民主進步黨

第 10、11 屆立法委員

陳培瑜

民主進步黨・全國不分區及僑居國外國民

在各問題的立場軌跡

每個點是一則有原句的主張,顏色是它所屬的意見群組;框起來的字是院會表決。同一段時間的點疊成一欄,點那一欄看原句。

核能政策

現有核電廠是否應延役?
  • 延役須先確保核安、核廢料與社會共識2
  • 反對以倉促修法或公投推動延役1
是否應興建新的核電機組?
  • 應推動SMR等新核能技術研究與人才培育1
已除役核電廠是否可能重啟?
  • 核廢料未解且未經在地同意,不應重啟1
核能在能源組合中應扮演什麼角色?
  • 能源政策與配比應檢討調整並說明清楚1
  • 應如期落實非核家園,以再生能源與節能替代3

人工智慧基本法

人工智慧的主管機關應由誰擔任、權責如何劃分?
  • 特定領域AI應用的主導與跨部會分工1
訓練與使用人工智慧時,個人資料與著作權應如何保護?
  • 內容有價,AI訓練應取得授權並建立協商機制7
  • 應盡速建立AI著作權規範與使用指引1
人工智慧對勞動權益與就業的影響應如何因應?
  • 以職業訓練協助勞工因應AI轉職1
  • 跨部會應監測AI就業衝擊並前瞻規劃1
政府應如何推動人工智慧產業、人才與算力建設?
  • 擴充算力與穩定供電基礎建設1
  • 建構繁中語料庫與主權AI模型2
  • 推動產業AI應用與中小企業轉型3
政府機關使用人工智慧應有哪些規範?
  • 公部門應積極導入AI提升行政效能1
  • 推動AI應先顧及基層且勿淪為KPI3

2024 年 7 月 10 日

現有核電廠是否應延役?

  1. 2024 年 7 月 10 日・第11屆第1會期教育及文化委員會第21次全體委員會議

    認為移植他國核能經驗與法規前,應考慮臺灣的地理環境、人文與社會條件

    「我們在搬移任何國家的相關經驗跟法規之前,要不要考慮臺灣的地理環境、人文、社會條件」

    延役須先確保核安、核廢料與社會共識

  2. 2024 年 7 月 10 日・第11屆第1會期教育及文化委員會第21次全體委員會議

    表示支持核安會以專業及專家團隊判斷核安議題

    「我們絕對支持您的專業跟您背後所帶領的專家團隊來看待這個安全的議題」

    延役須先確保核安、核廢料與社會共識

  3. 2024 年 7 月 10 日・第11屆第1會期教育及文化委員會第21次全體委員會議

    認為修完國民黨委員提出的延役相關修法版本,也無法解決核安疑慮

    「如果把這個版本修完,難道就可以解決所謂的核安疑慮嗎?我自己的觀點是不行的」

    反對以倉促修法或公投推動延役

2025 年 5 月 13 日

現有核電廠是否應延役?

  1. 2025 年 5 月 13 日・院會記名表決

    投反對

    核電機組運轉執照期滿後可申請換發、繼續運轉,換發的執照最長 20 年;申請期限改由主管機關訂定(原規定須在期滿前 5 至 15 年提出)。

    表決題目:「重付表決核子反應器設施管制法 第六條條文修正草案 全案表決」

2024 年 11 月 20 日

是否應興建新的核電機組?

  1. 2024 年 11 月 20 日・第11屆第2會期教育及文化委員會第9次全體委員會議

    表示支持國家基於科技發展研究小型模組化反應器,但提醒須詳加注意其安全性等疑慮

    「當然我們絕對支持國家站在科技發展的角度,做這樣的研究,但是我想要善意的提醒,還是要拜託你們要詳加的注意」

    應推動SMR等新核能技術研究與人才培育

2025 年 5 月 13 日

已除役核電廠是否可能重啟?

  1. 2025 年 5 月 13 日・第11屆第3會期第11次會議

    批評在野黨在核廢料未解決、核安無共識、社會討論未聚焦的情況下,仍推動可重啟停止營運核電廠的修法版本

    「在核廢料的問題沒有解決、核能安全沒有共識、社會討論還需要聚焦的情況下,你們依然故我」

    核廢料未解且未經在地同意,不應重啟

2024 年 5 月 29 日

核能在能源組合中應扮演什麼角色?

