林德福於「公立學校教職員退休撫卹條例草案」名稱修正為「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」─完成三讀─

中國國民黨中國國民黨・新北市第9選舉區

從這段發言整理出的主張

軍公教退休金是否應調降?已實施的調降應維持、停止或回復?認為年金制度雖須改革,但不應粗暴一步到位,批評缺乏溝通與專業的改革會徒留階級對立、製造世代衝突「本席認為年金制度雖須改革,但不應是粗暴的一步到位,徒留階級對立、製造世代衝突。沒有溝通的改革就是暴力,沒有專業的改革,更是一種災難。」軍公教退休金是否應調降?已實施的調降應維持、停止或回復?要求政府在年金改革後主動提出配套誘因以吸引優秀人才,並針對受改革影響生計的退休教職員給與必要補償以維持基本的生活水準「本席認為年金改革後,政府更應該主動提出配套誘因,吸引優秀人才,並針對受改革影響生計的退休教職員,給與必要的補償,以維持基本的生活水準。」軍公教退休金是否應調降?已實施的調降應維持、停止或回復?質疑年金改革僅增加教職員的負擔,卻未增加政府的責任「增加教職員的負擔,卻不見政府責任的增加。」軍公教退休金是否應調降?已實施的調降應維持、停止或回復?質疑蔡政府一邊推出跨任期的前瞻建設、把舉債空間利用到極致,一邊以國家財政將面臨破產為由推動年金改革,認為兩者相互矛盾,是一種政治騙術「蔡政府可以在上台一年後推出跨任期的前瞻建設,把舉債空間利用到極致,控制總預算資本門部分,維持經常門固定的運作,卻又一邊說年金不改革,國家財政將面臨破產,用破產來推說,根本就是相互矛盾,說穿了,就是一種政治騙術。」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計?要求政府破除替代率的迷思、打開替代率的天花板,反對民進黨年改版本以設定所得替代率上限扣減退休給付、造成年資越久扣減比率越高並妨礙師資新陳代謝「目前民進黨年改版本以設定所得替代率上限的方式及扣減退休給付,造成年資越久,扣減比率越高,此舉不僅嚴重妨礙師資新陳代謝,為保障現職及退休人員未來勞動和退休條件不再毫無限制地受到政府之侵害,本席要求政府應破除替代率之迷思,打開替代率之天花板,讓年改回到公平合理的主軸」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計?反對年金改革要求國中小教師須至60歲才能退休的做法,認為此舉僅考量基金缺口,未兼顧學生受教品質與師資年輕化的期待,恐使高齡教師無法退休、年輕教師難以進入校園,不利整體師資人力發展。「然而蔡英文政府年金改革強制國中小教師必須60歲才能退休,僅狹隘考量基金缺口因素,罔顧學生受教品質,並且漠視社會對師資年輕化的期待,公立學校教職員退休撫卹條例修法通過後,校園恐怕會淪陷於高齡退不了、年輕進不來的惡性循環,不利於整體師資人力的發展。」軍公教退休金是否應調降?已實施的調降應維持、停止或回復?認為年金改革剝奪公立學校退休教職員的基本權利,也嚴重打擊現職公教人員的士氣「但年金改革除了剝奪公立學校退休教職員的基本權利外,也嚴重打擊現職公教人員的士氣」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計?反對年金改革中同為教職的夫妻一方死亡後另一方不能領取半俸的設計,認為死亡配偶的半俸源自當事人繳交基金之所得,離婚有財產分配請求權,相守到老卻無任何財產權並不合理「甚至同為教職的夫妻,其中一方死亡後,另一方也不能領取半俸,其死亡配偶的半俸是源自於當事人繳交相關基金之所得,離婚有財產分配請求權,相守到老卻沒有任何財產權,這種立法技術儼然是滑天下之大稽。」軍公教退休金是否應調降?已實施的調降應維持、停止或回復?認為政府片面變更公立學校教職員勞動及退休給付的條件,違反過去對教職人員勞動條件的承諾,破壞穩定的信任基礎,將教職員視為提款機「政府片面變更公立學校教職員勞動及退休給付的條件,違反過去政府對教職人員勞動條件之承諾,破壞彼此間穩定之信任基礎,將公立學校教職員視為提款機」

