劉建國於司法及法制委員會第8次會議

1. 劉委員建國

   主席，謝謝。我有提出第十一條的修正動議，還有第十一條之二立法說明的補充。

2. 先講第十一條，我在第二項特別強調金錢全額賠償，我是沒有辦法依照附表或依照基數，那個年代政府對這些人的迫害尤其財產的沒收、充公等等都不是依照基數，也不是依照附表，現在政府要補償他們反而列一個附表，不管是參照哪一個國家的案例，我個人覺得這都不足取。看待這件事情時，我想到台語有一句大家常說的話，「第一是農田，第二是妻兒」，所以當我們要回復這些人被沒收的財產時，不應該存有所謂的附表、所謂的成數、所謂的折扣這樣的概念，尤其在臺灣這個民主社會發展的過程裡面，當時複雜的情境就不再贅述，我是覺得要回復這些人的權利應該要相對單純，因為這是現今政府必須要承擔的，所以他們的財產回復就是要全額賠償，這是我個人的主張。當然我知道這不一定會過，不過我還是把它提出來。

3. 至於第十一條之二修正動議的說明欄，之前我有和促轉會主委特別提到，我們希望促轉會成員未來是不是可以有一定的比例分散到各部會？這樣的話，銜接會比較順利。

4. 以上就這兩項簡單說明，謝謝。

5. 主席

   請賴品妤委員發言。

6. 賴委員品妤

   謝謝主席。順著剛才劉建國委員的話來講，關於這個財產返還的部分，其實過去本辦也和促轉會討論過非常多次，原則上，本席的意見還是希望可以全額償還為優先，當然我知道這個最後還是會送協商，可是我也必須要提出，前面也有講到，威權時期這些人等於已經被坑了一次，已經受到不義的對待，現在好不容易有機會可以爭取遲來的正義，我希望這個部分還是要以全額償還為優先。

7. 另外，我還要提出一件事情，我有看到行政院版提出的金錢賠償比率計算表，我必須要說我覺得這個版本真的是打折再打折，這個應該也不是我們立這個法規的初衷，所以這個部分也是希望大家可以支持，以上，謝謝。

8. 主席

   先請葉毓蘭委員發言，再請曾銘宗委員發言。

9. 葉委員毓蘭

   我也是跟著剛剛幾位委員的發言，本席認為既然我們有一個審查機制，對於在這段時間受到不當對待的人所受的損失，就應該要全額賠償，更何況這是國家的責任，而且我們並不是沒有能力，尤其最近我們常常聽到政府說，經濟發展的果實一定要全民共享。過去他們已經被坑過一次，就像前面幾位執政黨委員講的，難道我們都已經意識到過去的不義，現在還要繼續助長這些不義嗎？如果一次全額補償有困難，政府可以用其他方式，譬如分期或其他，但是不應該像行政院版的這樣。

10. 剛剛我也聽到代理主委說，希望我們大家支持行政院版，因為這是他們和大多數受難者家屬的共識。但是本席收到許許多多受難者家屬的陳情，我覺得他們的意見並不是像行政院版呈現出來的，對於他們過去受到的各種損失、損害，好像一種恩給制的賠償，不是！我們既然有一個審查機制，對於他們受到的損害，該怎麼賠就應該怎麼賠。

11. 主席

    請曾銘宗委員發言。

12. 曾委員銘宗

    謝謝。我記得立法院審查109年度預算時有做一個主決議，要求促轉會調查到底個案有多少？財產賠償的金額有多少？我不曉得促轉會有沒有做，這是第一點。

13. 第二點，等一下會討論到第十四條，有關財產返還的部分，附表二規定總額超過新臺幣10億元部分計5%，總額超過新臺幣1億元未超過10億元部分計10%，我覺得既然要轉型正義，就轉完全一點，不但要全額補償，還要依照物價指數還原回來，這是國民黨的意見，謝謝。

14. 主席

    謝謝。既然大家都充分表達了，第十一條就保留。

15. 另外，我剛才漏未宣告，第六條連同附表一一併保留，我剛剛沒講到附表一。

16. 處理第十二條。對於第十二條，請問大家有沒有意見？

17. 沒有意見的話，第十二條就依照行政院提案通過。

18. 處理委員林昶佐等19人提案第十條。因為這個和前一條是一樣的，前一條已經處理了，所以委員版本的部分就不予增訂。

19. 處理第十三條。對於第十三條，請問各位委員有沒有要發表意見？

20. 沒有的話，第十三條就照行政院版本通過。

21. 處理第十四條。對於第十四條，剛才很多委員都提到了，第十四條及附表二就一併保留。

22. 處理第十五條。對於第十五條，請問各位委員有沒有意見？請曾銘宗委員發言。

23. 曾委員銘宗

    這一條會和第十四條連動，這一條也保留。

24. 劉委員建國

    主席，對於第十四條，我有提修正動議，也一併保留。

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出劉建國本人的發言。這段發言沒有對應的影片。