中國國民黨・全國不分區及僑居國外國民從這段發言整理出的主張
法定正常工時與整體工時制度應如何調整？質疑勞動部對於企業以畸零工時、砍假、扣減福利等變形方式規避單週四十小時工時規定，採取從寬認定。「因為你們將工時自雙週84小時減為單週40小時後，開始有很多企業用像是畸零工時、砍假、扣減福利等各種奇怪的方式來迴避法規，可是我們發現，勞動部當初對於這種變形的做法好像都從寬認定，是嗎？」每週的例假與休息日應如何設計（一例一休、七休一的例外）？主張修訂勞動基準法第三十六條，規定勞工每七日應有二天的例假日，以全面落實週休二日。「這個法案就是建議修訂勞動基準法第三十六條，規定勞工每7日要有2天的例假日。」每週的例假與休息日應如何設計（一例一休、七休一的例外）？質疑以一天例假加一天休息日的版本不是真的週休二日，認為只要開放休息日出勤並加倍發工資，就會引誘勞資雙方使勞工實際上只休一日。「這不是真的週休二日，只要有機會用休息日出勤的方式加倍發工資，就是引誘勞方或資方，讓他實際只有休一日。」發言紀錄
- 吳委員志揚
主席、各位列席官員、各位同仁。針對部長提出勞工全面週休二日一案，本席給你拍拍手，非常棒！
- 主席
請勞動部郭部長答復。
- 郭部長芳煜
主席、各位委員。謝謝。
- 吳委員志揚
但我要問的是，你是玩真的還是假的？
- 郭部長芳煜
當然是真的。
- 吳委員志揚
如果是真的，多久可以實施？
- 郭部長芳煜
大概2個禮拜後我們就會將草案提出，並送到行政院按既定的程序來審議。
- 吳委員志揚
你知道為何會有這個議題嗎？因為你們將工時自雙週84小時減為單週40小時後，開始有很多企業用像是畸零工時、砍假、扣減福利等各種奇怪的方式來迴避法規，可是我們發現，勞動部當初對於這種變形的做法好像都從寬認定，是嗎？
- 郭部長芳煜
應該是說，當初沒有想到實務上會發生這些問題，後來經勞工朋友反映後，才知道原來有這樣的副作用。
- 吳委員志揚
郭部長在以前勞委會時期就在那邊了，待了非常久，相信你很清楚勞工問題。
- 郭部長芳煜
有點了解。
- 吳委員志揚
你應該看得出來，當規範立意很好但無其他配套措施時，雇主一定想盡辦法、在不增加成本的情況下去改變，針對這部分，你應該有相當大的經驗。
- 郭部長芳煜
其實絕大部分的雇主是沒問題的，是從少部分的雇主開始，慢慢地大家口耳相傳後得知原來可以這樣變相處理，但其實大部分的雇主對勞工都不錯，都不會有這個問題。
- 吳委員志揚
連午休時間都拿來動腦筋，他們把午休時間加長。
- 郭部長芳煜
其實台灣大部分的雇主都沒有這樣的問題，他們都滿體恤勞工的，所以有問題的是少部分。
- 吳委員志揚
是少部分嗎？
- 郭部長芳煜
對，慢慢地有人開始教其他雇主，他們漸漸地就會知道有這樣的情形……
- 吳委員志揚
工會也會串連嗎？
- 郭部長芳煜
我不曉得，反正就是慢慢地口耳相傳。
- 吳委員志揚
所以我們要訂一個很好的制度，讓他們沒有機會去做這些變形的做法。
- 郭部長芳煜
所以修第三十六條就是釜底抽薪。
- 吳委員志揚
先前幾位總統候選人都有提週休二日的政見，總統當選人蔡英文總統也有提週休二日。
- 郭部長芳煜
是有這樣的政見。
- 吳委員志揚
這很好，你們打算何時將版本送上來？
- 郭部長芳煜
再經過最後階段的溝通並送法規會後，就可以送出來，預計2個禮拜左右。
- 吳委員志揚
你有沒有注意到本席有提一個法案？
- 郭部長芳煜
有。
- 吳委員志揚
