段宜康於內政委員會會議

民主進步黨民主進步黨・全國不分區及僑居國外國民

從這段發言整理出的主張

公民投票的提案、連署與通過門檻,以及可以公投的事項,應如何規定?質疑行政院委任中選會辦理公投審議業務沒有道理「為什麼行政院一定要委任中選會呢?一點道理都沒有啊!」公民投票的提案、連署與通過門檻,以及可以公投的事項,應如何規定?認為公投審議委員會的主管機關是行政院,預算應編列在行政院院本部,而不應編在中選會「如果我們的法律規定是這樣清楚,行政院是主管機關,那麼預算本來就要編列行政院」公民投票的提案、連署與通過門檻,以及可以公投的事項,應如何規定?認為若決議要求修改組織規程,使公投審議業務回歸行政院後始得動支預算,或許可以協商採行,並要求先提出決議文字討論。「就是通過一個決議,要求修改組織規程之後始得動支預算。如果我沒有誤解,這個意思就是說你們要改,改好之後才能使用預算。改是什麼意思?就是回歸到行政院才叫改。」

發言紀錄

  1. 段委員宜康

    其實我們都討論那麼多次了,問題也都很清楚,如果我們把中選會這筆預算刪掉,明年如果要辦理公民投票,行政院可以動支第二預備金,所以,實際執行上是不會造成問題的。因為我們之前已做過決議,現在又要再做一個決議,那算什麼呢?如果在此之前,立法院做的決議行政院可以不遵守,那麼這次再做決議,他們一樣可以不遵守啊!行政院到現在也沒有跟我們說明為什麼不能把公投審議委員會的預算放在行政院院本部,為什麼一定要編在中選會?如果我們的法律規定是這樣清楚,行政院是主管機關,那麼預算本來就要編列行政院,而且,我們也做過決議,所以,無論是站在法的立場,或是立法院立場,我們都不可能接受行政院違法、違背立法院決議,再次把這個預算編在中選會。如果說我們把這筆預算刪了,會造成明年公投案件無法辦理,那我們可能必須再商量如何在預算上處理,但是現實上我們已經討論那麼多次,事實上並不會造成影響,如果要辦理公民投票,就動支第二預備金,這是沒有問題的。

  2. (這裡略去一段其他人的發言)
  3. 段委員宜康

    行政院動用第二預備金沒有問題。

  4. (這裡略去一段其他人的發言)
  5. 段委員宜康

    吳委員,其實我們不是每一筆預算都是這麼處理,我們審到這裡,也只有公投審議委員會的預算是用這樣的方式處理,本來預算刪掉就是刪掉,但是上次開會時主計總處也有說明,因為這是法定預算,即使刪掉了,行政院還是可以動支第二預備金。明年會不會有公民投票,看起來不知道,即便有,行政院也可以動用第二預備金,所以,我們並不是不讓行政院辦理公民投票,而是行政院不應該把這筆預算編在這邊。吳委員提到立法院自取其辱,但立法院無論是不是自取其辱,畢竟這是立法院通過的決議……

  6. (這裡略去一段其他人的發言)
  7. 段委員宜康

    如果這件事是正當的,立法院也沒有自取其辱,站在立法院立場,當然要維護立法院的決議啊!如果每次行政權和立法權看法不一樣,我們就必須尊重行政權,聽行政權的,那麼我們就不要審預算啊!

  8. (這裡略去一段其他人的發言)
  9. 段委員宜康

    就是針對這樣的情況,所以我們要把預算刪掉。

  10. (這裡略去一段其他人的發言)
  11. 段委員宜康

    今天我們提出這個問題,不是因為民進黨執政與否,其實這個過程我們都討論過,但是如果我們都認為預算應該編在主管機關,那這個預算就不應該編在中選會。本席實在不了解這個錢編在行政院有什麼困難?行政院從來也沒有告訴我們有什麼困難!立法院做成決議後,行政院也沒有說明編在行政院有什麼困難!中選會從來的答復就是你們很為難,也沒有說一定要有這筆預算,坦白講,我們也都知道,刪掉這筆預算對中選會而言也無所謂,那麼我們為什麼不能藉這個機會把問題釐清?為什麼行政院一定要委任中選會呢?一點道理都沒有啊!

