民主進步黨

第 10、11 屆立法委員

陳培瑜

民主進步黨・全國不分區及僑居國外國民

在各問題的立場軌跡

每個點是一則有原句的主張,顏色是它所屬的意見群組;框起來的字是院會表決。同一段時間的點疊成一欄,點那一欄看原句。

核能政策

現有核電廠是否應延役?
  • 延役須先確保核安、核廢料與社會共識2
  • 反對以倉促修法或公投推動延役1
是否應興建新的核電機組?
  • 應推動SMR等新核能技術研究與人才培育1
已除役核電廠是否可能重啟?
  • 核廢料未解且未經在地同意,不應重啟1
核能在能源組合中應扮演什麼角色?
  • 能源政策與配比應檢討調整並說明清楚1
  • 應如期落實非核家園,以再生能源與節能替代3

人工智慧基本法

人工智慧的主管機關應由誰擔任、權責如何劃分?
  • 特定領域AI應用的主導與跨部會分工1
訓練與使用人工智慧時,個人資料與著作權應如何保護?
  • 內容有價,AI訓練應取得授權並建立協商機制7
  • 應盡速建立AI著作權規範與使用指引1
人工智慧對勞動權益與就業的影響應如何因應?
  • 以職業訓練協助勞工因應AI轉職1
  • 跨部會應監測AI就業衝擊並前瞻規劃1
政府應如何推動人工智慧產業、人才與算力建設?
  • 擴充算力與穩定供電基礎建設1
  • 建構繁中語料庫與主權AI模型2
  • 推動產業AI應用與中小企業轉型3
政府機關使用人工智慧應有哪些規範?
  • 公部門應積極導入AI提升行政效能1
  • 推動AI應先顧及基層且勿淪為KPI3

2024 年 7 月 10 日

現有核電廠是否應延役?

  1. 2024 年 7 月 10 日・第11屆第1會期教育及文化委員會第21次全體委員會議

    認為移植他國核能經驗與法規前,應考慮臺灣的地理環境、人文與社會條件

    「我們在搬移任何國家的相關經驗跟法規之前,要不要考慮臺灣的地理環境、人文、社會條件」

    延役須先確保核安、核廢料與社會共識

  2. 2024 年 7 月 10 日・第11屆第1會期教育及文化委員會第21次全體委員會議

    表示支持核安會以專業及專家團隊判斷核安議題

    「我們絕對支持您的專業跟您背後所帶領的專家團隊來看待這個安全的議題」

    延役須先確保核安、核廢料與社會共識

  3. 2024 年 7 月 10 日・第11屆第1會期教育及文化委員會第21次全體委員會議

    認為修完國民黨委員提出的延役相關修法版本,也無法解決核安疑慮

    「如果把這個版本修完,難道就可以解決所謂的核安疑慮嗎?我自己的觀點是不行的」

    反對以倉促修法或公投推動延役

2025 年 5 月 13 日

現有核電廠是否應延役?

  1. 2025 年 5 月 13 日・院會記名表決

    投反對

    核電機組運轉執照期滿後可申請換發、繼續運轉,換發的執照最長 20 年;申請期限改由主管機關訂定(原規定須在期滿前 5 至 15 年提出)。

    表決題目:「重付表決核子反應器設施管制法 第六條條文修正草案 全案表決」

2024 年 11 月 20 日

是否應興建新的核電機組?

  1. 2024 年 11 月 20 日・第11屆第2會期教育及文化委員會第9次全體委員會議

    表示支持國家基於科技發展研究小型模組化反應器,但提醒須詳加注意其安全性等疑慮

    「當然我們絕對支持國家站在科技發展的角度,做這樣的研究,但是我想要善意的提醒,還是要拜託你們要詳加的注意」

    應推動SMR等新核能技術研究與人才培育

2025 年 5 月 13 日

已除役核電廠是否可能重啟?

  1. 2025 年 5 月 13 日・第11屆第3會期第11次會議

    批評在野黨在核廢料未解決、核安無共識、社會討論未聚焦的情況下,仍推動可重啟停止營運核電廠的修法版本

    「在核廢料的問題沒有解決、核能安全沒有共識、社會討論還需要聚焦的情況下,你們依然故我」

    核廢料未解且未經在地同意,不應重啟

2024 年 5 月 29 日

核能在能源組合中應扮演什麼角色?

