（10時15分）請教文化部蕭次長，我們文化部說要推藝FUN券的常態化，來鼓勵民眾親近藝文，對於這樣的消息出來之後，其實整個藝文產業界也感受到文化部要推廣藝文的用心。但是根據文策院2021年的消費趨勢調查報告顯示，對於表演藝術活動有興趣的民眾高達67.7%，但是實際上會去參與、參加的民眾只有30.5%，也就是有興趣的民眾…
第 10、11 屆立法委員
陳秀寳
民主進步黨・彰化縣第1選舉區
在各問題的立場軌跡
每個點是一則有原句的主張，顏色是它所屬的意見群組；框起來的字是院會表決。同一段時間的點疊成一欄，點那一欄看原句。
核能政策
國會職權修法
2024 年 5 月 29 日
現有核電廠是否應延役？
2024 年 7 月 10 日
現有核電廠是否應延役？
2024 年 7 月 10 日・第11屆第1會期教育及文化委員會第21次全體委員會議
認為核電廠沒有繼續運轉的必要，理由是無法完善核廢料最終處置與核電廠運轉安全
「本席認為，核電廠根本沒有繼續運轉的必要，因為我們無法完善核廢料的最終處置與核電廠在運轉的安全」
核廢料與地方負擔未解決前不應延役
2024 年 7 月 10 日・第11屆第1會期教育及文化委員會第21次全體委員會議
認為台電未規劃申請換照繼續運轉，因此核管法第六條修正沒有必要
「你們沒有要提出這樣的需求，所以法案根本沒有修正的必要性」
反對以倉促修法或公投推動延役
2024 年 7 月 10 日・第11屆第1會期教育及文化委員會第21次全體委員會議
主張在取得社會共識前，不應倉促將核管法修正草案送出委員會
「在沒有取得社會共識之前，不要倉促將民眾不接受、未取得社會共識的法案出委員會」
反對以倉促修法或公投推動延役
2025 年 5 月 13 日 – 2025 年 5 月 21 日
現有核電廠是否應延役？
2025 年 5 月 13 日・院會記名表決
投反對
核電機組運轉執照期滿後可申請換發、繼續運轉，換發的執照最長 20 年；申請期限改由主管機關訂定（原規定須在期滿前 5 至 15 年提出）。
表決題目：「重付表決核子反應器設施管制法 第六條條文修正草案 全案表決」
2025 年 5 月 13 日・第11屆第3會期第11次會議
批評在野黨強推核管法修法是政治凌駕安全
「在野黨忽視核安，強過核管法，就是要全民承擔風險，根本政治凌駕安全」
反對以倉促修法或公投推動延役
2025 年 5 月 13 日・第11屆第3會期第11次會議
主張沒有核安就沒有核能
「沒有核安就沒有核能！」
延役須先確保核安、核廢料與社會共識
2025 年 5 月 13 日・第11屆第3會期第11次會議
主張在無法充分討論、取得社會共識與處置核廢料下，沒有繼續發展核能的本錢
「無法充分討論、無法取得社會共識、無法核廢料處置之下，我們沒有繼續發展核能的本錢」
延役須先確保核安、核廢料與社會共識
2025 年 5 月 13 日・第11屆第3會期第11次會議
認為老舊核電廠延役需高額硬體更新等費用並由全民負擔，不同意延役可使電費不上漲的說法
「這些費用也將由全民買單，電費不會上漲只是在野黨欺騙全民的大謊言！」
核電非必要，應以再生能源等替代
2025 年 5 月 13 日・第11屆第3會期第11次會議
認為核廢料中期及最終處置場等問題仍是目前無力承擔及解決的核安危機
「最重要的核廢料中期及最終處置場等現況，仍是我們以及全球現在無力承擔及解決的核安危機」
核廢料與地方負擔未解決前不應延役
2025 年 5 月 21 日・第11屆第3會期教育及文化委員會第12次全體委員會議
認為核電廠延役不應忽視斷層的疑慮與危害
「我希望在野黨不要假裝不知道斷層的疑慮、斷層的危害」
老舊機組鄰近斷層，安全未明不應延役或運轉
2025 年 5 月 21 日・第11屆第3會期教育及文化委員會第12次全體委員會議
認為若核安、社會共識與核廢處置不能做得完善，就沒有發展核電的本錢
「如果這些相關的處置不能夠做得很完善的話，我相信民眾也會認同我們沒有發展核電的本錢」
延役須先確保核安、核廢料與社會共識
2022 年 11 月 30 日
是否應興建新的核電機組？
2024 年 11 月 20 日
已除役核電廠是否可能重啟？
2024 年 11 月 20 日・第11屆第2會期教育及文化委員會第9次全體委員會議
主張核安會應嚴正澄清核一廠可繼續沿用的說法，避免民眾誤以為想延役就延役
「所以本席也希望核安會應該嚴正的澄清，民眾可能會被這樣的言論誤導，以為想延役就延役」
重啟前應查明事故、公開審查並對外說明
2024 年 11 月 20 日・第11屆第2會期教育及文化委員會第9次全體委員會議
認為已進入除役階段的核電廠若要延役，依法須提交安全分析報告並經審查程序，不可能說延用就延用
「所以如果核電廠真的要延役，依法還要提交許多相關的安全分析及報告，還要經過一些相關的審查程序，不可能說延用就延用」
安全無虞且確有需要時可再運轉
2023 年 4 月 24 日