  12. (這裡略去一段其他人的發言)
  13. 段委員宜康

    剛才主席說過,我們可以用這種方式來處理,就是通過一個決議,要求修改組織規程之後始得動支預算。如果我沒有誤解,這個意思就是說你們要改,改好之後才能使用預算。改是什麼意思?就是回歸到行政院才叫改。

  14. 如果是這樣或許有可能,我們來協商看看。當然現在我們也在協商,不過是不是誰可以寫一個文字化的決議出來,然後我們就文字來討論,好不好?

  15. (這裡略去一段其他人的發言)
  16. 段委員宜康

    對,如果照這樣就能夠保證後年改掉了,不會這樣了。

  17. (這裡略去一段其他人的發言)
  18. 姚委員文智

    再討論一下,我才遲到一會兒,怎麼就急轉直下了?我記得上次不是要刪到剩下1千元嗎?上次討論時這幾乎是共識。這裡面……

  19. (這裡略去一段其他人的發言)
  20. 姚委員文智

    第一次的時候我們其實差一點談成了,對不對?而且這1千塊是邱文彥委員建議的。我們覺得面對這個違法編列的預算,至少表達的強度要恰如其分。我覺得李俊俋委員堅持也不是沒有道理。你又要保留,又決議,坦白講……

  21. (這裡略去一段其他人的發言)
  22. 姚委員文智

    怎麼一下子倒退3千里呢?這個預算,其實是我們的意思表示,跟他們執行業務沒有關係,一點關係都沒有。未來如果要辦、要支用,行政院也都可以處理。他本來就是主管機關,現在丟到獨立機關中選會,真的有太多問題了。我覺得我們審查預算的核心功能就在這裡,就要把這個匡正。

  23. (這裡略去一段其他人的發言)
  24. 段委員宜康

    不開會也可以領。

  25. (這裡略去一段其他人的發言)
  26. 姚委員文智

    其實不領也可以開會……2次會就100多萬……

  27. (這裡略去一段其他人的發言)
  28. 姚委員文智

    多慮了。

  29. (這裡略去一段其他人的發言)
  30. 姚委員文智

    主決議看怎麼寫才不會衝突,我們表決的是今年的預算,而主決議是主張明年的預算要如何處理,兩者沒有衝突,看主決議怎麼寫而已。

  31. (這裡略去一段其他人的發言)
  32. 陳委員其邁

    這個和98年無不同,如果依照98年的方式來處理,那98年的決議是否有效?這豈不是我們自打嘴巴嗎?所以,是不是依照主席方才講的凍結,就是預算仍照案通過,但是,這必須修正組織章程,其實行政院內部就可以處理組織章程的修正,修正完成之後,再讓預算解凍,這樣就不會違反98年全院的決議,如果行政院不理會我們在98年所做的決議,現在委員會再做同樣的意思表達,大概也不會有什麼效果。所以,是不是依照方才主席的裁示比較好一點?

  33. (這裡略去一段其他人的發言)
  34. 陳委員其邁

    要全部凍結。

  35. (這裡略去一段其他人的發言)
  36. 陳委員其邁

    我請教一下,公投審議委員會的兼職費用是什麼時候開始領取?