  1. 2024 年 5 月 29 日・第11屆第1會期教育及文化委員會第14次全體委員會議

    認為再生能源的承諾與實踐才是全球共識

    「所以關於再生能源的承諾,跟大家願意去實踐、去努力、去規劃,這應該才是全球共識吧!」

    應如期落實非核家園,以再生能源與節能替代

  2. 2024 年 5 月 29 日・第11屆第1會期教育及文化委員會第14次全體委員會議

    認為討論核電使用與延役不能只從單一國家的案例來看

    「關於目前核電的使用以及核電廠延役的問題,我們一直認為不能只是如同很多在野黨委員所說的從單一國家的案例來看」

    能源政策與配比應檢討調整並說明清楚

2025 年 3 月 24 日

核能在能源組合中應扮演什麼角色?

  1. 2025 年 3 月 24 日・第11屆第3會期經濟委員會第4次全體委員會議

    認為能源價格上漲是各國兼顧經濟發展與民生時的共同難題,聽起來與所謂錯誤的能源政策無關

    「我認為聽起來沒有關係,而是這整個能源價格上漲的問題看起來是全世界所有國家在追求經濟發展兼顧民生福利的時候共同的難題」

    應如期落實非核家園,以再生能源與節能替代

2025 年 6 月 3 日

核能在能源組合中應扮演什麼角色?

  1. 2025 年 6 月 3 日・第11屆第3會期第14次會議

    認為以核三除役前後中火發電量增加50%的說法是以不同時段比較,屬於誤導

    「這完全是牛頭不對馬嘴,因為你拿5月16號白天跟5月18號晚上,以不同的時段、不同的用電量比較」

    應如期落實非核家園,以再生能源與節能替代

2025 年 12 月 19 日

人工智慧應採取什麼立法方式與時程(基本法、專法或既有法規)?

  1. 2025 年 12 月 19 日・院會記名表決

    投反對

    人工智慧基本法草案第二條 國民黨台灣民眾黨黨團再修正動議

2024 年 11 月 21 日

人工智慧的主管機關應由誰擔任、權責如何劃分?

  1. 2024 年 11 月 21 日・第11屆第2會期教育及文化委員會第9次全體委員會議

    認為文化部對於有侵權可能性的AI議題,還必須跨部會處理

    「對於有侵權的可能性,我認為你們還必須要跨部會」

    特定領域AI應用的主導與跨部會分工

2023 年 10 月 12 日

訓練與使用人工智慧時,個人資料與著作權應如何保護?

  1. 2023 年 10 月 12 日・第10屆第8會期教育及文化委員會第3次全體委員會議

    認為中研院若支持院士進行繁體中文語言模型研究,在涉及與出版商合作時,應在法律層面或預算支援上給予協助

    「一旦碰觸到跟出版商的合作,勢必在法律層面上給予協助,或者是在預算支援上給予協助」

    內容有價,AI訓練應取得授權並建立協商機制

2024 年 11 月 21 日

訓練與使用人工智慧時,個人資料與著作權應如何保護?

  1. 2024 年 11 月 21 日・第11屆第2會期教育及文化委員會第9次全體委員會議

    認為文化部必須積極協助文化產業業者處理AI相關內容問題,對於有侵權可能性部分還必須跨部會處理

    「相關的AI內容,我認為文化部必須要積極地協助相關文化產業業者所有的工作」

    應盡速建立AI著作權規範與使用指引

2025 年 5 月 1 日

訓練與使用人工智慧時,個人資料與著作權應如何保護?

