陳瑩於第11屆第3會期內政委員會第3次全體委員會議

1. 陳委員瑩

   謝謝主席，麻煩請原民會主委跟內政部部長。

2. 主席

   曾主委、劉部長，有請。

3. 陳委員瑩

   兩位好。關於這次國定假日跟節日修法的討論，本席有幾個主張。除了第一個主張是希望警察與消防在消防節還有警察節可以放假1日外，另一個主張就是希望把8月1日的原住民族日訂為國定假日。8月1號原住民族日的由來是1993年臺灣原住民族權利促進會，也就是原權會當時發起了原住民族正名運動，而原權會在體制外倡議了10年，終於在1994年8月1號的國民大會通過將「山胞」改為「原住民」。原住民族最早成為這塊土地的主人，所以原住民的正名是原住民族轉型正義的起源。8月1號這一天代表著尊重原住民族的文化歷史，更是在臺灣多元族群融合的象徵，本席認為8月1號這一天不是侷限在臺灣原住民族而已，更凸顯了我們整個臺灣落實兩公約這個深遠的意涵。所以本席特別主張、也贊成，希望在8月1日可以全國放假1天。另外，我第三個主張就是希望歲時祭儀假可以改為3日。我以我們卑南族舉例，除了跨年的年祭之外，還有收穫祭。當然還有阿美族，除了Ilisin之外，還有海祭等等。因應各族不同文化有不同祭儀。再者，我們原住民大概有一半人口都在都會區工作，往返時如果飛機或火車只是直接到達外縣市或原鄉市區，很多人可能還要再開個一、兩小時的車才能回到部落。除了一年的歲時祭儀有好幾個以外，好幾個族群其實都有分年齡階層啦！大家可能以為一個簡單的……以阿美族的Ilisin來講，就是你們俗稱的「豐年祭」，我們不喜歡用「豐年祭」來講，講「豐年祭」還會被糾正，要求你講Ilisin。各階層都有不同工作，要上山打獵、要砍竹子、還要蓋一些傳統小型建築，有很多工作要做的啦！且男女有別，大家都有不同工作，所以不是你們想像中1天的祭儀而已，扣掉交通，還有其他，要做文化傳承的工作是真的不夠。所以這部分我想原民會主委一定支持啦！這個我們絕對不會懷疑，但不曉得內政部這邊的態度怎麼樣，主委跟部長是不是可以都發表一下意見？

4. 劉部長世芳

   好，謝謝陳瑩委員的關心，陳瑩委員在原鄉地區可以說為民喉舌、非常地努力。有關你所提到歲時祭儀的部分，在實施辦法裡面是放在第四條，關於原住民族的歲時祭儀，各該原住民族放假日期由行政院原住民族委員會參酌各該原住民族習俗公告，並且刊登政府公報，也就是我們內政部都是尊重原民會的公告。以目前我所了解的，原住民的歲時祭儀是以1天放假為主，如果要解決其他相關問題，可能要請原民會跟陳委員報告。

5. 陳委員瑩

   是，原民會？

6. 曾主任委員智勇

   歲時祭儀改為3天，當然我們支持，但是這涉及整個國家的總體經濟還有企業經營，層面很廣。我們的建議是我們再跟主管機關通盤考量，但還是尊重委員的意見。

7. 陳委員瑩

   通常「尊重」就會有滿多變數，當你不知道要做什麼反應的時候，就會說「我們就尊重」。我想，還是希望原民會可以在這個部分……我很清楚主委絕對理解我們這樣的需求，那麼主委，我們就單純以歲時祭儀文化傳承這個角度去看這樣要求3天假合不合理，單純看。

8. 曾主任委員智勇

   是合理，單純看是合理。好。因為很多原因啦！

9. 陳委員瑩

   但因為涉及請假的時候，可能就會有很多公司老闆開始計算公司營運有沒有受影響等等。我還是在這邊要求主委據理力爭，達成我們……其實不論我走到哪裡，大家都會做這樣的訴求。謝謝，部長可以先請回座。時間到了，我快速講一下這件事情。主委，我想請教一下，因為過年之後，我發現一個很奇特的現象，就是我們有很多重要的會勘，包括改善部落環境、部落道路，還有聚會所的修繕，為什麼你們都沒有派同仁來呢？

10. 曾主任委員智勇

    我跟委員報告，我們是透過視訊方式，但最主要是因為我們的差旅費被刪除了20%，兩百多萬元，我們希望擇最重要的、一定要去看的再……

11. 陳委員瑩

    有時候，沒到現場看也不知道什麼重要，什麼不重要。了解。當然這也不怪你啦！現在工程會勘你們幾乎都沒有辦法派人，是因為你們的旅費被刪掉很多啊！但在這個部分，我覺得隔空抓藥視訊什麼的很難判斷，因為有時候是現場風大造成一些影響，或者有什麼樣的原因，到現場看還是最實際的嘛！是。所以我是不贊同啦！你用這樣的方式很難落實實際到現場會勘那種意義啦！確實，在去年預算審查的時候，某位立委同事說啦：「絕對會把預算刪減得很有感」。我告訴各位，我們原住民真的很有感，而且我們是很反感！因為刪到這樣，影響了我們真的急需修繕的這些，不管是聚會所、一些道路修繕，或者一些原鄉部落的建設。我想對於這些，你們都沒有到部落生活過、看過，就不知道在立法院有這個職權隨便大筆一揮，我們寫幾個數字、刪幾個零是很容易的，但是要看看人家在部落會造成什麼樣的影響。我今天特別在這裡提出來，也希望未來……真的，我們有這個職權，是選民賦予我們的，我今天在這裡，也是我們的部落、族人一票一票投給我，我才可以站在這邊。但是其他同仁不了解這個狀況，這樣亂刪，我很不認同啦！主委，我也希望你把這個狀況跟行政院反映，看看能夠怎麼樣補救、改善這樣的困境。

12. 曾主任委員智勇

    好，謝謝。謝謝。

13. 主席

    謝謝陳瑩委員的質詢。登記發言的委員除不在場者之外，其餘均已發言完畢，詢答到此結束。翁曉玲委員所提書面質詢列入紀錄，刊登公報。

文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為陳瑩本人的發言。