核廢料最終處置應如何處理？
2024 年 11 月 20 日
核廢料最終處置應如何處理？
2025 年 4 月 10 日 – 2025 年 4 月 24 日
核廢料最終處置應如何處理？
2025 年 4 月 10 日・第11屆第3會期教育及文化委員會第6次全體委員會議
強調乾式貯存不是最終處置
「重點是乾式貯存不是最終處置」
最終處置未解決前不宜繼續使用核電
2025 年 4 月 10 日・第11屆第3會期教育及文化委員會第6次全體委員會議
認為中期暫存與最終處置場選址是現在不能繼續使用核能的重要關鍵
「中期的暫存跟最終處置場的選址，才是現在不能再繼續使用核能很大的關鍵」
最終處置未解決前不宜繼續使用核電
2025 年 4 月 10 日・第11屆第3會期教育及文化委員會第6次全體委員會議
認為最終處置未解決，現況不足以解決核廢料問題
「我們最終處置的部分沒有解決，所以現在這樣是不足以解決目前核廢料的問題」
最終處置未解決前不宜繼續使用核電
2025 年 4 月 24 日・第11屆第3會期教育及文化委員會第8次全體委員會議
認為中期暫存與最終處置選址是是否繼續使用核電的關鍵
「中期的暫存以及最終的處置選址才是我們要不要繼續使用核電的關鍵」
最終處置未解決前不宜繼續使用核電
2025 年 4 月 24 日・第11屆第3會期教育及文化委員會第8次全體委員會議
認為核廢料不能一直放在乾式貯存場，不能因有乾式貯存場就繼續發電產出核廢料
「並不是有乾式貯存場，我們就可以繼續發電、繼續產出核廢料」
最終處置未解決前不宜繼續使用核電
2025 年 4 月 24 日・第11屆第3會期教育及文化委員會第8次全體委員會議
認為在最終處置場址尚未找到的情況下，臺灣沒有本錢繼續發展核電
「既然我們現在最終處置的場址沒有找到，我們沒有辦法找到，所以目前沒有辦法處理最末端，那麼臺灣其實就沒有本錢來繼續發展核電」
最終處置未解決前不宜繼續使用核電
2025 年 4 月 24 日・第11屆第3會期教育及文化委員會第8次全體委員會議
認為SMR同樣會產生核廢料問題，若無法處理核廢料就沒有本錢繼續發展核電
「像SMR這樣子的反應爐一樣會產生核廢料的問題」
最終處置未解決前不宜繼續使用核電
2022 年 11 月 30 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2024 年 3 月 28 日 – 2024 年 4 月 24 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2024 年 7 月 10 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2024 年 11 月 20 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2024 年 5 月 28 日
立法院的調查權、調閱權應如何設計？
2024 年 5 月 28 日
這次修法的審議程序是否充分？
2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
主張修法應經充分討論、凝聚社會共識並落實朝野協商
「民進黨支持的國會改革是法條經過充分討論、凝聚社會共識、意見充分交流，並落實朝野協商」
整體未經充分討論、欠缺程序正義
2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
批評院會只給一個名額發言，並以舉手表決取代具名投票
「只給1個名額發言，甚至不敢具名投票，而改用舉手表決」
院會發言受限且協商未實質進行
2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
認為條文修正說明應在提出草案時說清楚，並以此認為此次修法缺乏正當性
「條文的修正說明應該是提出草案的時候就應該說明清楚」
條文未事前公開且三讀更動內容
2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
認為國會職權不能無限擴張而侵害人民權益
「國會改革不是為了擴權，不能將職權無限擴張，侵害人民的權益」
修法內容擴張立法權或有違憲疑慮
2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
批評修法過程沒有討論、審查、協商，也沒有與專家學者交流
「沒有討論、沒有審查、沒有協商、沒有與專家學者交流意見」
整體未經充分討論、欠缺程序正義
2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
認為法案內容牴觸憲政規範與五權分立原則
「法案的內容牴觸了憲政上的規範還有五權分立的原則」
修法內容擴張立法權或有違憲疑慮