  1. 2024 年 5 月 29 日・第11屆第1會期教育及文化委員會第14次全體委員會議

    認為再生能源的承諾與實踐才是全球共識

    「所以關於再生能源的承諾,跟大家願意去實踐、去努力、去規劃,這應該才是全球共識吧!」

    應如期落實非核家園,以再生能源與節能替代

  2. 2024 年 5 月 29 日・第11屆第1會期教育及文化委員會第14次全體委員會議

    認為討論核電使用與延役不能只從單一國家的案例來看

    「關於目前核電的使用以及核電廠延役的問題,我們一直認為不能只是如同很多在野黨委員所說的從單一國家的案例來看」

    能源政策與配比應檢討調整並說明清楚

2025 年 3 月 24 日

核能在能源組合中應扮演什麼角色?

  1. 2025 年 3 月 24 日・第11屆第3會期經濟委員會第4次全體委員會議

    認為能源價格上漲是各國兼顧經濟發展與民生時的共同難題,聽起來與所謂錯誤的能源政策無關

    「我認為聽起來沒有關係,而是這整個能源價格上漲的問題看起來是全世界所有國家在追求經濟發展兼顧民生福利的時候共同的難題」

    應如期落實非核家園,以再生能源與節能替代

2025 年 6 月 3 日

核能在能源組合中應扮演什麼角色?

  1. 2025 年 6 月 3 日・第11屆第3會期第14次會議

    認為以核三除役前後中火發電量增加50%的說法是以不同時段比較,屬於誤導

    「這完全是牛頭不對馬嘴,因為你拿5月16號白天跟5月18號晚上,以不同的時段、不同的用電量比較」

    應如期落實非核家園,以再生能源與節能替代

2025 年 12 月 19 日

人工智慧應採取什麼立法方式與時程(基本法、專法或既有法規)?

  1. 2025 年 12 月 19 日・院會記名表決

    投反對

    人工智慧基本法草案第二條 國民黨台灣民眾黨黨團再修正動議

2024 年 11 月 21 日

人工智慧的主管機關應由誰擔任、權責如何劃分?

  1. 2024 年 11 月 21 日・第11屆第2會期教育及文化委員會第9次全體委員會議

    認為文化部對於有侵權可能性的AI議題,還必須跨部會處理

    「對於有侵權的可能性,我認為你們還必須要跨部會」

    特定領域AI應用的主導與跨部會分工

2023 年 10 月 12 日

訓練與使用人工智慧時,個人資料與著作權應如何保護?

  1. 2023 年 10 月 12 日・第10屆第8會期教育及文化委員會第3次全體委員會議

    認為中研院若支持院士進行繁體中文語言模型研究,在涉及與出版商合作時,應在法律層面或預算支援上給予協助

    「一旦碰觸到跟出版商的合作,勢必在法律層面上給予協助,或者是在預算支援上給予協助」

    內容有價,AI訓練應取得授權並建立協商機制

2024 年 11 月 21 日

訓練與使用人工智慧時,個人資料與著作權應如何保護?

  1. 2024 年 11 月 21 日・第11屆第2會期教育及文化委員會第9次全體委員會議

    認為文化部必須積極協助文化產業業者處理AI相關內容問題,對於有侵權可能性部分還必須跨部會處理

    「相關的AI內容,我認為文化部必須要積極地協助相關文化產業業者所有的工作」

    應盡速建立AI著作權規範與使用指引

2025 年 5 月 1 日

訓練與使用人工智慧時,個人資料與著作權應如何保護?

  1. 2025 年 5 月 1 日・第11屆第3會期交通、教育及文化委員會第1次聯席會議

    主張部會應協調協助內容業者及AI廠商找到合理且合法的對話窗口

    「在部會的協調之下,真的幫他們找到一個合理而且合法的對話窗口」

    內容有價,AI訓練應取得授權並建立協商機制

  2. 2025 年 5 月 1 日・第11屆第3會期交通、教育及文化委員會第1次聯席會議

    認為新聞媒體與傳統出版產業的內容都有價值,大型語言模型背後都需要有意義的資料,應以「內容有價」看待此議題

    「其實就是四個字叫做「內容有價」,因為不管是在過去新聞媒體時代,或是現在所謂的大型語言模型,也就是大家現在日常用得非常習慣的ChatGPT,其實這些語料模型背後都需要有意義的資料」

