主席、各位列席官員、各位同仁。主委，原子能委員會有出版年報，其中都會有「主委的話」，103年你說，有關資訊透明及跟民眾溝通，其實是原能會非常重要的任務，沒有錯吧？ 可是你說在媒體偏重負面報導，以致在是非混淆的生態和社會上，名人普遍反核、恐核的氛圍中，造成民眾對政府普遍的不信任感，我想請問一下，所謂社會上的名人指的是誰？…
第 8、9、10 屆立法委員
黃國書
無黨籍・臺中市第6選舉區
黨籍：民主進步黨（第 8 屆） → 無黨籍（第 10 屆）
在各問題的立場軌跡
每個點是一則有原句的主張，顏色是它所屬的意見群組；框起來的字是院會表決。同一段時間的點疊成一欄，點那一欄看原句。
核能政策
是否應興建新的核電機組？
- 核安風險無法排除，應停建或不重啟核四5
- 安全、核廢料與疏散有解才能續建或運轉3
- 要求查明核四工程、預算與監督缺失2
- 應推動SMR等新核能技術研究與人才培育3
- 核四重啟或新建核電廠在現實上已難實現1
- 核四應依專業與科學數據判斷，不受政治左右1
2015 年 3 月 12 日 – 2015 年 4 月 15 日
現有核電廠是否應延役？
2015 年 3 月 12 日・教育及文化委員會會議邀請行政院原子能委員會主任委員列席報告業務概況，並備質詢
批評原能會任憑台電提出延役作法，沒有自己的立場
「你們只好任憑台電一再提出他們想要延役的作法，完全沒有自己的立場」
延役須先確保核安、核廢料與社會共識
2015 年 3 月 12 日・教育及文化委員會會議邀請行政院原子能委員會主任委員列席報告業務概況，並備質詢
認為台電辦理核廢料境外處理是為核一延役做準備
「這讓我們覺得台電其實是為了核一延役做準備」
核電廠應如期或提前除役，不再延役
2015 年 4 月 15 日・教育及文化委員會會議一、併案審查委員姚文智等25人擬具「核子事故緊急應變法第二條及第十三條條文修正草案」、委員陳亭妃等2…
批評原能會向來以非常寬鬆的態度看待核電廠
「原能會向來都用非常寬鬆的態度來看待核電廠」
老舊機組鄰近斷層，安全未明不應延役或運轉
2015 年 4 月 15 日・教育及文化委員會會議一、併案審查委員姚文智等25人擬具「核子事故緊急應變法第二條及第十三條條文修正草案」、委員陳亭妃等2…
認為核電廠運轉中隨時可能因人為疏失發生意外，台灣經不起一次重大意外
「核電廠在啟用的過程中隨時都有可能面臨人為疏失所造成的意外」
老舊機組鄰近斷層，安全未明不應延役或運轉
2017 年 1 月 11 日
現有核電廠是否應延役？
2017 年 1 月 11 日・院會記名表決
投反對
2017 年電業法第 95 條的時代力量黨團版本：核能發電設備應於 2025 年以前全部停止運轉；政府應於 2021 年以前清除蘭嶼貯存的低放射性廢棄物、土地復原後交還達悟族人，未做到應給予國家賠償。未通過。
表決題目：「本案照時代力量黨團所提修正動議條文通過」
2017 年 1 月 11 日・院會記名表決
投反對
2017 年電業法第 95 條的國民黨黨團版本：核能發電業應於 2025 年以前停止營運；政府應於 2021 年以前把原住民族地區貯放的低放射性廢棄物清除完畢。未通過。
表決題目：「本條照國民黨黨團所提修正動議條文通過」
2017 年 1 月 11 日・院會記名表決
投贊成
2017 年電業法第 95 條的民進黨黨團版本：核能發電設備應於 2025 年以前全部停止運轉；政府應訂定計畫推動低放射性廢棄物最終處置，以處理蘭嶼貯放的廢棄物。通過，成為三讀條文。
表決題目：「民進黨黨團所提修正動議條文」
2018 年 10 月 15 日
現有核電廠是否應延役？
2019 年 3 月 14 日
現有核電廠是否應延役？
2015 年 12 月 2 日
是否應興建新的核電機組？
2018 年 7 月 2 日 – 2018 年 11 月 22 日
是否應興建新的核電機組？
2018 年 7 月 2 日・教育及文化委員會會議處理107年度中央政府總預算有關行政院原子能委員會主管預算
主張原能會應出面澄清核四不論供電壓力如何都沒有重啟可能
「核四沒有重啟的可能，不管供電的壓力為何，核四絕無重啟的可能」
核安風險無法排除，應停建或不重啟核四
2018 年 11 月 22 日・教育及文化委員會會議一、審查108年度中央政府總預算案有關行政院原子能委員會及所屬單位預算案
認為以核養綠要將核電提升到20%困難重重，核四續建面臨許多問題，不是口號能解決
