謝謝主席,麻煩陳代理主委。 主委,你好。近年來極端型氣候肆虐,這種不正常的天氣已經成為常態化,尤其今年我們看到嘉義、臺南受到颱風的衝擊,很多的電線桿倒塌,也造成了行動通信跟固定通信的中斷。當然,政府有大力去搶修,但是我們看到目前的通訊品質還是大不如前,因為我們有很多鐵塔倒塌,在修理之後,目前也還沒有驗收,替代鐵塔的功能…

第 8、9、10、11 屆立法委員
李昆澤
民主進步黨・高雄市第5選舉區
在各問題的立場軌跡
每個點是一則有原句的主張,顏色是它所屬的意見群組;框起來的字是院會表決。同一段時間的點疊成一欄,點那一欄看原句。
核能政策
- 核安風險無法排除,應停建或不重啟核四4
- 核四耗資過鉅且非必要,應停建改用其他能源1
- 安全、核廢料與疏散有解才能續建或運轉1
- 核四去留應交公投並於事前公開完整資訊1
- 要求查明核四工程、預算與監督缺失1
- 核四應明確決定續建或停建,不宜封存拖延1
國會職權修法
人工智慧基本法
2017 年 1 月 11 日
現有核電廠是否應延役?
2017 年 1 月 11 日・院會記名表決
投反對
2017 年電業法第 95 條的時代力量黨團版本:核能發電設備應於 2025 年以前全部停止運轉;政府應於 2021 年以前清除蘭嶼貯存的低放射性廢棄物、土地復原後交還達悟族人,未做到應給予國家賠償。未通過。
表決題目:「本案照時代力量黨團所提修正動議條文通過」
2017 年 1 月 11 日・院會記名表決
投反對
2017 年電業法第 95 條的國民黨黨團版本:核能發電業應於 2025 年以前停止營運;政府應於 2021 年以前把原住民族地區貯放的低放射性廢棄物清除完畢。未通過。
表決題目:「本條照國民黨黨團所提修正動議條文通過」
2017 年 1 月 11 日・院會記名表決
投贊成
2017 年電業法第 95 條的民進黨黨團版本:核能發電設備應於 2025 年以前全部停止運轉;政府應訂定計畫推動低放射性廢棄物最終處置,以處理蘭嶼貯放的廢棄物。通過,成為三讀條文。
表決題目:「民進黨黨團所提修正動議條文」
2025 年 5 月 13 日
現有核電廠是否應延役?
2025 年 5 月 13 日・院會記名表決
投反對
核電機組運轉執照期滿後可申請換發、繼續運轉,換發的執照最長 20 年;申請期限改由主管機關訂定(原規定須在期滿前 5 至 15 年提出)。
表決題目:「重付表決核子反應器設施管制法 第六條條文修正草案 全案表決」
2013 年 3 月 14 日 – 2013 年 3 月 27 日
是否應興建新的核電機組?
2013 年 3 月 14 日・教育及文化、經濟委員會聯席會議繼續審查民進黨黨團擬具「非核家園推動法草案」案
主張核四應立即停止興建,理由是不符合安全規範
「所以核四應該立即停止興建,它不符合安全規範」
核安風險無法排除,應停建或不重啟核四
2013 年 3 月 14 日・教育及文化、經濟委員會聯席會議繼續審查民進黨黨團擬具「非核家園推動法草案」案
主張核四廠應重新檢討新的地震、海嘯、火山相關資料
「新的地震、海嘯、火山,相關的資料應該都要重新檢討。」
要求查明核四工程、預算與監督缺失
2013 年 3 月 27 日・教育及文化、經濟委員會聯席會議繼續審查民進黨黨團擬具「非核家園推動法草案」案
質疑核四面臨海嘯、洪水、地震三重威脅及工程問題,不能繼續興建
「這樣的拚裝車能夠繼續開下去嗎?」
核安風險無法排除,應停建或不重啟核四
2013 年 3 月 27 日・教育及文化、經濟委員會聯席會議繼續審查民進黨黨團擬具「非核家園推動法草案」案
主張核四要立即停建、不必公投
「核四要立即停建、不必公投」
核安風險無法排除,應停建或不重啟核四
2013 年 3 月 27 日・教育及文化、經濟委員會聯席會議繼續審查民進黨黨團擬具「非核家園推動法草案」案
認為連核廢料都無法處置,就不應有核四
「既然我們沒有辦法處置核廢料,那又何來核四呢?」
安全、核廢料與疏散有解才能續建或運轉
2014 年 5 月 5 日
是否應興建新的核電機組?
2014 年 5 月 5 日・經濟委員會會議邀請經濟部部長率台灣電力股份有限公司董事長、行政院原子能委員會主任委員、行政院主計總處主計長針對核四一號機…
認為核四封存可能成為另一個錢坑,經費應改投入再生能源研發推廣
「與其再投入數百億甚至上千億元進行沒有意義的「封存」,不如將這些好好投入替代再生能源的研發與推廣」
核四耗資過鉅且非必要,應停建改用其他能源
2014 年 5 月 5 日・經濟委員會會議邀請經濟部部長率台灣電力股份有限公司董事長、行政院原子能委員會主任委員、行政院主計總處主計長針對核四一號機…
認為核四「停工封存」只是把問題留給下一代,主張政府應負責任地徹底解決核四問題,而不是以拖延迴避責任
「負責任的政府應該是來拆解核四這枚不定時炸彈,而不是只想採取迴避責任的拖字訣」
核四應明確決定續建或停建,不宜封存拖延
2014 年 5 月 5 日・經濟委員會會議邀請經濟部部長率台灣電力股份有限公司董事長、行政院原子能委員會主任委員、行政院主計總處主計長針對核四一號機…
主張核四去留應交由人民決定
「核四去留應交由人民決定」
核四去留應交公投並於事前公開完整資訊
2014 年 5 月 5 日・經濟委員會會議邀請經濟部部長率台灣電力股份有限公司董事長、行政院原子能委員會主任委員、行政院主計總處主計長針對核四一號機…
認為核四停工、安檢後封存是把燙手山芋留給下一代,並不負責
「美其名是「留給下一代選擇權」,但其實只是把燙手山芋留給下一代,完全是不負責的作法。」
核安風險無法排除,應停建或不重啟核四
2013 年 3 月 14 日
核廢料最終處置應如何處理?