這個法案就是建議修訂勞動基準法第三十六條，規定勞工每7日要有2天的例假日。這是我看過最簡單的修法，只加了一筆劃，從一日變二日，雖然只加了一筆劃，對勞工權益來說卻是大躍進，但是這筆畫下去很沈重，你會面臨非常大的壓力，所以我才問你，你是玩真的還是玩假的？你的進度到哪裡？
- 郭部長芳煜
絕對是真的，其實很多委員都有提出第三十六條修正版本，但對我們來說，只修第三十六條還無法解決全部的問題，所以我們才會加上第二十四條及三十七條。
- 吳委員志揚
之後你們將法案送上來進入審查時，我要看看你們會受到什麼阻力，不過本席要帶頭要求全面落實。
- 郭部長芳煜
謝謝，我們一定會。
- 吳委員志揚
但聽說你們將來提出版本中所謂的週休二日，其實只有一天是例假日，另一天是休息日。
- 郭部長芳煜
對，一例一休。
- 吳委員志揚
休息日有週休二日嗎？
- 郭部長芳煜
有啊，那天如果調移的話，就要換一天給他；如果換的那一天又工作的話，雇主就要給雙倍的薪資，比以前的加班……
- 吳委員志揚
這不是真的週休二日，只要有機會用休息日出勤的方式加倍發工資，就是引誘勞方或資方，讓他實際只有休一日。也就是說，如果你們沒有配套措施的話，他可以壓低平常正常工作的工資，然後在變形加班的那一天再把薪資加上來，雖然總工資還是一樣，但實際上卻造成員工少休了一日，所以只要有開放空間，就有發生的機會，不管是雇主要求或是勞工想要多賺一點錢、想要配合，就會犧牲掉這一天。所以如果你們要提這樣的配套，要再想清楚，這與現在利用變形工時、亂用一些奇怪的招數去壓迫勞工其實是一樣的，所以本席非常擔心這點。
- 郭部長芳煜
如同剛才王委員所提到的，目前職場上還是需要相當的彈性及空間，何況如果休息日那天要調移的話，還是需要勞方的同意。剛剛王委員也提到，或許有些人也需要加班，因此綜合這些考慮，沒有兩全其美的……
- 吳委員志揚
我這樣說好了，過去的想法是工作時間就代表生產力，縮減工時好像就會降低生產力，這是勞資零合的關係。但現在並非如此，我們認為讓勞工真正擁有兩個整天休息，是為了讓他們身心獲得滿足，讓他們有機會休息、做想做的事，讓他們有機會促進家庭生活。然後休息2天後回到工作崗位，他有更大的生產力及更好的工作心情，所以這是在增加生產力。現在連中國大陸的部分省分都要規劃到週休2.5日，所以不應該再開一扇門想辦法讓勞工多做一點事，但實際上又沒有休到2天。
- 郭部長芳煜
我們再了解一下，會多蒐集一點勞工的意見。
- 吳委員志揚
同時你們也要有個配套，讓員工休息兩天，他們到底要做什麼事情？如果沒有鼓勵、輔導他們，他們可能就在家裡耗掉了，變成好像又失去生產力，又少賺了錢，如果這樣的話，就會引誘勞工要求想要加班。因此，麻煩您參考一下國旅卡，您做過公務員，公務員為什麼要強制週休二日，一方面是為了維護身心，一方面是要求他們去消費，促進內需。所以勞工週休二日後，這兩天不是放牛吃草，應該讓他們參加運動或文化創業的產業，讓他們去觀光休閒，當然政府也要補助，國旅卡都有補助啊。所以你們應該和文化部、教育部及體育署等各部門通力合作，讓這兩天不是白放假，讓員工覺得這兩天是值得的，而不是讓他們覺得寧願去多賺點錢，反正這兩天我不會安排。事實上員工已經夠辛苦了，還要他們去安排這些，其實很困難，所以我建議仿造公務員的國旅卡，好好幫員工規劃這兩天，我覺得強制週休二日是絕對值得的。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出吳志揚本人的發言。這段發言沒有對應的影片。