從這段發言整理出的主張
政黨及其附隨組織的財產應以什麼法律與機關處理?黨產條例與黨產會的設計是否妥當?認為不當黨產處理委員會的人事與組織運作應依法處理,若有違法之處應提出處理,若無違法應尊重組織運作與用人的人事權限,不應憑感覺或想像討論。「建議委員會,若有違法之處,就提出來處理,如果沒有違法,就要尊重該有的組織的運作,單憑自己想像或觀感是無法討論事情的。」政黨及其附隨組織的財產應以什麼法律與機關處理?黨產條例與黨產會的設計是否妥當?認為行政、立法、司法三者應相互尊重,立法權不應直接限縮行政機關應有的權限,否則逾越三權分立原則。「有些行政上應有的作為,不應由立法權直接限縮任何行政機關應有的權限,我覺得這樣還是逾越了原本行政、立法、司法三權分立的原則。」政黨及其附隨組織的財產應以什麼法律與機關處理?黨產條例與黨產會的設計是否妥當?主張為讓不當黨產處理委員會能繼續順利運作,其預算凍結比例應降低為凍結5%。「但為了黨產會能繼續順利運作,我建議凍結的比例降低一點,凍結5%。」發言紀錄
- 賴委員瑞隆
本席認為還是要依法處理,委員會置委員11人到13人,任期四年等相關規定,法條都寫得很清楚,包括人事管理員、主計員、政風人員從各單位借調過來的部分,也都非常的清楚,人事的處理全部都是依照相關法律來進行,希望所有委員在討論時,還是要依法處理,不然沒完沒了,如果每個人都憑自己的感覺或想像來討論的話,將無法處理。建議委員會,若有違法之處,就提出來處理,如果沒有違法,就要尊重該有的組織的運作,單憑自己想像或觀感是無法討論事情的。
- 主席
請黃委員昭順發言。
- 黃委員昭順
我覺得他們真的很無恥的在這裡提他們的人事,在我們整個條文以及包括我們的委員,甚至都提及必須超越黨派,如果民進黨還可以臉不紅氣不喘的說這些人員沒有問題,我只能以「無恥」這兩個字來形容。我這裡有份不當黨產委員會工作人員的名單,研究員唐玉盈原本是顧立雄國會辦公室的助理、副研究員吳晉安是台灣智庫法政部研究專員、羅國應是民進黨國際事務部的副研究員、朱琬琳是是顧立雄國會辦公室的助理、助理研究員鄭光倫是台灣青年智庫法制中心的副研究員、助理研究員黃郁芬是顧立雄國會辦公室的助理、秘書李維君是顧立雄國會辦公室的助理,我想這些叫做無恥、無恥再無恥,從來沒有這樣的狀況,我現在在這裡把……
- (這裡略去一段其他人的發言)
- 主席
請主計總處跟我們林委員報告說明清楚。
請賴委員瑞隆發言。
- 賴委員瑞隆
我想人民對不當黨產要還給國家、人民,其實是具有高度的期待,這部分大家都有高度共識。至於不當黨產委員會,因為它畢竟是依法設置的機關,所以還是要能正常運作,所以在法令上如果它有任何違法的地方,大家大可提出來,但如果沒有違法的地方,就要尊重用人的人事權限,至於預算部分是否有浮編或不恰當之處,這都可以逐一仔細來討論,只要認為不適當或需要刪減也都可以加以討論。
另外,我覺得任何委員在國會殿堂,縱使具有立委的身分,享有言論免責權,都不應該輕易用「無恥」這樣的字眼去辱罵任何人,我覺得這都是不恰當的,更遑論在全國媒體高度關注之下,這樣都是很不好的社會示範,難怪社會對立法院的評價愈來愈低、公信力愈來愈低,我希望委員能相互支持一下,尤其對於官員,每位要做事的官員都是國家的公務員,他們也都相當辛苦,應該給他們更多支持,而不是用「無恥」這樣謾罵,如果在外面罵「無恥」,絕對會被告,在立法院這樣罵不會被告是因為有立委的保護傘,所以我覺得立委們應該要更自制,我還是建議儘快來處理預算。過去立法院常為人詬病的就是效率不彰,若一件事遲遲無法作決定,社會觀感反而會更差。
- 主席
賴委員瑞隆的意見非常寶貴,但是立法院經過好幾會期,我希望能修正一下,應該多聽聽人家說的話,我只能給你這樣的暗示,以前的情形跟現在差別很大,我就不談了。新國會、新執政,全面執政就變成新國會。接下來請洪委員宗熠發言。
- 洪委員宗熠
方才有國民黨委員說,國民黨35個委員、黨團的意見是怎麼樣,那是他們黨團的意見,至於中國國民黨或中國國民黨黨團的意見有沒有一致,我覺得他們自己要去磨合、講清楚。另外,從昨天的詢答到今天,其實問題都差不多,包括國民黨詹副主席現在還在國外渡假,他1月7日要回來,昨天也有媒體報導,他可能已經有點倦怠了,他覺得那時候洪秀柱主席有授權,為什麼要簽字的時候,八點協議卻被推翻了,讓他覺得很失望,我想那也是國民黨內部的問題。
- (這裡略去一段其他人的發言)
- 陳委員怡潔
訴訟結果不如社會的期待,原本社會的期待性很高,但訴訟結果不是很理想,黨產會一直敗訴,委任律師專業背景、具體政策及打官司的政策與標的都有相對討論與改善的空間。是不是等黨產會提出比較專業、比較完整的說明及比較具體可改善的方案後再予以解凍?
- 主席
請賴委員瑞隆發言。
- 賴委員瑞隆
黨產會成立了半年的時間,其實是應該來這裡做個專案報告,說明黨產會在這段期間以來進行的相關工作以及達成了什麼樣的效果,但為了黨產會能繼續順利運作,我建議凍結的比例降低一點,凍結5%。
- 主席
請莊委員瑞雄發言。
- 莊委員瑞雄
有關敗訴的問題,雖然顧主委是非常專業的人,但打官司不一定會贏,對於法院的判決,我們有時很難拿捏其心證,所以黨產會向社會大眾做個說明也不是壞事,為了讓黨產會能繼續的順利運作,凍結的金額以10%為宜。
- (這裡略去一段其他人的發言)
我簡單舉一個例子給你們聽,跟法院押人的情形是一樣的,有時候程序上有瑕疵,或是只辦1場公聽會,而裁定的結果是要辦3場公聽會,所以就直接廢止原來的作法,但並不是說之後行政機關都不能再做處分了,反而就原來該做的部分還是要去作為。現在你們把程序上的裁定跟本案的裁定混為一談了!
- 楊委員鎮浯
我是知道他們現在在講什麼啦!
- 賴委員瑞隆
行政、立法、司法三者還是要相互尊重,有些行政上應有的作為,不應由立法權直接限縮任何行政機關應有的權限,我覺得這樣還是逾越了原本行政、立法、司法三權分立的原則。
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出賴瑞隆本人的發言。這段發言沒有對應的影片。