黃偉哲於外交及國防委員會會議

1. 黃委員偉哲

   主席、各位列席官員、各位同仁。陳委員亭妃剛才講的其實很重要，請問本院其他委員昨天去AIT，事前有照會外交部嗎？

2. 主席

   請外交部董次長答復。

3. 董次長國猷

   主席、各位委員。外交部有人員陪著去。

4. 黃委員偉哲

   會議中做了甚麼承諾、溝通或互動，你們有掌握嗎？

5. 董次長國猷

   我的了解是針對美牛及其他一些問題做意見的交換，美牛當然是討論的議題之一。

6. 黃委員偉哲

   可是本院委員昨天離開AIT之後所開的記者會，等於宣示美國牛肉的問題跟TIFA的談判是相關的。

7. 董次長國猷

   是相關的。

8. 黃委員偉哲

   他們直接講如果美牛案通過了，TIFA的談判就會重啟，但是楊部長卻說沒有。

9. 董次長國猷

   就我的了解，美方認為美牛案是TIFA的stumbling block，是一個絆腳石。

10. 黃委員偉哲

    對，但是把這個障礙拿掉之後，就會有這樣的結果嗎？我覺得如果有這樣的意見交換，應該由AIT與部長或次長-外交官對外交官的對談。國會議員做國會外交是OK的，但我們沒有受過整體談判的訓練，所以去到那裏，對方不做承諾，我們覺得是自討沒趣；對方做了承諾，外界就會覺得是否有條件交換，我覺得這樣對社會觀感是不好的。尤其美牛議題這麼有爭議，如果是沒有爭議的議題，例如我們要求美國賣我們F-16C/D型戰機，由我們的議員或官員去拜訪美國的行政部門，甚至AIT來拜訪我們的國會議員，約在外面餐敘或是有互動的機會，提到F-16C/D，人家會覺得你去為台灣爭取到一些東西；但是美牛一案的爭議這麼高，國會議員此舉只是徒惹爭議。既然你們事先知情，你們在進行幕僚作業時應該先跟委員提一下，這麼做不是很好的模式。

11. 董次長國猷

    我想委員有他們的一些看法，尤其美牛查訪團才剛回來，若干委員包括林委員鴻池，對於美牛的問題當然都很關心，而司徒文處長也剛從美國回來……

12. 黃委員偉哲

    我剛才講這有兩個疑慮，美國完全沒給我們承諾，到了那邊雙方都各講各的，這有點自討沒趣；如果美國給我們私下的承諾，或是彼此有默契，外界也可能解讀為條件交換，所以我覺得真的不好。你們將來做幕僚作業時，應該善盡言責，建議委員，這是第一個問題。

13. 第二、吳副總統提到美國10月會給我們免簽，此事應該也讓你們很尷尬，次長剛才提到這是吳副總統的期待，但楊部長在媒體上的投書，卻把吳副總統講的話吞下去，說「應該有這種可能」。請問這到底是吳副總統片面的期待，還是外交部一覺醒來後覺得可能？

14. 董次長國猷

    美國從去年12月22日宣布台灣是免簽證的候選國之後，外交部就配合美國的一些行政程序，包括來台灣進行一些考察，以及他們內部做的評估，根據我們的了解，應該在今年之內會有好的消息，但是……

15. 黃委員偉哲

    轉得很硬喔！

16. 董次長國猷

    我只能講，這個部分必須由美方來宣布。

17. 黃委員偉哲

    對啊！你是否還記得外交部之前曾經就美簽降價的事情做了宣布，美方認為很不當，覺得台灣怎麼可以這樣講，結果AIT馬上否認，連降價都這樣，何況要免簽證是多麼嚴重！站在吳副總統的立場，他可能沒有惡意，也覺得這是件好事，若能成真，對國人來講是很方便的，也是兩國外交關係提升的指標之一，可是這也要注意到外交關係的運作，不能說是禮節，但也應該互相尊重。記不記得馬總統2008年剛當選還沒就職的時候，也講要去美國訪問，美國人覺得很詫異，結果後來去了沒有？沒有！日本也是一樣，媒體問日本，馬總統當選要到日本訪問，日本說如果美國讓馬總統去，我們就讓馬總統來。你看這多糗。所以我覺得從2008年馬總統、外交部、吳副總統甚至國會議員的這些情況，如果可以避免，就該避免，搞不好檯面下，他們的照會有多難聽也不一定。馬總統想到美國訪問我是贊成的，但總是需要私下磋商，經過適當的程序然後再宣布，這樣大剌剌的宣布並非好事，身為總統及副總統的外交幕僚，你們知道有國會議員要去做這類事情究竟適不適宜？政治判斷就交給議員，但是外交判斷要由你們幫忙建議適宜與否，好嗎？謝謝次長。

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出黃偉哲本人的發言。這段發言沒有對應的影片。