    內容有價,AI訓練應取得授權並建立協商機制

  3. 2025 年 5 月 1 日・第11屆第3會期交通、教育及文化委員會第1次聯席會議

    認為數發部先以找到免費授權或無著作權語料為優先是很重要的一步,但高品質素材才是下一步的挑戰

    「想辦法先找到免費授權或者是沒有著作權的各式各樣語料為優先,我覺得這是很重要的一步」

    內容有價,AI訓練應取得授權並建立協商機制

  4. 2025 年 5 月 1 日・第11屆第3會期交通、教育及文化委員會第1次聯席會議

    主張透過數發部與文化部合作的平台,促成如廠商向衛報購買內容般的繁中語料授權合作案例

    「但如果透過數發部與文化部合作的平臺,假以時日,真的希望在臺灣我們也可以聽到很棒的case,就是像他們跟衛報買相關內容一樣,作為繁中語料,在整個OpenAI的模型或是其他廠商的模型當中,是有意義的」

    內容有價,AI訓練應取得授權並建立協商機制

  5. 2025 年 5 月 1 日・第11屆第3會期交通、教育及文化委員會第1次聯席會議

    認為有意義而且高品質的素材可能是下一步數發部的挑戰,並詢問數發部未來要如何協同文化部協助內容擁有者與AI廠商找到合理的對談模式

    「這些有意義而且高品質的素材可能才是下一步數發部的挑戰」

    內容有價,AI訓練應取得授權並建立協商機制

  6. 2025 年 5 月 1 日・第11屆第3會期交通、教育及文化委員會第1次聯席會議

    主張為研議AI語料授權及內容擁有者與AI廠商對談機制,請數發部與專家學者、受影響產業代表、智財局、國科會、文化部等相關單位共同研議,希望在3個月內召開會議、6個月內提供規劃報告

    「最後我的建議是我們有沒有機會請數發部與專家學者、受到影響的產業代表、智財局、國科會、文化部等相關單位共同研擬相關的進度,我希望有機會在3個月內召開會議,6個月內提供相關規劃報告」

    內容有價,AI訓練應取得授權並建立協商機制

2024 年 10 月 24 日

人工智慧對勞動權益與就業的影響應如何因應?

  1. 2024 年 10 月 24 日・第11屆第2會期經濟委員會第8次全體委員會議

    當AI技術導入產業對相關產業造成衝擊時,國發會應該更有角色去協助勞動部看見這個面向的困境並做出相對因應

    「我認為國發會應該更有角色去協助勞動部看見這個面向的困境,還有做出相對的因應」

    跨部會應監測AI就業衝擊並前瞻規劃

  2. 2024 年 10 月 24 日・第11屆第2會期經濟委員會第8次全體委員會議

    建議勞動部應更加積極,以勞動部的角色增進相關勞工的知能

    「以勞動部的角色增進相關勞工的知能也好」

    以職業訓練協助勞工因應AI轉職

2024 年 6 月 5 日 – 2024 年 6 月 12 日

政府應如何推動人工智慧產業、人才與算力建設?

