民主進步黨

第 11 屆立法委員

徐富癸

民主進步黨・屏東縣第2選舉區

在各問題的立場軌跡

每個點是一則有原句的主張,顏色是它所屬的意見群組;框起來的字是院會表決。同一段時間的點疊成一欄,點那一欄看原句。

核能政策

現有核電廠是否應延役?
  • 延役須先確保核安、核廢料與社會共識3
  • 核廢料與地方負擔未解決前不應延役3
  • 老舊機組鄰近斷層,安全未明不應延役或運轉2
  • 核電廠應如期或提前除役,不再延役1
  • 反對以倉促修法或公投推動延役1
已除役核電廠是否可能重啟?
  • 安全無虞且確有需要時可再運轉1
  • 核安屬專業問題,不應以公投或表決決定1
  • 核廢料未解且未經在地同意,不應重啟3
  • 老舊機組風險與成本高且非必要,不應重啟1
核廢料最終處置應如何處理?
  • 選址應公開並經在地同意不得強行設置1
核能在能源組合中應扮演什麼角色?
  • 應如期落實非核家園,以再生能源與節能替代1

國會職權修法

立法院的調查權、調閱權應如何設計?
  • 調查權應有界限,須與立法院職權相關1
官員答詢應有哪些規範(例如禁止反質詢)?
  • 反質詢定義不清且違反法律明確性1
這次修法的審議程序是否充分?
  • 院會發言受限且協商未實質進行1
  • 舉手表決與計票方式有程序瑕疵1
  • 整體未經充分討論、欠缺程序正義1
憲法法庭判決後,相關爭議應如何處理?
  • 應遵行判決並依判決意旨修法1

人工智慧基本法

政府應如何推動人工智慧產業、人才與算力建設?
  • AI建設應區域均衡並在特定地方設點3
  • 推動產業AI應用與中小企業轉型1
  • AI發展需人文社科參與與在地法規1
  • AI新創投資需加強宣傳與嚴謹審查2

2025 年 4 月 18 日 – 2025 年 5 月 20 日

現有核電廠是否應延役?