發言紀錄

  1. 林委員德福

    (9時26分)主席、各位同仁。本席認為砍夫子就是傷學子,發動年金改革的原因,是財務上調度上將在十幾年後發生給付上的困難,因此,修法後變成繳多、領少。但在年金改革過程中,都僅提到教職人員要如何多繳費用,以及政府如何降低各種給付的標準,甚至同為教職的夫妻,其中一方死亡後,另一方也不能領取半俸,其死亡配偶的半俸是源自於當事人繳交相關基金之所得,離婚有財產分配請求權,相守到老卻沒有任何財產權,這種立法技術儼然是滑天下之大稽。

  2. 蔡英文總統曾說這不是霸淩某些職業別,更不會讓大家活不下去,但年金改革除了剝奪公立學校退休教職員的基本權利外,也嚴重打擊現職公教人員的士氣;增加教職員的負擔,卻不見政府責任的增加。

  3. 政府片面變更公立學校教職員勞動及退休給付的條件,違反過去政府對教職人員勞動條件之承諾,破壞彼此間穩定之信任基礎,將公立學校教職員視為提款機,目前民進黨年改版本以設定所得替代率上限的方式及扣減退休給付,造成年資越久,扣減比率越高,此舉不僅嚴重妨礙師資新陳代謝,為保障現職及退休人員未來勞動和退休條件不再毫無限制地受到政府之侵害,本席要求政府應破除替代率之迷思,打開替代率之天花板,讓年改回到公平合理的主軸,以上。

  4. 主席

    請徐委員永明發言。(不發言)徐委員不發言。

  5. 各黨團推派登記發言之委員均已發言完畢。

  6. (這裡略去一段其他人的發言)
  7. 從這個角度反過來看今天的這個條文設計,當然我們有防貪機制,但是我們更需要軍公教人員對其職務的認知,要有清廉的道德感,要有工作熱忱及使命感,這樣才可以培養出拒絕貪腐的氛圍。上次我發言時也特別提到,如果一個國家是靠越來越多的防貪機制來規範的話,那就表示這個國家很危險。這一次我們雖然有防貪機制,但如果改革的幅度不夠溫和的話,其實對軍公教人員心理層面是一個非常大的打擊,讓具有清廉概念的公務人員更容易動搖,加上馬上又要通過前瞻基礎建設這麼龐大的舉債,難保不會成為另外一種引起心理受動搖的這些軍公教人員從事貪污、瀆職的很大誘因,這兩者是有連動關係的,所以我們在考慮條文時,應該注意到不是只有要求公務人員要清廉,而是整個塑造的社會氛圍,是不是真的讓公務人員有這樣的使命感!

  8. 主席

    請林委員德福發言。

  9. 林委員德福

    (11時37分)主席、各位同仁。本席認為年金制度雖須改革,但不應是粗暴的一步到位,徒留階級對立、製造世代衝突。沒有溝通的改革就是暴力,沒有專業的改革,更是一種災難。

  10. 我國面對少子化、高齡化的人口結構變化的挑戰,面對勞動力結構的轉變,鼓勵中高齡就業,提高勞動參與率,但是相關部會反應緩慢,甚至理念背道而馳。其實退休不代表就是永遠離開職場、安養終老,年改也不是只有狹隘的財務問題,更是宏觀的人力資源改革。然而蔡英文政府年金改革強制國中小教師必須60歲才能退休,僅狹隘考量基金缺口因素,罔顧學生受教品質,並且漠視社會對師資年輕化的期待,公立學校教職員退休撫卹條例修法通過後,校園恐怕會淪陷於高齡退不了、年輕進不來的惡性循環,不利於整體師資人力的發展。

  11. 蔡政府可以在上台一年後推出跨任期的前瞻建設,把舉債空間利用到極致,控制總預算資本門部分,維持經常門固定的運作,卻又一邊說年金不改革,國家財政將面臨破產,用破產來推說,根本就是相互矛盾,說穿了,就是一種政治騙術。本席認為年金改革後,政府更應該主動提出配套誘因,吸引優秀人才,並針對受改革影響生計的退休教職員,給與必要的補償,以維持基本的生活水準。以上。

文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出林德福本人的發言。這段發言沒有對應的影片。