  1. 2025 年 5 月 1 日・第11屆第3會期交通、教育及文化委員會第1次聯席會議

    主張部會應協調協助內容業者及AI廠商找到合理且合法的對話窗口

    「在部會的協調之下,真的幫他們找到一個合理而且合法的對話窗口」

    內容有價,AI訓練應取得授權並建立協商機制

  2. 2025 年 5 月 1 日・第11屆第3會期交通、教育及文化委員會第1次聯席會議

    認為新聞媒體與傳統出版產業的內容都有價值,大型語言模型背後都需要有意義的資料,應以「內容有價」看待此議題

    「其實就是四個字叫做「內容有價」,因為不管是在過去新聞媒體時代,或是現在所謂的大型語言模型,也就是大家現在日常用得非常習慣的ChatGPT,其實這些語料模型背後都需要有意義的資料」

    內容有價,AI訓練應取得授權並建立協商機制

  3. 2025 年 5 月 1 日・第11屆第3會期交通、教育及文化委員會第1次聯席會議

    認為數發部先以找到免費授權或無著作權語料為優先是很重要的一步,但高品質素材才是下一步的挑戰

    「想辦法先找到免費授權或者是沒有著作權的各式各樣語料為優先,我覺得這是很重要的一步」

    內容有價,AI訓練應取得授權並建立協商機制

  4. 2025 年 5 月 1 日・第11屆第3會期交通、教育及文化委員會第1次聯席會議

    主張透過數發部與文化部合作的平台,促成如廠商向衛報購買內容般的繁中語料授權合作案例

    「但如果透過數發部與文化部合作的平臺,假以時日,真的希望在臺灣我們也可以聽到很棒的case,就是像他們跟衛報買相關內容一樣,作為繁中語料,在整個OpenAI的模型或是其他廠商的模型當中,是有意義的」

    內容有價,AI訓練應取得授權並建立協商機制

  5. 2025 年 5 月 1 日・第11屆第3會期交通、教育及文化委員會第1次聯席會議

    認為有意義而且高品質的素材可能是下一步數發部的挑戰,並詢問數發部未來要如何協同文化部協助內容擁有者與AI廠商找到合理的對談模式

    「這些有意義而且高品質的素材可能才是下一步數發部的挑戰」

    內容有價,AI訓練應取得授權並建立協商機制

  6. 2025 年 5 月 1 日・第11屆第3會期交通、教育及文化委員會第1次聯席會議

    主張為研議AI語料授權及內容擁有者與AI廠商對談機制,請數發部與專家學者、受影響產業代表、智財局、國科會、文化部等相關單位共同研議,希望在3個月內召開會議、6個月內提供規劃報告

    「最後我的建議是我們有沒有機會請數發部與專家學者、受到影響的產業代表、智財局、國科會、文化部等相關單位共同研擬相關的進度,我希望有機會在3個月內召開會議,6個月內提供相關規劃報告」

    內容有價,AI訓練應取得授權並建立協商機制

2024 年 10 月 24 日

人工智慧對勞動權益與就業的影響應如何因應?

  1. 2024 年 10 月 24 日・第11屆第2會期經濟委員會第8次全體委員會議

    當AI技術導入產業對相關產業造成衝擊時,國發會應該更有角色去協助勞動部看見這個面向的困境並做出相對因應

    「我認為國發會應該更有角色去協助勞動部看見這個面向的困境,還有做出相對的因應」

    跨部會應監測AI就業衝擊並前瞻規劃

  2. 2024 年 10 月 24 日・第11屆第2會期經濟委員會第8次全體委員會議

    建議勞動部應更加積極,以勞動部的角色增進相關勞工的知能

    「以勞動部的角色增進相關勞工的知能也好」

    以職業訓練協助勞工因應AI轉職

2024 年 6 月 5 日 – 2024 年 6 月 12 日

政府應如何推動人工智慧產業、人才與算力建設?

