，讓全世界的人都能夠瞭解臺灣是能夠遵守高標準的貿易……
- 林委員德福
對啦！我們希望實質啦！謝謝。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出林德福本人的發言。這段發言沒有對應的影片。