  37. (這裡略去一段其他人的發言)
  38. 姚委員文智

    不必替他們想,就全數凍結,他們依舊可以運作。

  39. (這裡略去一段其他人的發言)
  40. 姚委員文智

    那就再討論。

  41. (這裡略去一段其他人的發言)
  42. 姚委員文智

    好啦!快點,你們在國會屬多數……

  43. (這裡略去一段其他人的發言)
  44. 姚委員文智

    我們要全數凍結,你要刪到剩下1,000元。

  45. (這裡略去一段其他人的發言)
  46. 段委員宜康

    不然就將這個案子放到最後面,刪減後剩下的凍結起來,等他們來報告之後……

  47. (這裡略去一段其他人的發言)
  48. 段委員宜康

    對,我們刪減之後,譬如刪減3,000萬,剩下1億,就凍結1億。

  49. (這裡略去一段其他人的發言)
  50. 段委員宜康

    第二案保留346萬,其餘全刪。

  51. (這裡略去一段其他人的發言)
  52. 段委員宜康

    其實我們對蒙藏委員會的意見不在於你們現在做了什麼事,而在於你們該做而沒有做,本來應對西藏、外蒙、蒙古人民共和國、西藏流亡政府有所作為或保持關係,尤其是對西藏流亡政府,但你們避之惟恐不及,或許他們也不願意跟你們這個單位往來,民進黨執政時會藉由白手套去搭橋,政黨輪替後,你們就把這個橋丟掉,我們也知道原因,之所以一再跟你強調人權問題,因為這是政府的價值,你們的價值和我的價值是有衝突的,問題的關鍵,不在於你做了什麼,在於你該做而沒有做,未來你們會把蒙古共和國、西藏流亡組織的業務移撥給外交部,和圖博地區、內蒙往來的業務將來會移交給陸委會,坦白講,照顧在台蒙藏同胞本來就是內政部的事,不應該是你們的業務,我不會讓你們沒有事做,但你們編太多錢了,該做的業務沒有做,不需要做的業務卻編了很多業務費,所以我希望刪減一半。

  53. (這裡略去一段其他人的發言)
  54. 段委員宜康

    刪減三分之一。

  55. (這裡略去一段其他人的發言)
  56. 段委員宜康

    沒有一個行政單位會告訴我們:預算多刪一點沒關係;大家都說錢不夠。

  57. (這裡略去一段其他人的發言)
  58. 段委員宜康

    四分之一。

  59. (這裡略去一段其他人的發言)
  60. 段委員宜康

    五分之一。坦白講,你們現在做的事,真正有必要的不多,我不相信整個社會照顧系統沒有辦法接手支撐。

  61. (這裡略去一段其他人的發言)
  62. 段委員宜康

    10%啦!

  63. (這裡略去一段其他人的發言)
  64. 段委員宜康

    10%啦!

  65. (這裡略去一段其他人的發言)
  66. 段委員宜康

    對不起,這沒有辦法說服我,我也講得很白,基本上,我對這個組織是有意見的,我對這個組織的意見不在於國家定位的問題,主要意見是我認為這個組織沒有做到它應該做的事情。

  67. (這裡略去一段其他人的發言)
  68. 段委員宜康

    這並不是在懲罰委員長與各位,因為這是政府的價值,我為什麼主張刪減50%?因為你們講的理由沒有辦法說服我,我認為你們沒有做到你們該做的事情,而是去做了你們不需要去做的事情,如果就我的主張是要把它全部刪除,但我也願意讓步,主席,就刪減10%。

  69. (這裡略去一段其他人的發言)
  70. 段委員宜康

    不會啦,像第五案陳委員也說人事費太高!

  71. (這裡略去一段其他人的發言)
  72. 段委員宜康

    但你們做了不需要做的事情也是浪費錢。

  73. (這裡略去一段其他人的發言)
  74. 段委員宜康

    9%,我這個人很好講話的。

  75. (這裡略去一段其他人的發言)
  76. 段委員宜康

    我現在講的是第四案,他們編列3,700多萬的業務費,這是第2目與第3目的業務費,各位同仁,我剛才說降到9%,大家以為我在開玩笑,其實我知道如果我想要多刪一點,你們也不會同意,但我可以告訴大家蒙藏委員會在做什麼事情,蒙藏委員會在10月份所舉辦的活動邀請了一位人權學者,是吧?

  77. (這裡略去一段其他人的發言)
  78. 段委員宜康

    你們舉辦了兩岸民族學學術研討會,主委,我們一直強調希望你能夠表現關注民主、自由、人權、法治的立場,但你在該活動的致詞提到「大陸幅員遼闊,民族事務遠較臺灣複雜」,你這些話如果再讓高金素梅委員或其他原住民委員聽到的話,就又不好處理了。接下來的致詞內容提到「再加上推動經濟發展、資源開發、環境保護等種種事務,處理過程備極艱辛,相信參與其事者都有非常深刻的體驗和感受。」,你替他們說話,你說他們很辛苦,你沒有講到我們所關注的部分,所謂的備極艱辛是面對他們不斷在自焚,所以在那邊維持治安的人很辛苦嗎?是因為圖博人民一直自焚,他們不乖,所以你們很辛苦?接下來你提到「兩岸處理民族事務的觀念和作法非常不同,大陸常常大刀闊斧,推動眾多政策」,委員長,大刀闊斧是稱讚還是指責?