「不是只是一個口號、一個理想要來解決台灣現在的能源問題，核四續建碰到的問題可多了」
核安風險無法排除，應停建或不重啟核四
2018 年 11 月 22 日・教育及文化委員會會議一、審查108年度中央政府總預算案有關行政院原子能委員會及所屬單位預算案
主張原能會應向大眾清楚說明核電占比、核四續建與延役的實際可行性
「所以這些問題要讓大家清楚，原能會要把這樣的狀況說得非常清楚」
核四應依專業與科學數據判斷，不受政治左右
2019 年 3 月 14 日
是否應興建新的核電機組？
2019 年 9 月 23 日 – 2019 年 10 月 21 日
是否應興建新的核電機組？
2019 年 9 月 23 日・教育及文化委員會會議邀請行政院原子能委員會主任委員列席報告業務概況，並備質詢
認為核四歷經機組拼裝、火警與淹水，不能視為一部新機組
「它根本不是一部新車，就是一部拼裝車、火燒車跟泡水車」
要求查明核四工程、預算與監督缺失
2019 年 9 月 23 日・教育及文化委員會會議邀請行政院原子能委員會主任委員列席報告業務概況，並備質詢
認為重啟核四是一個假議題
「無解，所以這真的是一個假議題」
核安風險無法排除，應停建或不重啟核四
2019 年 9 月 23 日・教育及文化委員會會議邀請行政院原子能委員會主任委員列席報告業務概況，並備質詢
認為重啟核四根本沒有可能性
「根本不可能嘛！根本沒有這種可能性嘛！」
核安風險無法排除，應停建或不重啟核四
2019 年 10 月 21 日・教育及文化委員會會議一、審查109年度中央政府總預算案有關行政院原子能委員會及所屬單位預算案
認為核四廠址可能位於活動斷層的新事證顯示核四存在風險
「我的意思是要讓大家理解，核四存在可能的風險，因為這是新的事證。」
核安風險無法排除，應停建或不重啟核四
2023 年 3 月 1 日
是否應興建新的核電機組？
2023 年 3 月 1 日・第10屆第7會期教育及文化委員會第2次全體委員會議
主張若國家決定發展SMR，須先完備相關法制
「如果我們決定國家要發展SMR，當然我們也要完備相關法制」
應推動SMR等新核能技術研究與人才培育
2023 年 3 月 1 日・第10屆第7會期教育及文化委員會第2次全體委員會議
建議原能會注意SMR及核融合技術的國際發展、積極投入研究並完備法制
「我建議原能會應該要針對SMR及核融合技術注意其國際發展、積極投入研究，完備相關的法制」
應推動SMR等新核能技術研究與人才培育
2023 年 3 月 1 日・第10屆第7會期教育及文化委員會第2次全體委員會議
認為若SMR可兼顧安全性且核廢料議題可處理，就應推動，但須完善相關法規
「如果它可以替代核能，又可以達到安全性，而且核廢料的議題又可以處理，當然我們要來推動」
應推動SMR等新核能技術研究與人才培育
2023 年 11 月 29 日
是否應興建新的核電機組？
2023 年 11 月 29 日・第10屆第8會期教育及文化委員會第9次全體委員會議
主張即便重啟核四，也須經核安會必要的審核程序把關
「即便要重啟，也必須要進行這些必要審核的程序，那核安會當然要把關！」
安全、核廢料與疏散有解才能續建或運轉
2023 年 11 月 29 日・第10屆第8會期教育及文化委員會第9次全體委員會議
認為核四3到4年內重啟幾乎不可能
「3到4年當然是有難度的嘛！其實幾乎是不可能」
核四重啟或新建核電廠在現實上已難實現
2023 年 11 月 29 日・第10屆第8會期教育及文化委員會第9次全體委員會議
表示若安全無虞可檢視核四重啟議題，但質疑其可行性，認為可能只是政治口號
「如果在安全無虞的狀況下，核四就可以重啟，當然我們可以來檢視這個議題」
安全、核廢料與疏散有解才能續建或運轉
2016 年 6 月 13 日
已除役核電廠是否可能重啟？
2018 年 3 月 15 日 – 2018 年 5 月 10 日
已除役核電廠是否可能重啟？
2018 年 3 月 15 日・教育及文化委員會會議邀請行政院原子能委員會主任委員列席報告業務概況暨「核二廠2號機大修後機組再運轉之安全管制」專案報告，…
主張核二廠2號機再運轉的唯一前提是安全無虞
「你們要再運轉核二2號機只有一個前提，就是安全無虞才有可能」
安全無虞且確有需要時可再運轉
2018 年 5 月 10 日・教育及文化委員會會議審查107年度中央政府總預算案有關原子能委員會主管核子事故緊急應變基金附屬單位預算案
