從這段發言整理出的主張
加班的時數上限與加班費應如何規範?質疑地方政府提出70小時之加班上限、3個月不得超過162小時,認為在台灣長工時低薪問題迫切的情況下,此要求同樣超過工商團體等資方需求。「另則有地方政府提出70小時之加班上限,3個月不得超過162小時,台灣目前長工時低薪之問題乃迫在前頭,地方政府提出此項要求同樣超過工商團體等資方需求。」加班的時數上限與加班費應如何規範?認為加班工時最高的過勞行業加班時數下降是正確的方向,質疑若將延長工時上限提高至單月54小時,勞動部、交通部等相關部會該如何預防過勞現象。「加班工時下降是正確的方向。假使若又提高延長工時上限至單月54小時,試問勞動部、交通部等相關部會該如何預防過勞之現象?」加班的時數上限與加班費應如何規範?質疑部分行政部會對於勞工可能過勞的教育仍然不足,指出其提出的64小時加班時數上限高於工商資方要求的60小時上限。「顯示部分行政部會對於勞工可能過勞之教育仍然不足,不僅提出高於工商資方要求之加班時數60小時上限,提出64小時的加班時數」每週的例假與休息日應如何設計(一例一休、七休一的例外)?認為透過週休二日新制實施,勞工休息時間有明顯進展,顯示缺乏工會集體保護的社會底層勞工更需要強制性法律保障,並要求勞動部研擬勞基法修法後針對農林漁牧、住宿餐飲、用水供應污染防治等行業持續保障勞工福祉的相關措施。「透過週休二日之新制實施,勞工休息時間足見明顯之進展,乃表示越社會底層之勞工,在缺乏工會的集體保護之下,更需要強制性法律保障之必要。因此乃建請勞動部研擬針對農林漁牧、住宿餐飲、用水供應污染防治等行業,未來勞基法修法之後,關於勞工福祉持續保障等相關措施。」加班的時數上限與加班費應如何規範?質疑若未來休息日工資與工時改為核實計算,如何避免因休息日出勤成本下降而導致工時零碎化,認為當初休息日立法精神是比照例假等假日以每四小時為整數補償勞工。「而當初休息日的立法精神也比照延續上述精神,以每四小時為整數補償勞工。假使未來休息日工資與工時核實計算,如何避免因休息日出勤成本下降而有工時零碎化之疑慮?」法定正常工時與整體工時制度應如何調整?要求勞動部應持續監督並增進各地方政府加強違反勞動基準法移送案件的處理效率。「本席要求勞動部乃應持續監督與增進各地方政府加強違反勞動基準法移送行情之效率。」發言紀錄
- 委員陳曼麗書面意見
1.依據20171117勞動部勞動基準法週休二日新制施行及部分條文修正草案之影響評估報告(以下簡稱本報告)內『表一、新制施行前後,受僱勞工週休二日情形』,週休二日增加百分點最高之前三名行業別,分別為農林漁牧(+23.4%)、用水供應污染防治(+44.1%)、住宿餐飲業(+23.6%),皆為目前原本已納入四週變形工時之行業。上週本席已質詢過農林漁牧、住宿餐飲業工會組織率過低乙事。透過週休二日之新制實施,勞工休息時間足見明顯之進展,乃表示越社會底層之勞工,在缺乏工會的集體保護之下,更需要強制性法律保障之必要。因此乃建請勞動部研擬針對農林漁牧、住宿餐飲、用水供應污染防治等行業,未來勞基法修法之後,關於勞工福祉持續保障等相關措施。
2.本報告另出示勞動部於勞資政三方意見蒐集與彙整,針對各部會之意見反應,顯示部分行政部會對於勞工可能過勞之教育仍然不足,不僅提出高於工商資方要求之加班時數60小時上限,提出64小時的加班時數,甚而更有提出運輸事業排除適用之建議,包含客運公車、公路及市區汽車客運業、遊覽車客運業、汽車貨運業、旅行業及觀光旅館業,建議排除適應。客運業司機過勞所至的事故頻傳,此乃不應作為政府永續經營之理念。
3.另則有地方政府提出70小時之加班上限,3個月不得超過162小時,台灣目前長工時低薪之問題乃迫在前頭,地方政府提出此項要求同樣超過工商團體等資方需求。如詳查105年各地方政府處理移送違法勞動基準法案件情形(如下表),有部分縣市政府一件案件平均處理天數相當地高,第一為雲林縣政府(204.7天)第二為南投縣政府(202天)第三為花蓮縣政府(134天),本席要求勞動部乃應持續監督與增進各地方政府加強違反勞動基準法移送行情之效率。
4.本席依據主計總處薪資與生產力統計月報,對比105年8月和106年8月的相關數據(如下表),可看出加班工時最高的四個行業加班時數皆有下降,這些行業是相當過勞之行業(如公共汽車客運業),加班工時下降是正確的方向。假使若又提高延長工時上限至單月54小時,試問勞動部、交通部等相關部會該如何預防過勞之現象?
- 5.勞委會於民國87年9月14日發布函釋,內文提及
「因勞工於假日工作,即使未滿八小時,亦已無法充分運用假日之故。」所以如果勞工在例假、國定假日與特休假期間被要求加班只有一小時,雇主也必須給付八小時加班費,這是考量勞工通勤成本以及已經無法運用完整假日的補償。而當初休息日的立法精神也比照延續上述精神,以每四小時為整數補償勞工。假使未來休息日工資與工時核實計算,如何避免因休息日出勤成本下降而有工時零碎化之疑慮?
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出陳曼麗本人的發言。這段發言沒有對應的影片。