  1. 2025 年 5 月 13 日・院會記名表決

    投反對

    核電機組運轉執照期滿後可申請換發、繼續運轉,換發的執照最長 20 年;申請期限改由主管機關訂定(原規定須在期滿前 5 至 15 年提出)。

    表決題目:「重付表決核子反應器設施管制法 第六條條文修正草案 全案表決」

  2. 2025 年 4 月 18 日・第11屆第3會期第8次會議

    主張屏東人不應成為核三延役的犧牲對象

    「屏東人絕對不是國民黨跟民眾黨犧牲的對象」

    核廢料與地方負擔未解決前不應延役

  3. 2025 年 4 月 18 日・第11屆第3會期第8次會議

    認為乾式貯存場興建耗時,核廢料問題無法馬上解決

    「這絕對不是馬上說解決就可以解決的問題,而且我們希望的是安全」

    核廢料與地方負擔未解決前不應延役

  4. 2025 年 4 月 18 日・第11屆第3會期第8次會議

    認為恆春有斷層,核三廠延役存在地震風險

    「你知道我們恆春也有斷層嗎?這是很危險的」

    老舊機組鄰近斷層,安全未明不應延役或運轉

  5. 2025 年 4 月 18 日・第11屆第3會期第8次會議

    認為核電延役須做大量準備,不是公投通過後就能倉促上路

    「如果真的要走向延役這條路,也必須要做很多、很多的功課,我想這不是一個公投法通過後就可以馬上倉促上路的」

    延役須先確保核安、核廢料與社會共識

  6. 2025 年 4 月 24 日・第11屆第3會期教育及文化委員會第8次全體委員會議

    主張核三廠2號機應於5月17日依法除役,反對以公投決定屏東人命運

    「5月17日該除役就要除役,不能透過一個謬誤的公投就要決定我們屏東人的命運」

    核電廠應如期或提前除役,不再延役

  7. 2025 年 5 月 13 日・第11屆第3會期第11次會議

    主張延役不能變成政治決定

    「我想延役不能變成政治的決定,也不應該是對地方政府跟人民的考驗」

    延役須先確保核安、核廢料與社會共識

  8. 2025 年 5 月 13 日・第11屆第3會期第11次會議

    認為現有核三廠設施若要重啟存在很多安全疑慮

    「確實存在很多安全的疑慮,這個是必須要好好地檢視」

    老舊機組鄰近斷層,安全未明不應延役或運轉

  9. 2025 年 5 月 13 日・第11屆第3會期第11次會議

    表示在核廢料處理沒有妥適安排之下,反對延役

    「未來在核廢料的處理並沒有妥適的安排之下,我們反對!」

    核廢料與地方負擔未解決前不應延役

  10. 2025 年 5 月 13 日・第11屆第3會期第11次會議

    堅決反對以政治操作方式修正核管法

    「我們堅決反對用政治操作的核管法來修法」

    反對以倉促修法或公投推動延役

  11. 2025 年 5 月 20 日・第11屆第3會期第12次會議

    主張屏東人要求核安不能打折、安全無法妥協

    「我們屏東人要求的是核安不能打折、安全無法妥協」

    延役須先確保核安、核廢料與社會共識

2025 年 5 月 20 日 – 2025 年 5 月 22 日

已除役核電廠是否可能重啟?

  1. 2025 年 5 月 20 日・第11屆第3會期第12次會議

    認為再生能源累積發電量遠大於核三廠二號機可取代的能量

    「相關累積的發電量遠遠大過於核三廠二號機所可以取代的能量」

    老舊機組風險與成本高且非必要,不應重啟

  2. 2025 年 5 月 20 日・第11屆第3會期第12次會議

    表示在核安可確保、核廢料可處理、社會有共識的前提下,核三恢復運轉等核電議題可以討論

    「我們一直強調在核安可以確保、核廢料可以處理、社會有共識的情況之下,我們都可以來做討論」

    安全無虞且確有需要時可再運轉

  3. 2025 年 5 月 20 日・第11屆第3會期第12次會議

    反對民眾黨提出的核三恢復運轉公投提案,認為對屏東人不公平

    「針對今天民眾黨的這個提案,我覺得是再一次欺負我們善良的屏東人」

    核廢料未解且未經在地同意,不應重啟

  4. 2025 年 5 月 22 日・第11屆第3會期經濟委員會第14次全體委員會議

    反對僅藉由公投就重啟核三的論調

    「但是不是藉由隨便一個公投,這樣隨便說一說就要重啟,我覺得我們不能夠接受這樣的論調」

    核安屬專業問題,不應以公投或表決決定

  5. 2025 年 5 月 22 日・第11屆第3會期經濟委員會第14次全體委員會議

    不能接受以全國公投決定核三重啟、影響屏東人的生命財產安全

    「用全國人民的公投案來決定屏東人的生命財產安全,我個人非常不能夠接受」

    核廢料未解且未經在地同意,不應重啟

2025 年 6 月 3 日

已除役核電廠是否可能重啟?

  1. 2025 年 6 月 3 日・第11屆第3會期第14次會議

    表示支持減少排碳,但反對重啟核三廠,認為對屏東人不公平

    「我們支持減少排碳、要顧臺中人的肺,但是我們反對,藍白卻硬要重啟核三廠,我們屏東人情何以堪」

    核廢料未解且未經在地同意,不應重啟

2025 年 4 月 9 日

核廢料最終處置應如何處理?

  1. 2025 年 4 月 9 日・第11屆第3會期經濟委員會第7次全體委員會議

    主張核三廠除役後,經濟部與台電應對在地環境議題與回饋機制拿出更正面的態度

    「整個核三除役之後,後續在地方的環境議題還有所謂的相關回饋機制上面,我想經濟部還有台電公司應該拿出更正面的態度」

    選址應公開並經在地同意不得強行設置

2025 年 5 月 22 日

核能在能源組合中應扮演什麼角色?

  1. 2025 年 5 月 22 日・第11屆第3會期經濟委員會第14次全體委員會議

    希望積極發展再生能源

    「我們還是希望能夠積極去發展再生能源這一塊」

    應如期落實非核家園,以再生能源與節能替代

2024 年 11 月 22 日

立法院的調查權、調閱權應如何設計?

  1. 2024 年 11 月 22 日・第11屆第2會期第10次會議

    希望民眾黨停止設立國發基金相關調查委員會,國民黨也不應支持

    「我們也希望民眾黨能夠趕快停止這樣的行為,不要讓這個委員會干預政府的良好施政作為」

    調查權應有界限,須與立法院職權相關

2024 年 5 月 28 日

官員答詢應有哪些規範(例如禁止反質詢)?

  1. 2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議

    質疑「反質詢」的定義不清,官員可能被定罪後才知道

    「未來我們要看到很多官員被人家定罪之後才知道什麼叫做反質詢!」

    反質詢定義不清且違反法律明確性

2024 年 5 月 28 日

這次修法的審議程序是否充分?