  79. (這裡略去一段其他人的發言)
  80. 段委員宜康

    很少人認為大刀闊斧是負面的評語,我們都說大刀闊斧推動改革,所以你說他們「常常大刀闊斧,推動眾多政策,設立多所民族學校,栽培諸多人才,執行多項改革計畫,動輒影響重大」,這幾句話聽起來應該是滿肯定的。然後你又說「臺灣則一步一步由小而大」,當然這可能是在比較兩岸的不同,但是我的意思並不是要身為主人的你去指責客人,我不會這樣要求,但是從你的致詞內容,我們完全看不到你對於現在發生在圖博的事情有任何表示,你身為蒙藏委員會的委員長,我們多次在立法院要求你多表達一些我們關切的價值部分,但這個部分我們沒有看到。

  81. 委員長,你邀請了這位副校長過來參與活動,請問你對他有多少瞭解?

  82. (這裡略去一段其他人的發言)
  83. 段委員宜康

    所以他的網頁自稱是人權學者嘛!

  84. (這裡略去一段其他人的發言)
  85. 段委員宜康

    那我跟你說一下,他網頁上列出的著作有「拉薩暴力事件戳穿達賴人權謊言」,還有「達賴集團欺騙性的大暴露」,他其他的言論還包括「與達賴集團的鬥爭是長期、艱巨、複雜的」、「支持達賴是間接鼓勵踐踏人權」、「政府應該高度重視達賴集團的分裂活動」!

  86. (這裡略去一段其他人的發言)
  87. 段委員宜康

    你們不贊成但是卻邀請他來啊!

  88. (這裡略去一段其他人的發言)
  89. 段委員宜康

    你們邀請他來參加活動,我一開始就問過你們對於這個人有什麼瞭解,我問了,我說這個人自稱為人權學者,你們也點頭!

  90. (這裡略去一段其他人的發言)
  91. 段委員宜康

    所以你邀請他來是為了罵他?

  92. (這裡略去一段其他人的發言)
  93. 段委員宜康

    委員長,對於你說的這些話,坦白說,我聽不下去,你應該要體現你的價值,今天他是你們邀請來的對象,而且我剛才所引述的那些話也不是我捏造的,他自稱是人權學者,所以這個網頁並不是在罵他,這不是罵他的網頁,這個人權學者是他在自我吹捧耶!

  94. (這裡略去一段其他人的發言)
  95. 段委員宜康

    中國人權研究會介紹這位人權學者的著作、言論。

  96. (這裡略去一段其他人的發言)
  97. 段委員宜康

    那你邀請他來幹嘛?

  98. (這裡略去一段其他人的發言)
  99. 段委員宜康

    你邀請他過來,希望能潛移默化,或是對他下符咒,你覺得他聽了你的話會有所改變嗎?假設我同意你們想要影響他的這個論點,但是你們所做的事情及公開的致詞,與你邀請他來的動作,如果邀請他來是1分,但是你們邀請他來參加活動,對外界來說,對中國的藏族來說,臺灣的蒙藏委員會肯定喜饒尼瑪這位人權學者、肯定這位中央大學副校長可能是1萬分,就算你想要影響他,這個效果只有1分,但是你肯定支持他的效果卻是1萬分,這不成比例啊!

  100. (這裡略去一段其他人的發言)
  101. 段委員宜康

    我剛才提議要刪減9%、10%你不接受,我再說下去就不是刪減9%、10%可以解決的了!

  102. (這裡略去一段其他人的發言)
  103. 段委員宜康

    不是!

  104. (這裡略去一段其他人的發言)
  105. 段委員宜康

    不是!這是簡體字!這不是到臺灣來才寫的,這是他們自己介紹自己的,對不對?

  106. (這裡略去一段其他人的發言)
  107. 段委員宜康

    是啊,這是他長期的主張與態度嘛!

  108. (這裡略去一段其他人的發言)
  109. 段委員宜康

    他長期的主張與態度嘛!你藏在心裡面的是你家的事,我不管,無論是他或是你……

  110. (這裡略去一段其他人的發言)
  111. 段委員宜康

    那是你家的事情,對我來說,我在意的是你公開的態度。

  112. (這裡略去一段其他人的發言)
  113. 陳委員其邁

    今天蒙事處與藏事處的處長都有來嗎?