批評核二廠2號機獲准再運轉後隨即急停，認為在2025非核家園目標下，原能會的把關與政策不能草率
「2025非核家園的目標就訂在那邊，任何的風吹草動社會是高度在關切，我們不能有任何作為或政策是這樣草率」
重啟前應查明事故、公開審查並對外說明
2016 年 3 月 1 日 – 2016 年 6 月 13 日
核廢料最終處置應如何處理？
2016 年 3 月 1 日・對行政院院長提出施政方針及施政報告繼續質詢─繼續質詢─
要求核一廠區核廢料貯存場計畫在520前暫停撤回，留給新政府決定
「我只要求這個案子在520之前一定要暫停，撤回這個案子，留給新政府去決定」
選址應公開並經在地同意不得強行設置
2016 年 3 月 1 日・對行政院院長提出施政方針及施政報告繼續質詢─繼續質詢─
認為台電在核一廠除役計畫中規劃廠區內核廢料貯存場未經公聽及地方溝通，屬黑箱決策，建議撤回
「這個決策就是黑箱，我建議撤回這個計畫」
選址應公開並經在地同意不得強行設置
2016 年 3 月 9 日・教育及文化委員會會議一、行政院原子能委員會主任委員列席報告業務概況，並備質詢
質疑將核廢料貯存於無人島的可行性
「到底有哪一個島那麼大、是無人島，可以貯存這些核廢料？」
選址應公開並經在地同意不得強行設置
2016 年 3 月 9 日・教育及文化委員會會議一、行政院原子能委員會主任委員列席報告業務概況，並備質詢
批評原能會報告對核廢料貯存問題處理不嚴謹
「對於核廢料的貯存問題，馬上就要面對了，你們這個報告寫得太虛應故事、太輕鬆了」
應嚴格監督貯存安全與後端基金
2016 年 6 月 13 日・教育及文化委員會會議邀請行政院原子能委員會主任委員列席報告業務概況，並備質詢
主張原能會嚴格監督台電，核廢料運往無人島前必須先審慎評估
「所以你要嚴格監督台電，在運往無人島之前，必須先經過審慎評估」
應嚴格監督貯存安全與後端基金
2018 年 5 月 10 日
核廢料最終處置應如何處理？
2018 年 5 月 10 日・教育及文化委員會會議審查107年度中央政府總預算案有關原子能委員會主管核子事故緊急應變基金附屬單位預算案
認為政府端出的最終處置場條例草案社會無法接受
「這個問題已經談這麼久，結果你們端出來的是這樣的草案，社會沒有辦法接受」
選址應公開並經在地同意不得強行設置
2018 年 5 月 10 日・教育及文化委員會會議審查107年度中央政府總預算案有關原子能委員會主管核子事故緊急應變基金附屬單位預算案
質疑最終處置場選址條例草案所規劃的公投程序難以通過，無法實際解決選址問題
「如果你沒有思考這個問題，這個條例就只是寫好玩的，你們在兒戲！」
政府應加快選址、訂出時程並檢討制度
2018 年 7 月 2 日 – 2018 年 10 月 15 日
核廢料最終處置應如何處理？
2018 年 7 月 2 日・教育及文化委員會會議處理107年度中央政府總預算有關行政院原子能委員會主管預算
認為核一除役後核燃料留在反應爐內非長久之計，原能會須清楚掌握核廢料處理問題
「所以我們現在還是要面臨除役以後核廢料處理的問題，原能會要非常清楚掌握這個問題」
政府應加快選址、訂出時程並檢討制度
2018 年 10 月 15 日・教育及文化委員會會議行政院原子能委員會主任委員列席報告業務概況，並備質詢
主張核廢料貯存場地點確認後，一定要向民眾公開相關輻射值
「設置地點確認後，我們一定要告訴民眾相關的輻射值」
選址應公開並經在地同意不得強行設置
2018 年 10 月 15 日・教育及文化委員會會議行政院原子能委員會主任委員列席報告業務概況，並備質詢
認為核廢料處理並不容易，不能輕描淡寫
「當然困難，這件事情怎能說得如此輕鬆、輕描淡寫，這是何等嚴謹的事情。」
最終處置未解決前不宜繼續使用核電
2019 年 3 月 14 日 – 2019 年 4 月 22 日
核廢料最終處置應如何處理？
2019 年 3 月 14 日・教育及文化委員會會議邀請行政院原子能委員會主任委員列席報告業務概況，並備質詢
希望台電儘快提出蘭嶼核廢料集中貯存相關計畫
「像蘭嶼核廢料的集中貯存，我們也希望台電快一點提出相關計畫」
政府應加快選址、訂出時程並檢討制度
2019 年 4 月 22 日・教育及文化委員會會議處理108年度中央政府總預算有關行政院原子能委員會主管預算
認為低放射性廢棄物選址須經地方公投的規定使選址無解，因地方政府不會舉辦公投
「我告訴你，沒有一個地方政府會為這件事舉辦公投，不會有的」
