民主進步黨・嘉義縣第1選舉區從這段發言整理出的主張
公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計？認為國家應該照顧退休人員，現職人員有調薪，已退休人員也應針對物價指數調整退休金「基本上，整個物價指數也好，至少對退休的人，國家應該要予以照顧的，在現職的有調薪，已經退休的也針對物價指數去給他做調整，也調整了6%。」軍公教退休金是否應調降？已實施的調降應維持、停止或回復？認為當時年改過程有充分討論、整合各方意見並達到衡平的效果「所以在當時整個年改的過程中，第一個，充分討論；第二個，整合各方的意見，然後達到一個衡平的效果。」發言紀錄
- 蔡委員易餘
謝謝主席，是不是有請銓敘部施部長？
- 主席
麻煩部長。
- 施部長能傑
委員好。
- 蔡委員易餘
部長，今天在討論年改的議題，事實上我們想到了在蔡英文執政的第2年開始啟動年改，在當時召開公聽會，包括由總統府，陳建仁當時是副總統所主持的年改公聽會，這樣召開了幾場？
- 施部長能傑
很多，我印象十幾場有哦！
- 蔡委員易餘
十幾場。
- 施部長能傑
可能到20場。
- 蔡委員易餘
有將近20場？對。在立法院也開了不少的場次，甚至立法院當時還決定說到各縣市，可能都需要再多加溝通。
- 施部長能傑
好像有辦4場或5場。
- 蔡委員易餘
所以在當時整個年改的過程中，第一個，充分討論；第二個，整合各方的意見，然後達到一個衡平的效果。可是在年改的過程有抗爭，那抗爭我們可以理解嘛！因為畢竟在年金改革的過程中，當然被改革的人心裡會痛，他會覺得自己的年金被減少了，心裡會痛，這個我們都可以感受得到，但是總是經過了年改這一段這麼痛苦的過程。從馬英九的時代就已經確定年改是臺灣必定要走的一個方向，但是馬英九政府沒有辦法把年改順利推動下去，終於在蔡英文總統的時候完成了年金改革，確保我們臺灣的年金有30年的時間可以達到永續的效果，當然如果財政狀況更好，有可能再持續更久，對不對？沒錯。結果咧？現在忽然說，好，要把之前年改的方向廢掉。我覺得這件事情，事實上提案的這些委員他們話都講一半。我想要請教部長，這幾年在國內，不管是臺灣的稅收增加，還是整體的財政狀況好轉，當然物價指數有調，所以是不是對現任的公務員也有給他調薪？
- 施部長能傑
當然，我們調了……
- 蔡委員易餘
調了多少？
- 施部長能傑
累計快14%，如果明年的加薪有通過，累計會有14%。
- 蔡委員易餘
所以加上明年這3%，因為現在總預算還沒過嘛！
- 施部長能傑
還沒過、還沒過。
- 蔡委員易餘
對，還沒過，所以如果這個也加進來的話，會有14%？對。就是現職的部分？
- 施部長能傑
就是說年改以後。
- 蔡委員易餘
對，年改後調了14%。對已經退休的呢？
- 施部長能傑
調了6%。
- 蔡委員易餘
也調了6%嘛！對。所以這就是一個重點嘛！基本上，整個物價指數也好，至少對退休的人，國家應該要予以照顧的，在現職的有調薪，已經退休的也針對物價指數去給他做調整，也調整了6%。沒錯。也調整了6%，所以這是一個重點欸！重點就是說，事實上公務員除了是比較特殊的狀況，不然的話，他經過調薪，縱使有年改，事實上已經把他的傷害降到最低。結果現在這個法案，現在我們在這裡討論的這個法案，就是讓這些過去可能被年改的人再次集結，然後社會又要開始對立一次。部長，我覺得這樣的狀況，你站在銓敘部的立場，因為你去對公務員嘛！你領導這些公務員，部長，你的看法是怎樣？
- 施部長能傑
我覺得年改實施以後，就像委員剛剛講，我們已經往好的方向在走，對現職或者是新進的，幾年前進來的公務同仁都有一個安定性，知道他未來的退休金是怎麼一個運作方式，我覺得應該繼續讓這一條路往下走下去，這才是對所有公務同仁好的事情。
- 蔡委員易餘
部長，我覺得站在政府照顧公務員，這個都是毋庸置疑，比方說現在工程類科的公務員，他會覺得他的薪資比民間少，所以行政院在今年7月也針對工程人員的專業，給他們續服獎金。沒錯。這個續服獎金是他留越久，獎金越高。對。在軍中的士官長也是有這樣的續服獎金。
- 施部長能傑
費率也是。
- 蔡委員易餘
對，然後這幾年也提高了警察，包括危險工作的危險加給，警勤加給也提高，所以這是政府可以去做的，但是這一些用國家預算做的跟基金要去支付的是兩件事情，我們基金就是要讓它永續嘛！政府可以怎麼照顧公務員，我們就繼續來照顧嘛！所以我是覺得年改這個議題，我知道主席有答應要召開公聽會，我覺得這是正確的，我們再多聽一點，廣納多一點聲音，然後在此時此刻不要再把會高度造成社會分裂的法案放到檯面上，我覺得在此時此刻，大家應該對這件事情再三思一下。最後我要稱讚一下主席，因為我剛剛在內政委員會，才知道原來召委座位旁邊有一個按鈕可以消音欸！過去我當召委，我完全不知道有這個消音的功能。雖然我時間講超過了，主席也站起來，我也準備不說了，不過你不會把我按消音，我在內政委員會被召委按消音，「kimochi」很不好，議事錄我講到一半被消音，後面就沒了嘛！就沒有紀錄了，以後看到會議紀錄的人會想說蔡易餘怎麼說到一半沒有下一句，是講到休克了嗎？所以召委這樣有尊重大家的發言，我覺得要感謝你，我就不要再浪費時間了，好，謝謝。
- 主席
謝謝蔡委員。接下來請鄭正鈐委員，鄭正鈐委員、鄭正鈐委員。下一位請吳沛憶委員發言。
對話紀錄沒有收錄的發言
這場會議很長，上面的對話紀錄只保留了一部分。以下是蔡易餘在同一段發言裡、上面沒有出現的話，逐字取自公報，但看不到前後其他人說了什麼；需要完整脈絡請看公報原文。
- 蔡易餘
有將近20場？對。在立法院也開了不少的場次，甚至立法院當時還決定說到各縣市，可能都需要再多加溝通。所以在當時整個年改的過程中，第一個，充分討論；第二個，整合各方的意見，然後達到一個衡平的效果。基本上，整個物價指數也好，至少對退休的人，國家應該要予以照顧的，在現職的有調薪，已經退休的也針對物價指數去給他做調整，也調整了6%。沒錯。部長，我覺得站在政府照顧公務員，這個都是毋庸置疑，比方說現在工程類科的公務員，他會覺得他的薪資比民間少，所以行政院在今年7月也針對工程人員的專業，給他們續服獎金。沒錯。這個續服獎金是他留越久，獎金越高。對。在軍中的士官長也是有這樣的續服獎金。對，然後這幾年也提高了警察，包括危險工作的危險加給，警勤加給也提高，所以這是政府可以去做的，但是這一些用國家預算做的跟基金要去支付的是兩件事情，我們基金就是要讓它永續嘛！
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為蔡易餘本人的發言。