  1. 2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議

    批評從委員會到院會的討論版本都被沒收,沒有進入實質審查

    「從委員會到院會所有討論的版本,根本都被沒收,根本都沒有進入實質的審查」

    整體未經充分討論、欠缺程序正義

  2. 2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議

    質疑院會表決時贊成與反對票數加總與在場人數不符

    「每一次贊成跟反對的票數加起來都不對,怎麼樣讓大家相信這是民主的程序?」

    舉手表決與計票方式有程序瑕疵

  3. 2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議

    批評院長主持議事不公、沒收討論,三讀黑箱處理

    「這幾天韓國瑜院長主持議事不公,包庇、沒收了我們的討論,連三讀都要黑箱處理」

    院會發言受限且協商未實質進行

2024 年 11 月 22 日

憲法法庭判決後,相關爭議應如何處理?

  1. 2024 年 11 月 22 日・第11屆第2會期第10次會議

    認為國會調查機制已被判定違憲後,不應再以此機制設立調查委員會影響國內外投資

    「在不當的國會擴權已經被判定為違憲之後,現在還想盡辦法要用這個違憲的國會調查機制來影響國內外的投資,我想這是很可惡的行為」

    應遵行判決並依判決意旨修法

2025 年 5 月 14 日

人工智慧應採取什麼立法方式與時程(基本法、專法或既有法規)?

  1. 2025 年 5 月 14 日・第11屆第3會期教育及文化、交通委員會第1次聯席會議

    支持政府推動AI基本法的處理方式,但期待該法案不只是象徵性宣示,而是具體可用、可操作的治理架構

    「我們支持政府推動AI基本法的處理方式,更期待這部法案不只是象徵性的畫靶,而是一個具體可用、可操作的治理架構」

    基本法應具實質拘束力與治理功能

  2. 2025 年 5 月 14 日・第11屆第3會期教育及文化、交通委員會第1次聯席會議

    認為目前草案因缺乏法律拘束力、罰則與責任機制,將會嚴重削弱其實質影響力

    「由於缺乏法律的拘束力、罰則與責任的機制,將會嚴重削弱它的實質影響力」

    基本法應具實質拘束力與治理功能

  3. 2025 年 5 月 14 日・第11屆第3會期教育及文化、交通委員會第1次聯席會議

    AI基本法的立法不只應是象徵性宣示,而應是可以發揮治理作用的法律工具

    「我們應該更讓AI基本法的立法不只是一個象徵性的宣示,而且是一個可以發揮治理的法律工具」

    基本法應具實質拘束力與治理功能

  4. 2025 年 5 月 14 日・第11屆第3會期教育及文化、交通委員會第1次聯席會議

    認為AI基本法後續制度的具體設計應讓政府有管、產業敢用、人民安心

    「讓政府有管、產業敢用、人民安心」

    基本法應具實質拘束力與治理功能

2025 年 12 月 19 日

人工智慧應採取什麼立法方式與時程(基本法、專法或既有法規)?

  1. 2025 年 12 月 19 日・院會記名表決

    投反對

    人工智慧基本法草案第二條 國民黨台灣民眾黨黨團再修正動議

2024 年 3 月 20 日

政府應如何推動人工智慧產業、人才與算力建設?

  1. 2024 年 3 月 20 日・第11屆第1會期交通委員會第4次全體委員會議

    主張數位部應提供相關AI科技,協助遠距醫療、農業發展、養殖漁業等產業升級,以提升臺灣產業競爭力

    「這部分也要請數位部,特別是數位產業所能夠提供相關的AI科技,讓我們的產業來做升級,然後讓我們臺灣的產業更有競爭力」

    推動產業AI應用與中小企業轉型

2025 年 6 月 18 日

政府應如何推動人工智慧產業、人才與算力建設?