  114. (這裡略去一段其他人的發言)
  115. 陳委員其邁

    我問一個我上次問過的問題,請問兩位是中華民族嗎?

  116. (這裡略去一段其他人的發言)
  117. 陳委員其邁

    你是啊?那你呢?

  118. (這裡略去一段其他人的發言)
  119. 陳委員其邁

    你是蒙古人,但是你不是中華民族嘛!我上次問過,你說你不是啊。

  120. (這裡略去一段其他人的發言)
  121. 陳委員其邁

    那你是不是中華民族啊?

  122. (這裡略去一段其他人的發言)
  123. 陳委員其邁

    你們二位都不是黃帝子孫?

  124. 段委員宜康

    我也不是!

  125. 陳委員其邁

    你們二位是不是?

  126. 段委員宜康

    我的祖先是鮮卑人。

  127. (這裡略去一段其他人的發言)
  128. 陳委員其邁

    好,二位請坐。

  129. (這裡略去一段其他人的發言)
  130. 陳委員其邁

    委員長,你剛才說你希望能夠影響過來的學者,對不對?

  131. (這裡略去一段其他人的發言)
  132. 段委員宜康

    所以我們這個政府不歡迎達賴來,然後去邀請一個罵達賴的人過來,這就是我們這個政府給全世界所展現的價值,就是這樣,這是你們的選擇!

  133. 陳委員其邁

    委員長,段委員會那麼生氣,就是上次那個婦團邀請達賴來,你也都沒講話啊!

  134. (這裡略去一段其他人的發言)
  135. 段委員宜康

    你們不是無從影響他們,你們應該要去影響他們,如果這是你的價值,你就應該想辦法去影響,否則就不要待在這個政府啊!你身為蒙藏委員會的委員長,坦白說,關心藏區的人權問題是這個單位之所以存在的重大價值,或者說是殘存價值,你說總統、國安會如果有不同的意見,你無法影響他們,但你有沒有試圖去影響他們?如果你曾試圖影響他們但是沒有結果,你就應該離開這個位置了。

  136. (這裡略去一段其他人的發言)
  137. 段委員宜康

    刪減20%啦!

  138. (這裡略去一段其他人的發言)
  139. 姚委員文智

    不是備詢,這是最近的事情。

  140. (這裡略去一段其他人的發言)
  141. 段委員宜康

    20%。

  142. (這裡略去一段其他人的發言)
  143. 段委員宜康

    10%我都不要。我告訴你,我在把這個拿出來以前,9%、10%我都不要,我要20%,就是要一路往上刪。

  144. 姚委員文智

    再退一萬步,假使誠如陳超明委員方才說的,不同的聲音我們都要聽,達賴不能來,人家也不理你們,縱使你們講樂觀其成,也是一點用處都沒有;所以,我退一萬步,請你舉出幾個與達賴人權的立場、追求民主的立場甚至與達賴流亡政府相關的學者,否則,就像方才李俊俋等委員提到的,你們就是拒絕達賴而邀請污名化達賴的學者進來。

  145. (這裡略去一段其他人的發言)
  146. 段委員宜康

    你們還補助原住民的活動?

  147. (這裡略去一段其他人的發言)
  148. 段委員宜康

    你們錢太多了,居然補助到原住民!

  149. (這裡略去一段其他人的發言)
  150. 段委員宜康

    你們就是怕原住民的立委找你們麻煩。

  151. (這裡略去一段其他人的發言)
  152. 段委員宜康

    你不覺得你們太……

  153. (這裡略去一段其他人的發言)
  154. 段委員宜康

    你不覺得不應該補助嗎?

