中國國民黨・桃園市第1選舉區從這段發言整理出的主張
公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計？認為現職警消因危勞會早退，主張大幅提高樓地板比率及年增比率，以照顧基層並讓現職在崗警消人員有更好的期待「但是我要講現職的警消因為危勞會早退，因此我們大幅的提高了樓地板的比率以及年增的比率，就是為了要照顧基層，也讓現職還在崗位上的警消人員有一個更好的期待」軍公教退休金是否應調降？已實施的調降應維持、停止或回復？質疑銓敘部以調高警消退休待遇會衝擊公務員士氣為由反對修法，認為當年年改重創公教退休權益並將其污名化，同樣打擊了公教人員的士氣「當年他們在街頭苦撐抗議，被民進黨抹黑、污名化成為米蟲的時候，他們的士氣難道沒有受到影響嗎？」軍公教退休金是否應調降？已實施的調降應維持、停止或回復？主張處理警察人員人事條例時優先處理警察退休權益的回復，理由是工作性質有本質差異，且公教人員另有版本，不應混為一談「今天我們處理警察人員人事條例，優先處理警察退休權益的回復是因為工作性質的本質差異」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計？主張討論版本涵蓋警察、消防、海巡、移民跟空勤總隊，所得替代率樓地板43.25%、年增率1.75%、天花板80%，認為該版本比軍人溫和但比現況好得多，能讓全體警察人員退休待遇都提升「我們要討論的版本內容，涵蓋的對象包含警察、消防、海巡、移民跟空勤總隊，所得替代率的樓地板43.25%，年增率1.75%，天花板80%，這樣的一個版本比軍人溫和，但比現況好得多。」退撫基金的財務缺口應如何因應？認為原先比照軍人退休制度提高警消等人員退休待遇的版本，將使退撫基金50年增加支出1,080億元，相較勞保一年撥補1,000億元、台電一年補貼2,000億元並不龐大，主張政府可透過撥補因應，撥補也是改革。「按照當初國民黨黨團的版本，比照軍人，也就是最優的版本，50年基金多花1,080億，我再說一次，50年多花1,080億，勞保一年撥補1,000億，台電一年補貼2,000億，我們要借用前勞動部長何佩珊金口所說的：撥補也是改革。」發言紀錄
- 牛委員煦庭
謝謝主席。首先借用一點時間，我們要回應銓敘部部長施能傑先生。昨天在黨團協商的現場，他大聲疾呼，修法期期以為不可，原因是調高警消人員的退休待遇，會引發公務員士氣的重大衝擊。我就想問施能傑部長，當年年改，你身為人事行政總處的人事長，你幫千千萬萬退休權益受重創的公教人員說了什麼？當年他們在街頭苦撐抗議，被民進黨抹黑、污名化成為米蟲的時候，他們的士氣難道沒有受到影響嗎？那個時候你說了什麼？今天我們處理警察人員人事條例，優先處理警察退休權益的回復是因為工作性質的本質差異，這一點在廣泛討論的時候多有論述，我們就按下不表。而公教人員我們另有版本，我們呼籲施能傑部長不應混為一談。我們更加期待當公教人員的年改版本送進討論程序的時候，我們希望施能傑部長到時候也能夠基於公務人員士氣的角度，為公教人員仗義執言，而不是繼續為虎作倀。再來，我們要討論的版本內容，涵蓋的對象包含警察、消防、海巡、移民跟空勤總隊，所得替代率的樓地板43.25%，年增率1.75%，天花板80%，這樣的一個版本比軍人溫和，但比現況好得多。我希望大家更加注意的是樓地板跟年增率的提高，很多人講退休的警消沒有危勞的問題，但是我要講現職的警消因為危勞會早退，因此我們大幅的提高了樓地板的比率以及年增的比率，就是為了要照顧基層，也讓現職還在崗位上的警消人員有一個更好的期待，這樣子的版本讓全體警察人員的退休待遇通通提升，它是一個相對周延也相對溫和的版本。第三，我們要在這裡談一談財務的問題，按照當初國民黨黨團的版本，比照軍人，也就是最優的版本，50年基金多花1,080億，我再說一次，50年多花1,080億，勞保一年撥補1,000億，台電一年補貼2,000億，我們要借用前勞動部長何佩珊金口所說的：撥補也是改革。我們希望政府不要當慣老闆，優化從警察開始，分化從今天停止，公平從今天開始，謝謝大家。
- 主席
謝謝牛煦庭委員的發言。接下來請張啓楷委員發言，鍾佳濱委員請準備。
文字取自立法院公報，由 LYAPI 對齊至影片片段。講者無法確定的句子不列為牛煦庭本人的發言。