民主進步黨・全國不分區及僑居國外國民從這段發言整理出的主張
公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計？反對將退休警察所得替代率提高到80%的修法，質疑以「保障警消、比照軍人」提高替代率並不公平，認為會造成同儆之間與世代之間的不公平，且可能使一般員警月退高於中校以下軍官。「按照目前國民黨提出來的法案，最後的結果可能一般員警退休後實際支領的月退金會高於中校以下的軍官退休後所支領的退休金，這樣公平嗎？另外，修法會造成兩個最大的不公平，第一個是同儕之間的不公平，另外是世代之間的不公平，這樣子的修法，同樣屬於危勞、同樣是銓敘部所定義的危勞職業，包括醫護人員、矯正機關的管理員、臺鐵司機員等等，他們同樣危勞，但是大家退休所領的所得替代率卻不一樣，這是同儕之間的不公平。」軍公教退休金是否應調降？已實施的調降應維持、停止或回復？主張整體制度不要再讓年金改革走回頭路。「所以拜託大家，整體的制度不要再讓年金改革走回頭路了，謝謝。」發言紀錄
- 沈委員發惠
各位同仁，今天我們審議警察人員人事條例，國民黨、民眾黨他們的提案，要將退休警察的所得替代率提高到80%，剛才所有的發言中，就這個提案，兩個黨一直在指控民進黨，好像是你沒有把退休警消人員的所得替代率調到80%，就是你忽視警消的辛苦，就是你歧視警消，就是你把警消推到人民的對立面等等的指控。但是事實上大家都知道，就是因為警消人員的危勞勤務，所以事實上他們目前在執行危勞勤務的過程裡面，為了因應他們的危勞，所以政府針對他們的月所得跟待遇都給予特別加給，再加上員警平均的月所得比同樣職級的公務人員會高出相當大的程度。此外，警察人員相關福利照護的措施也優於一般的公教人員，對於這些現役的警察，甚至還給予他們自願退休跟支領月退的年齡都提早10歲的優惠，這就是因為政府的制度知道警消他們的危勞、知道他們的辛苦，所以對於現職的警消人員，我們有給予這麼多優惠的福利措施。但是我剛才看到國民黨所提出來的口號，站在這裡拿的牌子，他們講說「保障警消、比照軍人」，這句話公平嗎？我們軍人服役期間短，他有強迫退休制度，他的年資少，所以他的所得替代率當然會比一般公務人員高啊！但警察並沒有這樣子的問題啊！按照目前國民黨提出來的法案，最後的結果可能一般員警退休後實際支領的月退金會高於中校以下的軍官退休後所支領的退休金，這樣公平嗎？另外，修法會造成兩個最大的不公平，第一個是同儕之間的不公平，另外是世代之間的不公平，這樣子的修法，同樣屬於危勞、同樣是銓敘部所定義的危勞職業，包括醫護人員、矯正機關的管理員、臺鐵司機員等等，他們同樣危勞，但是大家退休所領的所得替代率卻不一樣，這是同儕之間的不公平。所以拜託大家，整體的制度不要再讓年金改革走回頭路了，謝謝。
- 主席
謝謝沈發惠委員的發言。接下來請張智倫委員發言，陳俊宇委員請準備。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為沈發惠本人的發言。