林宜瑾於第10屆第5會期教育及文化委員會第3次全體委員會議

民主進步黨民主進步黨・臺南市第4選舉區

從這段發言整理出的主張

中正紀念堂、威權象徵與不義遺址應如何處理?要求文化部在促轉會解散後3個月內提出承接轉型正義工作的明確工作時間軸,而且每年要提出進度報告,尤其是中正紀念堂的轉型「針對文化部要承接轉型正義的工作,尤其是中正紀念堂的轉型,我想請文化部在促轉會解散後3個月內提出明確的工作時間軸,而且每年要提出進度報告,不曉得部長能不能做到?」

發言紀錄

  1. 林委員宜瑾

    (10時55分)部長好,身為一位立委,還是必須針對資料遺失的這種低級失誤進行質詢,上一次是教育部,這次是文化部。在這個資訊化的時代,臺灣作為一個科技大國,居然有兩個國家級的大部會發生這種錯誤,實在是諷刺。

  2. 部長知道新聞資料遺失的嚴重性嗎?特別是您以前當過記者,新聞除了是對歷史事件和國家發展軌跡的紀錄以外,其實也持續在替國人揭露真相,監督施政。像這次公共電視新聞片庫資料遺失的嚴重事故,本席是看到新聞才知道,參照公共電視方才跟其他委員的答詢,也才知道通報文化部的時間是誤植的。

  3. 為什麼面對如此重大事故,公共電視總是慢半拍?直到質詢的前一天,文化部還給了我們錯誤的資料,如此看來,公共電視透過文化部給本辦的資料,其實是錯誤的,感覺上就是公共電視根本沒有把這個錯誤當一回事。

  4. 請問部長,為何這麼重大的事故,在3月16日的今天,第一時間也沒有列入文化部業務報告的項目之中?另外也請公視說明,為什麼公共電視事後也都沒有主動說明這件事情?

  5. 主席

    請文化部李部長說明。

  6. 李部長永得

    謝謝林委員的關心,我想這件事當然是一件非常重大的事情,因為影像資料可以說是無價之寶,它是珍貴的文化資產,所以發生這樣的事情,我們覺得非常的痛心與遺憾。之前之所以沒有列入,是因為事情總是要去調查,瞭解到底是什麼原因,所以第一時間當然是由公視董事會和監事會內部先行瞭解。

  7. 目前初步的報告已經送給文化部,我們也覺得這個調查還不夠,還有很多地方需要做進一步的瞭解和釐清,因此我們昨天聯絡了行政院資安處,率同NCC與文化部,就本事件的始末,以及最重要的發生原因,共同組成一個專案小組。誠如委員所言,這是一個不可思議的事件,為什麼一個按鍵、一個程式的操作錯誤,會讓這麼多筆……

  8. 林委員宜瑾

    對,而且程序上說2月6日發現有異常,2月8日通報NCC,結果直到2月24日才通報文化部,從2月8日到2月24日!

  9. 李部長永得

    是,所以我們的調查會包括事情發生的原因、處理的經過,以及後續的應變措施,以上全部都要列入調查的範圍,很多地方需要我們進一步去瞭解,也有很多地方值得我們進一步管理,包括文化部自己也要檢討改進。

  10. 林委員宜瑾

    本席PPT上呈現的就是文化部昨天給本辦的資料,顯然那個時間還是錯誤的。再來我想請教公共電視,公共電視在我國資通安全的責任等級應該是A級機關,依照規定應該都有針對網路資訊安全做定期健康檢查,並且還要有完備的資通安全教育訓練。依據常理,新聞片庫的資料根本不該有遺失或毀損的一絲絲可能,所以我想請教,這種跌破眾人眼鏡的資料遺失事件,到底為何會發生?未來要如何避免?

  11. 主席

    請公視基金會徐代總經理說明。

  12. 徐代總經理秋華

    跟委員報告,我們從事故發生之後之所以花了這麼多時間,其中一個原因就是我們還在積極的搶救,也有把器材送回原廠試圖復原。最後是在董事會那天把所有災損的狀況,以及我們後來查察的責任在董事會先做報告,同時也在當天報告文化部,大概是這樣的過程。董事會得知情況後也覺得非常嚴重,所以也請監事會再做進一步的調查,包括人員跟廠商的責任,以及我們後續求償的措施也在其中定調。我們會在3月份的董事會把未來的改善措施也一併做報告。

  13. 其實這次最重要的是我們因為預算關係,將舊片庫更新的動作分成4年來做,花了太長的時間,以致於在中間做新備份的時候,導致流失時我們沒有足夠的備份。所以我們現在要立刻改善,把本來是明年和後年要做的部分全部提到今年,預計年底要全部完成「321」的備份措施。

  14. 林委員宜瑾

    根據公視之前的說法,為了因應每日新聞報導的正常產出,有跟華視購買新聞資料。雖然你們是說幾萬塊錢,但是修復遺失資料所需的人力與設備,粗估需要800多萬元,可是尋回珍貴新聞畫面與人民的信任真的是無價。我想發生這種低級的錯誤,確實是非常的嚴重。我覺得公共電視應該將其視為最沉痛的一堂資安課,而且一定不能再發生。

  15. 徐代總經理秋華

    絕對不再發生。

  16. 李部長永得

    我想未來所有的備份升級作業也應該要加速進行。

  17. 徐代總經理秋華

    是。

  18. 林委員宜瑾

    再來我想跟部長探討一下,看到本席這個PPT就知道我想跟部長探討什麼議題,因為這座崇拜獨裁者的殿堂,其實猶如臺灣人心中的一道疤。促轉會今年5月就要任期屆滿解散,未來各部會會承接這些有關轉型正義的工作,文化部必須執行的是保存不義遺址,以及研究一些政治檔案。同時文化部也是全國最知名的威權象徵「中正紀念堂」的主管單位,未來要如何承接轉型正義的工作,全國上下都非常關注。

  19. 昨天蔡英文總統出席國際大屠殺紀念日活動時,也表示我們將提升層級,使轉型正義成為最高政府機關的優先要務。今年的228蔡總統也表明,一個民主的國家,不該再以威權的形式來紀念卸任總統,這是我們的原則。針對文化部要承接轉型正義的工作,尤其是中正紀念堂的轉型,我想請文化部在促轉會解散後3個月內提出明確的工作時間軸,而且每年要提出進度報告,不曉得部長能不能做到?

  20. 李部長永得

    其實中正紀念堂是文化部主管的一個單位,有一部分涉及相關的法律或促轉會的權責,還有一部分是文化部本身自己可以處理的。我們會依照優先順序,遵照總統特別講的那句話,在民主時代不能夠用威權的方式來紀念卸任總統。這個主軸非常明確,所以我們會根據這樣的主軸訂定實施的方案,一步、一步來推動。

  21. 林委員宜瑾

    對,因為5月促轉會就要解散了,屆時整個業務是在文化部,所以文化部要怎麼樣對中正紀念堂有所想像或有所改造,我想這個也要提出一些……

  22. 李部長永得

    我們有完整的方案,但是要一步、一步來推動。

  23. 林委員宜瑾

    要有時間,所以3個月內給出一個轉型正義的工作時間軸,包括中正紀念堂、不義遺址與其他的研究報告,就文化部必須承接轉移的這些相關工作,3個月內可以嗎?

  24. 李部長永得

    3個月內可以。

  25. 林委員宜瑾

    好,那就請部長給資料,辛苦了,謝謝。

文字取自立法院公報,由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為林宜瑾本人的發言。