2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
認為國會改革是全民共識，但應有更符合憲法的立法模式，並在爭議大時更多溝通
「我相信國會要改革是全民的共識，但是會有其他更好的方法，是更適合、更符合憲法的立法模式」
整體未經充分討論、欠缺程序正義
發言紀錄 共 33 筆
（10時53分）主委，今天召委主要是安排原能會預算的各解凍案報告，但是談到預算解凍，就要來解釋原能會業務執行的狀況，最近有關組改的討論，原能會將改制成獨立的三級機關，會接續推動核電廠除役跟核廢料處理的工作，雖然組改的變動是可預期的，部會也一直在作相關的溝通，但是日前原能會副主委對此公開說，以後難免會影響與國際的聯繫，還…
（9時56分）主委早安。在俄烏戰爭發生之後，全球除了關心百萬烏克蘭民眾會受到戰火的影響，其實也很擔心戰爭對能源供應及相關基礎建設的影響，尤其烏克蘭境內有4座核電廠、15個反應爐，核能安全和輻射災害議題也引起高度注意、關注。IAEA自2月24日俄烏戰爭開戰之後，每天很緊密關注烏克蘭核電廠設備的狀況，深怕戰火波及、影響而威…
（9時41分）主委早安。主委是從蔡總統就職以來就擔任了主委這個位置，然後一直到現在，所以你應該很清楚，就是蔡總統跟行政院一直都很努力地拼外交，尤其是這兩年，不管是因為疫情的關係或是受到中國的打壓，臺灣的立場一直都是很堅定，就是跟各國還有各國際組織進行往來及互動，從去年開始，我國政府就很積極地準備加入CPTPP組織；在美…
（11時37分）主席早安，從原能會108年度決算報告來看，108年度的預算數是25.4億元，決算數是24.4億元，你們的執行率有96%。原能會的輻射偵測中心在108年度的預算數是0.92億元，決算數是0.88億元，所以執行率也有96%。109年度的預算數是0.91億元，但在110年度（即今年）的預算數卻只有0.68億元…
（10時05分）院長早安，中研院是我們國內非常重要的研究機構，也是很多學術研究人才心裡面最高殿堂，如同中研院今天的報告裡面所提到的，面對人類及社會的嚴峻考驗與重大問題，要透過科學的方法來研究解決之道，那是科學家最終的目標，本席今天想要針對科學回應社會的角度來請教我們院長及同仁，院長，我們中研院地理資訊科學研究專題中心有…
（12時31分）主委好，今天安排的是「日本政府將排放福島核電廠含氚廢水恐造成海洋污染與我國政府因應措施」的專題報告，其實3月15日在教育及文化委員會進行原能會業務報告的時候，就稍微帶到日本福島第一核電廠含氚廢水的處理方式和處理的現況。之前報告中提到，原能會針對本案循外交管道承擔起整合的工作，邀集相關部會組成跨部會因應平…
（10時58分）首先，本席在這邊要請教部長，你們的業務報告裡有提到：原能會是獨立的核安管制機關，堅守專業與創新，以守護安全做為最高指導原則，並且以核安守護及核廢處理的安全監督做為最重要的工作主軸。未來原能會仍會以輻射安全、核能安全、放射性廢棄物的管制與推動科技研發和創新，做為主要要推動的工作。這個工作包含四個面向，包括…
關於第3案的部分，「行政規費收入」在108年度編列1.5億元，但是到110年度反而編列1.2億元，雖然今年度整個行政每個部門受到疫情的影響，不管是執行成效上或其他層面上都會受到一些影響，但在輻射防護專業人員認可證書及操作人員輻射安全證書審查費部分，本席覺得其實反而應該要加強，不應該比108年度編列得還要低。看它往年的成…
（10時25分）主席、各位列席官員、各位同仁。請教主委，原能會110年度的預算案裡面，原子能管理發展業務之下的游離輻射安全防護計畫，你們編列的預算是5,800多萬元，相較於109年的預算…… 6,300多萬元，少了400多萬元，減少幅度高達7.1%。這個部分預算減少，當然有些是調整，但人力方面，或者預算這樣子縮編下來，…
（10時51分）主席、各位列席官員、各位同仁。本席是第四個祝福謝主委教師節快樂。 我在年輕的時候，也當過兩年的老師，所以我能夠感同身受，這樣的工作真的非常辛苦。 首先請教主委，也先感謝主委在上個會期末本席詢答時有提到關於科普，邀請貴會到我們彰化來辦理。主委真的也排除萬難，很迅速地在8月排了一場，讓我們彰化縣的孩子們可以…
（9時54分）主席、各位列席官員、各位同仁。恭喜主委。 解凍的書面報告第8頁中指出，依照低放射性廢棄物最終處置計畫書，本來已經排定在105年時就應該選定場址，在110年時就應該要啟用，但是以現在來看是無法照這個時程進行的，我們現在也只能一直以罰鍰來處理。 原能會是國內放射性物料管理的主管機關，依照規定應督促台電公司規劃…
（10時23分）主席、各位列席官員、各位同仁。在你們的報告中第二部分是關於核能研究所未來組織改造後發展的目標跟定位，本席有幾個問題就教劉副主委，首先是核研所改制成行政法人國家龍潭原子能科技研究院，其監督機關是核能安全委員會，亦即現在的原子能委員會，但是它還沒有通過組織改造，也就是監督機關的組織法到現在還沒有審議，如果機…