  1. 2024 年 6 月 5 日・第11屆第1會期教育及文化委員會第15次全體委員會議

    主張國科會必須主動盤點算力需求,且盤點必須有系統化、科學化的方法,涵蓋不同產業、不同學術研究、不同產業應用研究。

    「未來針對算力的需求,國科會必須主動盤點,剛剛主委你也說了,可是盤點必須要有系統化、科學化的方法,還有在不同的產業、不同的學術研究、不同的產業應用研究」

    擴充算力與穩定供電基礎建設

  2. 2024 年 6 月 5 日・第11屆第1會期教育及文化委員會第15次全體委員會議

    TAIDE模型的資料納入必須要積極地規劃,而不是給資料採集小組隨機去做。

    「但是必須要積極地規劃,而不是給資料採集小組隨機去做」

    建構繁中語料庫與主權AI模型

  3. 2024 年 6 月 5 日・第11屆第1會期教育及文化委員會第15次全體委員會議

    在選定TAIDE模型資料提供的合作單位,應要有更全面的規劃,不管是專業性的,或是通用性的。

    「我要積極地建議,目前在選定資料提供的合作單位,拜託要有更全面的規劃,不管是專業性的,或是通用性的」

    建構繁中語料庫與主權AI模型

  4. 2024 年 6 月 12 日・第11屆第1會期經濟委員會第16次全體委員會議

    經濟部跟國發會必須要積極整合,一起去想如何促進在地產業升級,以協助傳統產業缺工困境並提供策略性的協助

    「我希望經濟部跟國發會必須要積極整合,你們必須要一起去想如何促進在地產業升級,因為這也可以積極協助他們缺工的問題」

    推動產業AI應用與中小企業轉型

  5. 2024 年 6 月 12 日・第11屆第1會期經濟委員會第16次全體委員會議

    請國發會和經濟部從專業顧問服務、經費補助、協助產業升級創新發展三個部分協助中小企業,讓他們不要被AI的浪潮甩在後面

    「可不可以在三個部分來協助他們?第一個是專業的顧問服務。第二個是經費補助。第三個是我們有沒有機會協助他們的產業升級創新發展,讓他們持續在臺灣這個島上做自己喜歡,而且做自己擅長的中小企業這件事情,不要被AI的浪潮甩在後面?」

    推動產業AI應用與中小企業轉型

  6. 2024 年 6 月 12 日・第11屆第1會期經濟委員會第16次全體委員會議

    認為經濟部與國發會應針對不同業種的需求,去理解、傾聽中小企業,甚至幫其找到適當的資源

    「有沒有機會你們真的針對不同業種的需求,去理解他們,去傾聽他們,甚至幫他們找到適當的資源?」

    推動產業AI應用與中小企業轉型

2025 年 6 月 2 日

政府機關使用人工智慧應有哪些規範?

  1. 2025 年 6 月 2 日・第11屆第3會期司法及法制委員會第19次全體委員會議

    主張針對AI應用在公務行政,人總在中高階主管訓練過程中應重點提示以開放態度支持基層創意,不要把AI變成KPI

    「針對AI應用在公務行政,我要拜託人總在中高階主管的訓練過程當中,重點提示應以開放的態度支持基層的創意,拜託不要把AI變成KPI,當AI變成KPI會是一個很大的悲劇」

    推動AI應先顧及基層且勿淪為KPI

  2. 2025 年 6 月 2 日・第11屆第3會期司法及法制委員會第19次全體委員會議

    認為以AI人才加速智慧政府推動AI創新應用的大方向絕對是好的,但對落到第一線公務機關有一點擔心

    「我認為大方向絕對是好的,可是落到第一線的公務機關,我其實有一點擔心」

    推動AI應先顧及基層且勿淪為KPI

  3. 2025 年 6 月 2 日・第11屆第3會期司法及法制委員會第19次全體委員會議

    希望有機會同步評估納入外界資訊專業意見,協助體檢及盤點目前公務行政機關運用AI創新的可能性

    「有沒有機會同步評估納入外界資訊專業意見,協助體檢及盤點目前公務行政機關運用AI創新的可能性?」

    公部門應積極導入AI提升行政效能

  4. 2025 年 6 月 2 日・第11屆第3會期司法及法制委員會第19次全體委員會議

    認為在推動AI改造政府、AI創新政府之前,應先為基層公務人員想好配套和政策,對基層要求KPI時也必須合理

    「在我們希望進行AI改造政府之前、AI創新政府之前,真的要先幫基層公務人員想好」

    推動AI應先顧及基層且勿淪為KPI

發言紀錄 共 43 筆

部長,雖然我的題目沒有含剛剛葛委員的題目,可是我想要echo一下。之前我們跟國科會談TAIDE模型的時候就有拜託國科會,一定要協同文化部協助開發臺灣TAIDE的模型,因為剛剛葛委員所舉的例子,有很大一部分是因為我們人類在下關鍵字的時候,自己就被單一的思維侷限。例如我要叫它產生一個副總統的圖像,我其實可以多給它一點關鍵字…