  155. (這裡略去一段其他人的發言)
  156. 段委員宜康

    結果我們給你們錢,但只要有立委來要,你們就給他。

  157. (這裡略去一段其他人的發言)
  158. 姚委員文智

    你沒辦法拒絕,我們幫你拒絕。

  159. (這裡略去一段其他人的發言)
  160. 陳委員其邁

    但你不敢在官網上說。

  161. (這裡略去一段其他人的發言)
  162. 陳委員其邁

    我是說你的官網,到現在弄了沒?有關譴責的部分都還沒弄,還教人家去看Youtube。

  163. (這裡略去一段其他人的發言)
  164. 段委員宜康

    我了解,但是我要講的是他們為什麼會對我們有那麼多意見?基本上他們對於將西藏視為中國的領土是有意見的,所以這是根本的問題。

  165. (這裡略去一段其他人的發言)
  166. 段委員宜康

    所以為什麼我們先天上會遇到這個障礙?這也是過去民進黨執政時要另外設立基金會的原因,因為他們不願意和我們直接往來。

  167. (這裡略去一段其他人的發言)
  168. 段委員宜康

    所以你的無奈或受挫,我完全能夠理解,因此你要講,我也尊重你而讓你講完。

  169. (這裡略去一段其他人的發言)
  170. 段委員宜康

    我沒有要全刪你們的預算,但是我認為你們拿著這個經費去補助原住民;坦白說,我還不知道你們這個部分是怎麼核銷的,但本席就是有意見。

  171. 其次,你去辦這樣的活動,你所要體現的價值是什麼?你邀請這樣的人來,你認為我們還會給你錢嗎?

  172. (這裡略去一段其他人的發言)
  173. 段委員宜康

    四分之一。

  174. (這裡略去一段其他人的發言)
  175. 段委員宜康

    25%。

  176. (這裡略去一段其他人的發言)
  177. 段委員宜康

    25%。

  178. (這裡略去一段其他人的發言)
  179. 段委員宜康

    25%。

  180. 陳委員其邁

    他們都拿去做這個。

  181. (這裡略去一段其他人的發言)
  182. 段委員宜康

    本席要求刪減25%。

  183. (這裡略去一段其他人的發言)
  184. 姚委員文智

    不要做就夠了。

  185. (這裡略去一段其他人的發言)
  186. 姚委員文智

    主席,再說就30%了。本席要請教委員長,固然你們稍早就已經表達過了,但是作為一個政務官,對於媒體的議題,也要在適當時候表達你的主張、體現你的價值。要不要讓達賴來,外交部已經有所表示,但你有沒有發什麼新聞稿?你有沒有表達不同的意見?你有沒有認為時機其實沒有那麼多考量?或者雖然你樂觀其成,但其實你的悶不吭聲也是同意外交部認為的時機不宜?有好幾次我們都希望你要在適當的時候表達你的立場,以及去張揚你所主張的價值,而不是一定要透過預算;你身為一個委員長,你的機構又這麼大,你只要登高一呼,很多人都可以感覺到,這點我們也跟你講過幾次了,不要那麼無奈。如果你能夠像高華柱部長那樣,他為了年終慰問金的事情,也都敢在行政院會裡講話。但是,我都沒有看到你有說什麼?不管任何時候,我都沒有看你講話。你這次有沒有講?

  187. (這裡略去一段其他人的發言)
  188. 姚委員文智

    你在內政委員會幾次了?無論我們如何建議你、鞭策你、鼓勵你,甚至已經接近辱罵你,你還是這樣。

  189. (這裡略去一段其他人的發言)
  190. 姚委員文智

    你不是一個需要盱衡全局高度的人,但你是可以站在你的立場講話。

  191. (這裡略去一段其他人的發言)
  192. 姚委員文智

    你難道不能發一個新聞稿?而且誠如方才李俊俋委員所說,你所體現的價值就是中華人民共和國的價值,把蒙藏和臺灣原住民一樣當成是中原周圍的少數民族,因為你做的事情就是這樣。

  193. (這裡略去一段其他人的發言)
  194. 姚委員文智

    本來你有機會。坦白說,我方才聽覺安慈仁委員那一席話後覺得滿難過的,因為即使是那樣,有些人還是滿努力的;可是,你是委員長,大家對你的要求,你怎麼可以天天要對他們潛移默化,沒有這樣的。

  195. (這裡略去一段其他人的發言)
  196. 姚委員文智

    你要說他二哥?