政府應加快選址、訂出時程並檢討制度
2019 年 4 月 22 日・教育及文化委員會會議處理108年度中央政府總預算有關行政院原子能委員會主管預算
認為核一廠因乾貯設施無法啟用而處於停機狀態，是假除役
「現在其實是假除役，也就是停機」
政府應加快選址、訂出時程並檢討制度
2019 年 4 月 22 日・教育及文化委員會會議處理108年度中央政府總預算有關行政院原子能委員會主管預算
主張原能會應提出處理蘭嶼核廢料與核電廠除役問題的方案
「所以原能會要再想辦法，這些問題總要處理的」
政府應加快選址、訂出時程並檢討制度
2019 年 4 月 22 日・教育及文化委員會會議處理108年度中央政府總預算有關行政院原子能委員會主管預算
認為原能會在蘭嶼核廢料遷移問題上只能裁罰台電，形同沒有牙齒的老虎
「你們變成「沒有牙齒的老虎」，你們咬不到台電」
蘭嶼核廢料應遷出並補償當地居民
2015 年 3 月 12 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2016 年 3 月 9 日 – 2016 年 6 月 13 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2016 年 3 月 9 日・教育及文化委員會會議一、行政院原子能委員會主任委員列席報告業務概況，並備質詢
認為原能會應配合國家政策，以非核家園為目標
「非核家園是國家的既定政策，原能會當然應該要跟著調整，把非核家園當成是個目標吧？」
應如期落實非核家園，以再生能源與節能替代
2016 年 6 月 13 日・教育及文化委員會會議邀請行政院原子能委員會主任委員列席報告業務概況，並備質詢
希望原能會以反核、非核家園作為施政目標
「現在反核議題、非核家園是不分藍綠、全民共同追求的，希望原能會一定要以此做為目標」
應如期落實非核家園，以再生能源與節能替代
2016 年 6 月 13 日・教育及文化委員會會議邀請行政院原子能委員會主任委員列席報告業務概況，並備質詢
認為建立2025年非核家園是不分藍綠、全民共同努力的目標
「建立2025年的非核家園，是不分藍綠、全民共同努力的目標」
應如期落實非核家園，以再生能源與節能替代
2016 年 10 月 24 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2016 年 10 月 24 日・教育及文化委員會會議一、邀請行政院原子能委員會主任委員列席報告業務概況，並備質詢
希望原能會主委任內完成推動非核家園
「因為你有重要的任務，就是推動非核家園，本席希望這件事在你手上可以完成」
應如期落實非核家園，以再生能源與節能替代
2016 年 10 月 24 日・教育及文化委員會會議一、邀請行政院原子能委員會主任委員列席報告業務概況，並備質詢
主張原能會所屬財團法人配合非核家園政策轉型，無法轉型應退場
「原能會要配合非核家園的政策，積極思考你們轄下所有財團法人的定位，要開始做一些轉型，如果沒有辦法轉型就應該要退場」
應如期落實非核家園，以再生能源與節能替代
2018 年 3 月 15 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
發言紀錄 共 44 筆
主席、各位列席官員、各位同仁。昨天晚報頭條報導，日本關西的電力公司有兩座反應爐經日本政府核准重新啟動。 對，這表示同意他們重新使用。 但是日本司法機關發出禁制令，不准他們運行，這是日本司法機關第一次針對核電廠的啟用發出禁制令，這可以提供我們參考。請問主委是否知道日本司法機關發出禁制令的理由是什麼？ 對，就是因為安全還有…
主席、各位同仁。當時在討論非核家園推動法是102年5月，那時我還沒來到立法院參加會議，如果要對當時的會議決議有意見，我想應該也要讓我有發言的機會，但我想這個案子在當時已經經過了嚴謹的討論程序，最重要是已經通過表決，也決議在案，如果今天用確認會議紀錄的方式要把當時的決議，且是經過表決的結果推翻，然後重新再來的話，我想對於…
主席、各位列席官員、各位同仁。主委，你們的人都來了嗎？ 昨天是三一一日本福島災變4週年，請問原能會有沒有針對福島核災做一些省思？ 省思了什麼？ 好。昨天三一一日本福島災變4週年，全球都在省思，尤其先進國家都在認真思考如何推動非核家園，所以我要請教原能會所有官員，你們覺得非核家園要不要變成我們台灣的國家發展目標？認為需要…