謝謝主席,有請國發會主委還有經濟部長。 部長好、主委好。部長,我之前已經跟您請教過關於中小企業的部分,我今天要繼續針對中小企業在AI這個面向,要拜託國發會跟經濟部,在你們所有人都只提到黃仁勳,所有人都提到Supermicro的時候,大家不要忘記臺灣的經濟主力是所有的中小企業,這件事情我相信部長跟主委一定有放在心上,對嗎…

部長您好。 您來自產業界,因為中小企業有一些聲音,我想要直接跟部長您討論。上個月我們在質詢經濟前部長的時候也跟部長反映,臺灣的中小企業有163萬家,占全國的98.9%,我相信部長你一定非常清楚,大家都一直在談AI大爆發,不管是從能源的角度、從人才培養的角度。 好,這個部分我們辦公室也會持續再跟經濟部討論。謝謝。因為臺灣…

主委早安。 主委,我想這兩天的新聞你都非常瞭解,但我想要問一下,剛剛洪孟楷委員已經問了,您還沒有跟黃仁勳碰面,後續會有碰面的計畫嗎?因為國科會其實身負著推動臺灣AI產業這件事情,是非常、非常、非常重要的政策地位,目前國科會有任何規劃嗎? 主委,您對這件事情有什麼看法? 對,你有去瞭解實務上是即將跟NVIDIA,或者是在…

謝謝主席,有請主委及經濟部次長。 主委早安、次長早安。我們就直接切入重點,因為時間有限。主委,我想要直接請教您,核安會是三級獨立機構對吧!所以你們最重要的工作就是要確保臺灣的核能輻射還有放射性物料的安全,所以如果我說沒有核安就沒有核電延役這句話是否成立? 好,那我們要如何讓國人理解這個概念?所謂的安全,到底我們最在意的…

謝謝主席,有請農業部陳部長,謝謝。 部長早安,就快速跟你討論,你知道我每次來都是要問你關於這個養牛產業全面升級轉型計畫之於在臺灣學童乳的規劃,我想部長,我們就直接切入重點。之前您跟我說,在5月20以後會有進一步的消息,我們在今天的業務報告裡面也看到113到116年的養牛產業轉型計畫的重點。我想要問一下,因為目前學校營養…

各位在街頭上的年輕好朋友,我想要告訴你們,在我這兩天一大早出門的時候,我的孩子問我:媽媽,你要去做什麼?我要告訴我的孩子,還有所有我認識的未成年、未滿18歲的孩子們,我想要告訴你們,我們在做什麼,因為國民黨他們從威權時代走來,他們只有那個腦袋,他們只有那個思維,他們從來不知道什麼叫做民主自由,他們不知道什麼叫做討論,他…

謝謝主席,有請新的國科會主委吳主委,謝謝。 主委早安,辛苦了。我想先請問主委一個問題,剛剛國民黨的葉元之委員在質詢您的時候,他提了那五個字,我實在不想再唸一次,對於常年從事性別平等教育的我來說,我不想再唸剛剛葉元之委員講的那五個字,我想主委應該也不想重複。但是我要強調,從剛剛葉元之委員的發言,主委,你認不認同性別平權教…

各位場外的臺灣人民,各位我花蓮的好朋友,還有過去跟著我一起上街頭的青少年,你們好。我要告訴大家,昨天晚上已經有一堆爸爸媽媽私訊我,他們哭著問我:「我們的孩子要走上街頭,你們可不可以保護這些孩子?」我要告訴大家,這群孩子之所以要走上街頭,是因為有一個幕後黑手,大家今天不要忘記他,就是國民黨的傅崐萁總召。我住在花蓮的時候,…

主委早安。今天繼續跟您討論我們辦公室一直持續關心的問題,在過去審查的部分,我們其實跟你們一直討論到關於輻射防護跟輻安管制的問題,之前主委也跟我們說過關於游離輻射防護法多年沒有修正的地方,去年核安會有預告即將有修正草案,上個月在業務報告質詢的時候,主委這邊也有提到是持續辦理修正草案的研議作業當中,再次跟主委確定目前的進度…

謝謝主席。有請主委。我們來看一下,我們在今天的業務報告裡面看見你們有相關的說明,關於全民參與委員會,還有原子能科普教育在過去一年的辦理說明,我們有看到了,可是現在已經是3月28日了,在這個新的業務報告中,我們沒有看到組改後變成全民參與事務諮詢委員會新一個年度的運作相關資訊,也沒有看到核安會新一個年度的原子能科普活動相關…