  197. (這裡略去一段其他人的發言)
  198. 段委員宜康

    陳超明委員的意思好像我們支持達賴是要和他交換什麼條件……

  199. (這裡略去一段其他人的發言)
  200. 段委員宜康

    我覺得我們今天的討論品質不要一直往這個方向走,委員長在立法院也表達尊崇達賴喇嘛;我相信在場也不會有人反對這種態度。但我們反對的是,你今天在這裡講的是一回事、可是實際上做的又是另外一回事,包括你辦的一些活動;甚至把話再講遠一點,到底蒙古、新疆、西藏是怎麼被併入清朝的領土?在帝國主義征伐的過程裡,我們有沒有去考慮當地居民的感受?這也是我們對蒙藏委員會有意見的原因,因為你們是帝國主義的象徵,就是一個新併入的領土,他就是外族,所以特別要成立一個委員會,就像清朝的理藩院一樣;或許本席講遠了,但是如果就你在立法院內政委員會所表達的態度,你是言行不一,所以我主張要刪減25%。

  201. (這裡略去一段其他人的發言)
  202. 段委員宜康

    如果說去中國大陸就是不支持中華民國、去中國大陸就是要跟他互通勾結,那麼這些人哪個沒有去過?

  203. (這裡略去一段其他人的發言)
  204. 段委員宜康

    怎麼可以這樣講?

  205. (這裡略去一段其他人的發言)
  206. 段委員宜康

    你越說我越生氣。

  207. (這裡略去一段其他人的發言)
  208. 段委員宜康

    你說這些要做什麼?

  209. (這裡略去一段其他人的發言)
  210. 段委員宜康

    我不要去。

  211. (這裡略去一段其他人的發言)
  212. 段委員宜康

    就是因為你這樣的講法,所以我不要去。

  213. (這裡略去一段其他人的發言)
  214. 段委員宜康

    莫名其妙!不要審了。10%不要、9%也不要,那就不要審了。

  215. (這裡略去一段其他人的發言)
  216. 姚委員文智

    時機不宜是外交部長講的。

  217. 陳委員其邁

    陳超明委員沒有禮貌。

  218. (這裡略去一段其他人的發言)
  219. 姚委員文智

    你也是無限上綱,聽媽祖的好了。

  220. (這裡略去一段其他人的發言)
  221. 陳委員其邁

    什麼偏見?

  222. (這裡略去一段其他人的發言)
  223. 陳委員其邁

    我看過了,加起來也不過兩三百萬。

  224. (這裡略去一段其他人的發言)
  225. 陳委員其邁

    就算是五百萬……

  226. (這裡略去一段其他人的發言)
  227. 陳委員其邁

    就按照你的說法是五百萬,我也不跟你爭執;但依照你們的預算,照顧蒙藏同胞花五百萬,這樣要如何向社會交代?

  228. (這裡略去一段其他人的發言)
  229. 陳委員其邁

    這些我都知道,但那些蒙藏同胞也需要生活照顧,當他有困難去找你們時,你們卻是叫他們去找社會救助單位!而你們公務員的年終慰問金問題,政府卻馬上處理。

  230. (這裡略去一段其他人的發言)
  231. 陳委員其邁

    那麼你算給我看,如果大家都不要做事而將1.3億元發給大家,一個蒙藏同胞可以拿到多少?

  232. (這裡略去一段其他人的發言)
  233. 陳委員其邁

    你們把錢花在其他地方,真正照顧蒙藏同胞的只有500萬元。

  234. (這裡略去一段其他人的發言)
  235. 段委員宜康

    關於本席對方才那個案子的態度,我要在這裡向大家致歉,因為我一時按捺不住脾氣;不過,我必須要講這就是一個是非的問題、一個價值的問題。如果我們都同意這個價值的話,今天蒙藏委員會就不應該做這個事情、就不應該邀請這個人來;但你今天做了這個事情,還要告訴我們說你下次會檢討,那麼我為什麼要給你錢讓你再繼續做這個事情?然後你告訴我說找他們來是要潛移默化,你認為這個話我們會相信嗎?你今天找的這個人來,他的價值與我們是背道而馳的,而你把他奉為座上賓;尤其是你蒙藏委員會,今天如果他是參加商務考察團而來,那也就算了,但卻是你蒙藏委員會邀請他來的,那就代表你的價值。他率團過來談兩岸民族學,如果今天你們有說了什麼話讓他聽了不高興;就像你今天的發言稿,除非你在現場講的不是這麼一回事,否則你可以問一下現場的委員,我們都不認為有哪一句是刺耳的話。就我們看起來,你什麼話都沒有講,甚至你還肯定他;如果他連這樣的發言稿都不能接受、都還要抗議的話……

  236. (這裡略去一段其他人的發言)
  237. 段委員宜康

    那麼誰抗…

對話紀錄沒有收錄的發言

這場會議很長,上面的對話紀錄只保留了一部分。以下是段宜康在同一段發言裡、上面沒有出現的話,逐字取自公報,但看不到前後其他人說了什麼;需要完整脈絡請看公報原文。

  1. 段宜康

    那麼誰抗議了?他們來的學者抗議,對不對?

