民主進步黨・新北市第6選舉區從這段發言整理出的主張
軍人的退休制度是否應與公教分開處理？應如何設計？認為海巡署內軍職與警職人員的工作性質大同小異，擔心若只調整部分人員的退休金計算規定，可能造成士氣低落。「我就舉海巡為例，裡面有這麼多，裡面的工作性質又差不多，雖然有一些特殊的，有一些……對不對？但同樣都是海巡署。如果這樣子的話，次長，你會不會擔心士氣會低落？」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計？認為依照公務人員退休資遣撫卹法第六十七條，超過5%的調漲要另案送立法院審議，大家都要思考此程序問題「尤其依照公務人員退休資遣撫卹法第六十七條，如果超過5%的調漲要另案送立法院審議，我覺得大家也都要思考一下。」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計？質疑今天審查以警察為主、將海防或海巡一併納入的修法會與現行體制衝突，若只單就警察人員人事條例修正會掛一漏萬，必須一併修正其他相關法令才能處理「如果這樣，其他的法也是要修，才能夠處理這個問題，對不對？ 沒錯嘛？嗯。對嘛。所以你今天如果只單就這個，就掛一漏萬了嘛。」發言紀錄
- 張委員宏陸
我請內政部次長、警政署長、海巡署署長。
- 主席
麻煩次長、警政署署長、海巡署署長。
- 張委員宏陸
次長及各位署長，其實說要照顧警察弟兄，我相信大家都是樂觀其成，不過在這裡我有幾個法律上的問題必須先來探討一下。我先請問海巡署，海巡署的組成是不是有軍人、警察跟特考三種身分的人？
- 張署長忠龍
還有關務。
- 張委員宏陸
對，但退休金的計算可能有的人是適用陸海空軍軍官士官服役條例，也有人是適用公務人員退休資遣撫卹法，對不對？對。這樣的話，他們工作上是有很明顯的差異嗎？還是說一開始考進海巡的身分就不同？
- 張署長忠龍
跟委員報告，現在海巡署有四種身分的人，各用各自的人事法令，所以當他們進到海巡署這個體系來，他們就知道他們適用哪些公務人員的任用條例。
- 張委員宏陸
他們每天的工作性質有很大的不同嗎？
- 張署長忠龍
不會，就是他該負什麼責任、該什麼工作的話就……另外，像艦隊分署的工作是比較辛苦的部分，艦隊分署就全部都是警察人員。
- 張委員宏陸
對嘛，其實在同樣一個海巡署裡面有不同樣的人，你想想看，他們雖然如你所說的，一進去大家都知道自己身分不同，但是每天工作的內容其實也大同小異、差不了多少吧？
- 張署長忠龍
看他負的責任。跟委員報告，我們海巡署的工作其實有區分兩塊，一個是軍職部分，一個是海上部分。海上部分主要負責的是海域安全維護，包括應對中國大陸不理性的軍演，都是由艦隊分署來做，所以工作內容是性質不同的。我剛剛提的是他們進來以後是適用各自的人事法令，工作項目是配合機關屬性來做不同的調整及賦予任務。
- 張委員宏陸
我想請問一下，我們今天審查的條例最基本的是對警察做規定，將其他的海防或海巡兄弟等一起納入，你覺得這樣子跟現行的體制會有什麼衝突嗎？
- 張署長忠龍
如果要把他們的計算都納入，我們樂觀其成。蛤？
- 張委員宏陸
我問你呀。是。你樂觀其成……
- 張署長忠龍
對不起，我不太瞭解委員的意思。蛤？
- 張委員宏陸
我知道……
- 張署長忠龍
我沒有聽懂委員的意思。
- 張委員宏陸
我說今天如果是這樣，把他全部一體適用，對不對？你樂觀其成，那你要怎麼去做？其他的法要不要修？要不要修？
- 張署長忠龍
人事法令的……
- 張委員宏陸
你如果不懂，你就說你不懂，不用在這邊浪費我的時間。是。蛤？你懂不懂？
- 張署長忠龍
因為每一個人的……
- 張委員宏陸
其他的法要不要修啦？
- 張署長忠龍
當然要啊。
- 張委員宏陸
對啊，你剛剛停頓那麼久，你在浪費我的時間，在幹什麼，對不對？我在質詢，你還浪費我的時間，對不對？次長，你覺得呢？
- 馬次長士元
跟委員報告，我們贊成維持現制，主要的原因就是因為整個退撫制度，第一個，內政部其實不是主管機關，但是在照顧警消同仁這一塊，我們是夙夜匪懈，每天都在為我們警消同仁權益在努力，所以我們平時對於現職警消同仁，事實上從105年起我們每一年已經都有一些新的做法，也就是對現職同仁的照顧，我們一直在增加；對於退休同仁的照顧，我們就按照銓敘部的規定來進行，這個部分我們認為在目前的推動上是合宜而且是可以的。謝謝。
- 張委員宏陸
沒有錯，我剛剛一開始也說要照顧，大家都支持，但是如果今天……我剛剛是就法令在講，如果這樣，其他的法也是要修，才能夠處理這個問題，對不對？
- 馬次長士元
報告委員，對。
- 張委員宏陸
沒錯嘛？嗯。對嘛。所以你今天如果只單就這個，就掛一漏萬了嘛。我就舉海巡為例，裡面有這麼多，裡面的工作性質又差不多，雖然有一些特殊的，有一些……對不對？但同樣都是海巡署。如果這樣子的話，次長，你會不會擔心士氣會低落？
- 馬次長士元
報告委員，海巡署是海委會的單位，我們……
- 張委員宏陸
我知道啦！同樣地，你覺得呢？你也是內政部，你是次長，你覺得你會不會擔心人家的……這樣會不會低落？
- 馬次長士元
報告委員，如果以海委會目前在海巡署有軍職人員在內的話，軍職人員本身的適用範圍跟警職人員不一樣，所以如果按照這個條例修正的話，海巡署裡面的軍職人員大概會無所適從。
- 張委員宏陸
我覺得這個問題不是只有海巡，很多單位都會有這個問題，我們今天雖然是審警察人員人事條例，是內政部主管的，但同樣的問題會讓很多單位造成這樣的困擾，這其實是我們很應該要去看的。尤其依照公務人員退休資遣撫卹法第六十七條，如果超過5%的調漲要另案送立法院審議，我覺得大家也都要思考一下。
- 馬次長士元
謝謝委員。謝謝。謝謝。
- 主席
下一位請陳俊宇委員發言。
對話紀錄沒有收錄的發言
這場會議很長，上面的對話紀錄只保留了一部分。以下是張宏陸在同一段發言裡、上面沒有出現的話，逐字取自公報，但看不到前後其他人說了什麼；需要完整脈絡請看公報原文。
- 張宏陸
我請內政部次長、警政署長、海巡署署長。次長及各位署長，其實說要照顧警察弟兄，我相信大家都是樂觀其成，不過在這裡我有幾個法律上的問題必須先來探討一下。我先請問海巡署，海巡署的組成是不是有軍人、警察跟特考三種身分的人？
- 張宏陸
我說今天如果是這樣，把他全部一體適用，對不對？你樂觀其成，那你要怎麼去做？其他的法要不要修？要不要修？次長，你覺得呢？
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為張宏陸本人的發言。