國會職權修法

問題 05 / 08

立法院行使人事同意權應有哪些程序？

1. 同意權應實質審查，被提名人應據實說明10 位

   主張立法院應實質審查被提名人資料以避免酬庸、確保機關獨立；被提名人應完整、及時回覆問卷並說明立場，資料有誤或拒答將影響同意與否，也有人主張經聽證會並維持記名投票。

   依姓名筆畫排序。點名字看原句。

   • 林思銘
   • 林倩綺
   • 林德福
   • 洪孟楷
   • 徐欣瑩
   • 張啓楷
   • 莊瑞雄
   • 許宇甄
   • 羅智強
   • 蘇清泉
2. 人選不適任時立法院可否決並要求重提4 位

   認為立法院對不適任人選投下反對票是憲政正常運作，寧缺勿濫，提名權人應重新提名；人選若超然獨立、沒有爭議就會通過。

   依姓名筆畫排序。點名字看原句。

   • 吳思瑤
   • 林沛祥
   • 洪孟楷
   • 許宇甄
3. 應限制代理期限，不得以代理規避同意權4 位

   認為首長長期代理、甚至由被否決者代理，會實質架空立法院的同意權；主張明定提名與代理期限、限縮代理權限，並要求儘速提出適任人選送審。

   依姓名筆畫排序。點名字看原句。

   • 林沛祥
   • 林倩綺
   • 許宇甄
   • 黃國昌
4. 杯葛或全數否決使機關停擺，應儘速審查6 位

   認為拖延、不審查或全數否決人事案，加上取消延任條款，會讓NCC、憲法法庭等機關無法運作並影響人民權益；主張立法院應儘速審查並完成投票，先補足缺額。

   依姓名筆畫排序。點名字看原句。

   • 吳思瑤
   • 李坤城
   • 沈發惠
   • 莊瑞雄
   • 郭昱晴
   • 鍾佳濱
5. 審查大法官不應以個案立場是否一致為準3 位

   認為審查大法官被提名人時，不應要求其在特定議題上與審查者意見一致，也不應因對個別釋憲案或判決的政治判斷而影響同意權行使；提問涉及審理中的條文並不妥當。

   依姓名筆畫排序。點名字看原句。

   • 吳宗憲
   • 吳思瑤
   • 鍾佳濱
6. 同意權有界限，不能取代人事決定權1 位

   引用釋字第613號，認為立法院對人事的制衡有其界限，不能實質剝奪或取代人事決定權；並認為以國會優位的方式行使人事權會損害權力分立。

   依姓名筆畫排序。點名字看原句。

   • 吳思瑤

這次修法的院會表決採舉手表決，公報沒有個別委員的投票紀錄，因此這裡只呈現發言。