  2. 段宜康

    你看,這就是他們的態度!

  3. 段宜康

    你說這個學者是誰?是他們的學者嗎?

  4. 段宜康

    是哪一個?

  5. 段宜康

    他是私底下跟你講還是公開發言?

  6. 段宜康

    那是他的想像、他的猜測,他想像力豐富。

  7. 段宜康

    所以你說辦這樣的活動要對他們潛移默化或是公開標舉什麼價值,其實都沒有;其實你是在附和他們的價值。我認為就我們看起來,所有包括這位副校長的態度、包括你們的態度,所有我們可以檢驗的就是公開的;所有在公開場合講的,就是你的價值,私底下跟誰講什麼話都不重要,那個一點都沒有影響。我可以接受的是或許這個副教授是人在矮簷下、不得不低頭,他為了要生存、為了要做官,這些我們都可以理解;但是如果我們用這樣的態度來檢驗一個人的話,今天就沒有什麼好說了,因為所有的人公開表現的都是不得已的、都是可以找到理由、都可以不要被指責;就像我去汽車旅館是犯天下男人都會犯的事情、或者什麼天下女人誰不會做這個事情等等,是不是我們統統可以找到理由?

  8. 段宜康

    讓委員會統刪25%。

  9. 段宜康

    蒙藏委員會1億3,325萬,刪除9%。

  10. 段宜康

    業務費25%。

  11. 段宜康

    其他委員的提案我不敢講,但第2目、第3目刪除25%,不然,因為第2目、第3目還有其他委員提案,如果大家都同意,我們就這樣……

  12. 段宜康

    不行。

  13. 段宜康

    你們的骨頭是人事費。

  14. 段宜康

    (在席位上)主席,這是預算部分,決議部分還沒討論。

  15. 段宜康

    (在席位上)我告訴你,就寫:爰此本委員會邀請西藏精神領袖達賴喇嘛來台;或是:內政委員會邀請西藏精神領袖達賴喇嘛來台。就把「蒙藏委員會」部分改一改就好了。

  16. 段宜康

    (在席位上)就以召委的名義寫信去邀請。

  17. 段宜康

    (在席位上)如果我們邀請達賴喇嘛來,我們去募款也可以募得到……

  18. 段宜康

    (在席位上)立法院內政委員會就是主體,這沒有問題。

  19. 段宜康

    (在席位上)是「邀請」啦!

  20. 段宜康

    (在席位上)萬一要來,兩位召委再去商量,姚文智會負責啦!

  21. 段宜康

    (在席位上)好啦,就寫「邀請」啦!如果他要來,你就「頭殼抱著燒」,你覺得委員會邀請,他就要來喔?

  22. 段宜康

    (在席位上)就寫「鄭重邀請」。

  23. 段宜康

    (在席位上)「內政委員會誠摯邀請達賴喇嘛在任何時間、以任何形式、任何身分到台灣訪問」。

  24. 段宜康

    (在席位上)「內政委員會誠摯邀請達賴喇嘛在任何時機、以任何身分、任何方式到台灣訪問」。

  25. 段宜康

    (在席位上)這樣寫就很簡明。

  26. 段宜康

    (在席位上)如果他願意來,那麼時機是由他決定,而不是我們決定。

  27. 段宜康

    (在席位上)這樣也可以啦,我可以讓步修正為:內政委員會誠摯邀請西藏精神領袖達賴喇嘛到台灣訪問。你的意思是這樣嘛,對不對?

  28. 段宜康

    (在席位上)這一定要寄出去喔!不可以只唸一唸就沒有了。

  29. 段宜康

    (在席位上)不然就再來協商,因為通案部分還是要協商。

  30. 段宜康

    (在席位上)不是啦。

文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出段宜康本人的發言。這段發言沒有對應的影片。