民主進步黨・全國不分區及僑居國外國民從這段發言整理出的主張
是否應實施不在籍投票？應採哪些方式、適用於哪些選舉與選民？質疑若某選區只有一人登記移轉投票，在臺灣公開唱票的機制下會使他人得知其投票內容，涉及秘密投票的問題「更不要講秘密投票的問題，如果有一個選區只有一個人來登記移轉投票，然後臺灣還是公開唱票的機制，透過這個機制，不是每個人都知道他在投什麼了嗎？」是否應實施不在籍投票？應採哪些方式、適用於哪些選舉與選民？認為公投本身沒有選區劃分，但議員、村里長、立委等其他投票都有選區劃分，因此移轉投票機制需要先在公投試行看看「為什麼中選會在去年3月會先提出一個草案是在公投的時候先來試試看移轉投票？就是因為公投本身沒有選區的劃分，但我們其他的投票都有選區，議員、村里長、立委全部都有選區劃分」公民投票的提案、連署與通過門檻，以及可以公投的事項，應如何規定？主張不在籍的移轉投票屬修法即可處理的事項，不應將立法委員的修法工作交給全民公投「如果你認為今天要做不在籍的移轉投票，這是修法就可以做的事情啊，你身為立法委員，把自己修法的工作交給全民來公投，這根本是不尊重自己的工作吧！」是否應實施不在籍投票？應採哪些方式、適用於哪些選舉與選民？質疑全面實施移轉投票會有預算、執行與人力上的困難，例如僅辦理村長補選也要全國辦理移轉投票「第一個，它會是一個預算跟執行上有困難的問題，你們今天提的案子不是只有公投要這樣做，是全部的投票都要這樣做，請問如果今天只有一個村長補選，全國都要做移轉投票嗎？請問這需要多少個人力？」公民投票的提案、連署與通過門檻，以及可以公投的事項，應如何規定？認為立法院發動公投只能針對重大政策，質疑本次提出的不在籍投票等案並非重大政策「但問題是立法院發動公投只能針對重大政策，請問今天這幾個案子是重大政策嗎？它不是重大政策啊！」發言紀錄
- 沈委員伯洋
謝謝主席跟各位同仁。剛剛台灣民眾黨麥玉珍委員在這邊說民調顯示有多少人支持這樣一個不在籍投票，我必須要講，如果有那麼多民意支持的話，現在趕快法律提案就好了啊，你就找國民黨，因為現在藍白是國會多數，你們只要做法律的提案，不就可以過了嗎？還要公投幹什麼？你不是都已經說百分之七十的民意都贊成了！所以最大的問題是什麼？就是今天做這個公投很明顯就是要做政治的操作，因為其實大家都知道，以往我們的公投都是大家辛辛苦苦的連署，連署之後，不管是針對創制還是針對複決等等之類的，到最後交付給中選會去做最後的裁決。但是因為最近發生了很多事情，臺灣民主化大概30年以後，國民黨跟民眾黨在這兩個禮拜突然發現不能夠偽造文書，突然發現偽造文書是犯法的，所以現在對他們來講，要發動這種全國性公投的手段已經沒有了。依照公投法，現在只能做什麼？就是現在各位看到的，由立法院來發動公投，但問題是立法院發動公投只能針對重大政策，請問今天這幾個案子是重大政策嗎？它不是重大政策啊！如果你認為今天要做不在籍的移轉投票，這是修法就可以做的事情啊，你身為立法委員，把自己修法的工作交給全民來公投，這根本是不尊重自己的工作吧！請問這樣的人來當立法委員要做什麼？再來，我還是要說，今天這個不在籍投票、移轉投票的問題到底在哪裡？第一個，它會是一個預算跟執行上有困難的問題，你們今天提的案子不是只有公投要這樣做，是全部的投票都要這樣做，請問如果今天只有一個村長補選，全國都要做移轉投票嗎？請問這需要多少個人力？為什麼中選會在去年3月會先提出一個草案是在公投的時候先來試試看移轉投票？就是因為公投本身沒有選區的劃分，但我們其他的投票都有選區，議員、村里長、立委全部都有選區劃分，更不要講秘密投票的問題，如果有一個選區只有一個人來登記移轉投票，然後臺灣還是公開唱票的機制，透過這個機制，不是每個人都知道他在投什麼了嗎？所以這些機制需不需要先在公投試行看看？這個有沒有院版？有啊！這個都在立法院躺著等大家討論啊，為什麼不把這個工作交給立法委員？就是因為現在很多的立法委員，尤其是藍白的委員，根本就沒有討論事情的能力，連法案現在躺在立法院可以討論都不知道，竟然要把這樣的事情交付公投，只能說真的是可恥啊！謝謝。
- 主席
好，謝謝沈伯洋委員發言。接下來請蘇巧慧委員發言，劉書彬委員請準備。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為沈伯洋本人的發言。