好,主委。 主委早安,我從去年遞補上任,大概在10月18號就跟主委請教過關於兒少自殺的死因回溯,尤其是衛福部其實已經有6歲以下,可是6歲到18歲的相關自殺研究,我們之前跟主委辦公室討論的時候,主委表示您也非常關心……是的。而且主委您也承諾說這確實是一個重要的事情,我這邊要說我們非常感謝國科會,確實在後續有召開非常多跨部…

好,謝謝主席。在這一目我們有3案,第一個是第15案,關於社會溝通的部分,就是他們長期有在做科普活動還有所謂全民參與委員會,我們會特別強調科普是因為每次只要到了選舉前,所有關於核安的訊息就會被做成非常多假資訊的圖卡,我們覺得與其遇到這些假資訊的圖卡的時候才開始澄清,不如應該在平常──其實有非常多的機會,不管是透過活動、透…

教育及文化委員會第10次會議一、繼續審查113年度中央政府總預算案有關核能安全委員會及所屬單位預算案公報 ↗完整上下文 →

(10時19分)好,謝謝主席,有請主委。 主委早安。 我想我們今天非常多委員都提到了關於這個,我們想要跟主委來聊一聊關於核安、輻安科普的事情。其實在核安會裡面有非常非常多的訊息真的需要持續跟全民積極的溝通,讓大家可以更安心,這件事情我相信主委也是高度認同。 我們來看一下,其實在你們的業務報告當中有提到,關於社會溝通的部…

(9時47分)謝謝主席,有請主委。 主委早安。我想要跟您討論一下關於科普的定義,大家現在都非常關心科普,就是知識轉譯這件事情,所以我今天想要利用一點時間跟主委討論關於科普的定義,延伸下來我們再來看相關的活動,或者是後續相關預算的規劃。基本上,科普入法是在2017年,我相信主委一定非常清楚,入法之後大家對這件事情是非常期…

(9時43分)好,謝謝主席,有請主委。 主委早安!我快速跟你討論一下,我想這個是大家都非常關心的議題。在你的業務報告中,我們看到今年海水監測的數量擴增到107點,漁產監測部分增加到3,000件,我相信這都是因應含氚廢水的排放,所以你們增加數量,對吧? 好,相信這個部分可能可以稍稍化解國人的疑慮,不過,我還是想要請問一下…

(10時18分)好,謝謝主席。有請院長,謝謝。 院長,早安。時間有限,我們就馬上開始。在之前5月份的業務報告當中,我們有跟中研院討論到關於兒童科普的事情,我們看到相關議題,就是在OPEN HOUSE裡面,我們當時建議是不是可以透過區分年齡、區分主體、區分日期的方法,把小孩年齡層拉開,讓他們參與不同的活動,我們當時也討論…

(11時17分)數發部胡副署長及NCC黃文哲主秘兩位好!因為今天時間有限,我們就快速討論一下。第一個是關於新聞媒體議價機制,因為已經有非常多委員都說了,我就專門針對我們辦公室特別在意的議題,就是基金的這個部分,這個部分其實很多委員都有相關的版本了,只是想要跟兩位請教跟討論,這個基金我們認為有一個非常重要的意義跟功能,除…

(11時11分)院長早安。我們還是快速切入主題,其實在我剛開始上任的時候,就有跟院長討論過一些很重要的題目,也受到院長的支持,包含中研院的Open House,我們查到2021年因為疫情的關係改由線上舉辦,但是迴響非常好,到了2022年,因為疫情稍微開放了一點,所以中研院有實體活動1天、線上活動2天,同時相關的短講也非…

(11時14分)副主委你好,我們上次有跟您請教到關於含氚廢水排放進度的科普教育以及相關不實資訊的推廣,這個部分您上次有跟我們分享說,其實在各個地方都有做非常多的推廣教育,所以今天我們就進一步再跟您確認,是不是可以請原能會在二個月內跟教育部做一個討論的報告,針對如何把含氚廢水排放等相關的科普知識進一步推廣到全國學校?為什…