  1. 2024 年 6 月 5 日・第11屆第1會期教育及文化委員會第15次全體委員會議

    主張國科會必須主動盤點算力需求,且盤點必須有系統化、科學化的方法,涵蓋不同產業、不同學術研究、不同產業應用研究。

    「未來針對算力的需求,國科會必須主動盤點,剛剛主委你也說了,可是盤點必須要有系統化、科學化的方法,還有在不同的產業、不同的學術研究、不同的產業應用研究」

    擴充算力與穩定供電基礎建設

  2. 2024 年 6 月 5 日・第11屆第1會期教育及文化委員會第15次全體委員會議

    TAIDE模型的資料納入必須要積極地規劃,而不是給資料採集小組隨機去做。

    「但是必須要積極地規劃,而不是給資料採集小組隨機去做」

    建構繁中語料庫與主權AI模型

  3. 2024 年 6 月 5 日・第11屆第1會期教育及文化委員會第15次全體委員會議

    在選定TAIDE模型資料提供的合作單位,應要有更全面的規劃,不管是專業性的,或是通用性的。

    「我要積極地建議,目前在選定資料提供的合作單位,拜託要有更全面的規劃,不管是專業性的,或是通用性的」

    建構繁中語料庫與主權AI模型

  4. 2024 年 6 月 12 日・第11屆第1會期經濟委員會第16次全體委員會議

    經濟部跟國發會必須要積極整合,一起去想如何促進在地產業升級,以協助傳統產業缺工困境並提供策略性的協助

    「我希望經濟部跟國發會必須要積極整合,你們必須要一起去想如何促進在地產業升級,因為這也可以積極協助他們缺工的問題」

    推動產業AI應用與中小企業轉型

  5. 2024 年 6 月 12 日・第11屆第1會期經濟委員會第16次全體委員會議

    請國發會和經濟部從專業顧問服務、經費補助、協助產業升級創新發展三個部分協助中小企業,讓他們不要被AI的浪潮甩在後面

    「可不可以在三個部分來協助他們?第一個是專業的顧問服務。第二個是經費補助。第三個是我們有沒有機會協助他們的產業升級創新發展,讓他們持續在臺灣這個島上做自己喜歡,而且做自己擅長的中小企業這件事情,不要被AI的浪潮甩在後面?」

    推動產業AI應用與中小企業轉型

  6. 2024 年 6 月 12 日・第11屆第1會期經濟委員會第16次全體委員會議

    認為經濟部與國發會應針對不同業種的需求,去理解、傾聽中小企業,甚至幫其找到適當的資源

    「有沒有機會你們真的針對不同業種的需求,去理解他們,去傾聽他們,甚至幫他們找到適當的資源?」

    推動產業AI應用與中小企業轉型

2025 年 6 月 2 日

政府機關使用人工智慧應有哪些規範?

  1. 2025 年 6 月 2 日・第11屆第3會期司法及法制委員會第19次全體委員會議

    主張針對AI應用在公務行政,人總在中高階主管訓練過程中應重點提示以開放態度支持基層創意,不要把AI變成KPI

    「針對AI應用在公務行政,我要拜託人總在中高階主管的訓練過程當中,重點提示應以開放的態度支持基層的創意,拜託不要把AI變成KPI,當AI變成KPI會是一個很大的悲劇」

    推動AI應先顧及基層且勿淪為KPI

  2. 2025 年 6 月 2 日・第11屆第3會期司法及法制委員會第19次全體委員會議

    認為以AI人才加速智慧政府推動AI創新應用的大方向絕對是好的,但對落到第一線公務機關有一點擔心

    「我認為大方向絕對是好的,可是落到第一線的公務機關,我其實有一點擔心」

    推動AI應先顧及基層且勿淪為KPI

  3. 2025 年 6 月 2 日・第11屆第3會期司法及法制委員會第19次全體委員會議

    希望有機會同步評估納入外界資訊專業意見,協助體檢及盤點目前公務行政機關運用AI創新的可能性

    「有沒有機會同步評估納入外界資訊專業意見,協助體檢及盤點目前公務行政機關運用AI創新的可能性?」

    公部門應積極導入AI提升行政效能

  4. 2025 年 6 月 2 日・第11屆第3會期司法及法制委員會第19次全體委員會議

    認為在推動AI改造政府、AI創新政府之前,應先為基層公務人員想好配套和政策,對基層要求KPI時也必須合理

    「在我們希望進行AI改造政府之前、AI創新政府之前,真的要先幫基層公務人員想好」

    推動AI應先顧及基層且勿淪為KPI

發言紀錄 共 43 筆

(11時10分)副主委,您好。在改組的部分,我想已經非常多人討論,我們就直接跟您請教我們所研議的問題,例如在改組之後這3年的討論,你們內部應該也做了很多討論,是嗎?關於改組之後往下的很多因應措施,或者今天所有委員提到的疑問,不知道你們內部是不是已經做了很多討論及規劃? 既然您都說有很認真地討論,我就直接請教副主委。第一…

(9時25分)主委早,我們就直接切入重點,就是我們基本上是肯定有臺版ChatGPT的需求,我就直接切入執行細節,第一個,目前主委的規劃是希望它往商業應用,還是做學術研究?因為基本上,只要你去看所有的數位媒體、數位雜誌都在談,所有新創公司現在都把這一題當成是一個月內,甚至半年內就要去找天使人或天使投資人之類的,而國科會這…

(10時55分)主委你好,在準備今天的質詢時,我們同仁研讀了非常多關於原能會在網站上提供的各式各樣報告,當然也包含在禮拜四你最新公布的戰爭預防記者會的新聞稿,但是站在一般民眾的心中,他們想的是原本沒有的東西,俄烏戰爭屆滿1年,非常多電視新聞,或是相關的網路媒體都在報導這個議題時,如果我們上網查,其實只看得到相關的新聞稿…