  1. 2025 年 6 月 18 日・第11屆第3會期交通委員會第16次全體委員會議

    至於是否要加入民間的評鑑跟風險管理制度,應該做比較謹慎的考量。

    「至於是不是要加入民間的評鑑跟風險管理制度,這部分我想應該做一個比較謹慎的考量。」

    AI發展需人文社科參與與在地法規

  2. 2025 年 6 月 18 日・第11屆第3會期交通委員會第16次全體委員會議

    認為AI人才培育很重要,希望年輕人不必中飄、北飄,能在屏東在地就業並在地照顧家中長者小孩,以安居樂業打造希望城市。

    「我們也希望年輕人不要都中飄、北飄,尤其能夠在屏東在地就業,能夠在地照顧家裡的長者、小孩子」

    AI建設應區域均衡並在特定地方設點

  3. 2025 年 6 月 18 日・第11屆第3會期交通委員會第16次全體委員會議

    加強投資AI新創方案涉及國家資源投入,要求應該有更嚴謹的選案標準、風險評估跟資訊公開機制。

    「但是這涉及我們國家資源的投入,我們也要求應該有更嚴謹的選案標準、風險評估跟資訊公開的機制。」

    AI新創投資需加強宣傳與嚴謹審查

  4. 2025 年 6 月 18 日・第11屆第3會期交通委員會第16次全體委員會議

    支持未來AI國家級算力中心,屏東土地或水電資源豐富很適合產業發展,請數發部大力支持屏東發展。

    「最後,我們還是期待部長剛剛提到的未來AI國家級算力中心,我們也支持,屏東的土地或水電的資源都很豐富,很適合做這樣產業的發展,未來也請數發部大力支持屏東來發展,謝謝。」

    AI建設應區域均衡並在特定地方設點

  5. 2025 年 6 月 18 日・第11屆第3會期交通委員會第16次全體委員會議

    希望數位部持續跟相關部會包含國科院合作,招商時不要忘了南部、不要偏重其他部分,否則對南部不公平。

    「但是這個部分也希望數位部能夠持續跟相關部會,包含國科院合作,不要招商的時候又忘了我們這一塊,又偏重到其他的部分,我覺得這樣對我們就不是很公平。」

    AI建設應區域均衡並在特定地方設點

  6. 2025 年 6 月 18 日・第11屆第3會期交通委員會第16次全體委員會議

    認為加強投資AI新創方案的外部評審、技術跟商業可行性審查機制一定要完備。

    「尤其是外部評審、技術跟商業可行的審查機制一定要完備。」

    AI新創投資需加強宣傳與嚴謹審查

發言紀錄 共 26 筆

謝謝主席,有請黃部長。 部長好。部長,卓院長在前天11日召開治安會報,針對電商平台的部分做了一些指示,但是很諷刺的,我們從11月11日的打詐儀表板發現,光是網路購物詐騙案就高達110件,損失金額有490萬元。部長,我們如何輔導電商平台加強資安及個資的保護?因為現在上有政策下有對策,剛剛那麼多委員舉了很多的例子,只要你們…

謝謝主席,有請劉部長。 部長午安。午安。過去部長走進立法院是用立法委員的身分,今天恭喜你是用內政部長的身分來參加我們今天的業務報告。當然,昨天立法院通過了職權行使法條文的修正案,我想未來部長跟我們很多的部會首長一樣,將要面臨很大的一個挑戰,尤其內政部是我們的第一大部,業務真的非常非常的繁重,也是我們很多立委關注的一個焦…

各位立法院的同事、所有支持臺灣民主到現在還在場外淋雨的年輕朋友,大家晚安、大家好。剛剛國民黨、民眾黨的委員在通過法令之後欣喜若狂的樣子,大家看得下去嗎?這幾天韓國瑜院長主持議事不公,包庇、沒收了我們的討論,連三讀都要黑箱處理,讓大家看了一個國際的大笑話!國民黨的召委吳宗憲也不敢講什麼叫做反質詢,未來我們要看到很多官員被…

主席、各位立法院的同仁,還有所有關心臺灣民主發展的鄉親。我想今天是很沉重的一天,我要特別警告所有國民黨跟民眾黨的委員們,你們是立法委員,不是檢察官,更不是法官,更不是習近平指派來臺灣的人大,請不要把我們的國會人大化。最近國民黨跟民眾黨透過側翼不斷地散播圖卡,一直強調這次的國會改革是有經過實質討論,根本都是謊言連篇。各位…

謝謝主席。有請王部長跟警政署的劉組長。 部長早安。因為剛剛在業務報告有提到,當時針對交通違規檢舉的制度應該是要減輕警察同仁的負擔,但是也造成大量檢舉達人的出現,以及造成違規案件跟檢舉案件大量的出現,反而造成警察同仁對這些違規案件要進行大量的審核。想請教部長還有組長,這樣的作法到底是幫忙警察同仁,還是造成警察同仁的負擔?…

謝謝主席。有請唐部長。 部長早安。部長,今天討論電子簽章法,剛剛前幾位委員大致上都表達支持的態度,本席針對數發部一直提到要在年底之前審議完成,但是相關的人力部分,想要就教一下部長,未來這個案子上路之後我們的管理系統需要多少的人力才足夠? 好,但是因為目前我們看到數位部的人員缺額高達58名、將近10%,從數據上顯示,你們…