2014 年 5 月 5 日
核廢料最終處置應如何處理?
2014 年 5 月 5 日・社會福利及衛生環境委員會會議一、邀請行政院環境保護署魏署長國彥、行政院原子能委員會主任委員、經濟部次長、台灣電力股份有限…
主張根本解決核廢料問題在於不再產生核廢料,核一至核三不延役、核四停建
「核一至核三不能延役,核四停建,讓台灣成為非核家園,才是根本解決之道。」
最終處置未解決前不宜繼續使用核電
2014 年 5 月 5 日・社會福利及衛生環境委員會會議一、邀請行政院環境保護署魏署長國彥、行政院原子能委員會主任委員、經濟部次長、台灣電力股份有限…
認為政府沒有能力處理核廢料問題,蘭嶼遷出毫無進展
「但過了1年,絲毫沒有進展,也提不出任何替代方案,政府根本沒能力處理核廢問題」
蘭嶼核廢料應遷出並補償當地居民
2014 年 5 月 5 日・社會福利及衛生環境委員會會議一、邀請行政院環境保護署魏署長國彥、行政院原子能委員會主任委員、經濟部次長、台灣電力股份有限…
認為核廢料是債留子孫、把問題丟給未來的不負責任行為
「所以核廢料,根本就是債留子孫,將問題丟給未來的不負責任的行為。」
最終處置未解決前不宜繼續使用核電
2013 年 3 月 27 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色?
2018 年 3 月 30 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色?
2024 年 5 月 28 日
這次修法的審議程序是否充分?
2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
批評三讀時將「物件」改為「檔案」的過程粗糙
「到要三讀的時候,還想狸貓換太子,「物件」變「檔案」」
條文未事前公開且三讀更動內容
2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
批評法案以舉手表決、過程不公開透明且拒絕討論的方式通過,傷害權力分立原則
「以舉手表決,過程不公開透明,而且拒絕討論,嚴重的傷害到權力分立的民主憲政原則」
舉手表決與計票方式有程序瑕疵
2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
批評七十條重大議案只舉行半天公聽會
「有70條這樣重大的議案,竟然只有半天的公聽會」
整體未經充分討論、欠缺程序正義
2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
認為這次修法提案沒有公開透明、沒有充分討論
「首先沒有公開透明,竟然是所謂的最高機密;再來,沒有充分的討論,竟然是多數暴力」
整體未經充分討論、欠缺程序正義
2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
認為修法傷害民主憲政權力分立的基本原則
「沒有守護民主,傷害民主憲政權力分立的基本原則」
修法內容擴張立法權或有違憲疑慮
2023 年 5 月 11 日
人工智慧應採取什麼立法方式與時程(基本法、專法或既有法規)?
2023 年 5 月 11 日・第10屆第7會期交通委員會第9次全體委員會議
短期應該參考國科會的「人工智慧科研發展指引」另外訂定「人工智慧使用安全指引」作為過渡措施。
「短期應該還是要訂定安全指引,參考國科會的「人工智慧科研發展指引」另外訂定「人工智慧使用安全指引」作為過渡措施」
短期訂安全指引,長期完善法令
2023 年 5 月 11 日・第10屆第7會期交通委員會第9次全體委員會議
認為短期應訂定人工智慧使用安全指引作為過渡措施,長期應完善基本法令規範,明定AI產品安全標準與測試驗證機制。
「短期應該要加強安全性的指引,長期還是要建立相關的規範。」
短期訂安全指引,長期完善法令
2023 年 5 月 11 日・第10屆第7會期交通委員會第9次全體委員會議
應該舉辦公聽會跟教育講座,讓社會形成AI使用的安全意識。
「我想也應該舉辦公聽會跟教育講座,讓社會形成AI使用的安全意識。」
基本法應納入特定議題與原則
2023 年 5 月 11 日・第10屆第7會期交通委員會第9次全體委員會議
長期的目標是要完善基本法令的規範,明定AI產品的安全標準跟規範,建立機制、個別測試驗證AI產品的安全性。
「長期的目標當然是要完善基本法令的規範,要明定AI產品的安全標準跟規範,建立機制、個別測試驗證AI產品的安全性。」
短期訂安全指引,長期完善法令
2025 年 12 月 19 日
人工智慧應採取什麼立法方式與時程(基本法、專法或既有法規)?
2025 年 12 月 19 日・院會記名表決
投反對
人工智慧基本法草案第二條 國民黨台灣民眾黨黨團再修正動議
2025 年 6 月 18 日
人工智慧對勞動權益與就業的影響應如何因應?
2025 年 6 月 18 日・第11屆第3會期交通委員會第16次全體委員會議
主張雇主導入這種AI職場應用系統時,應對勞工進行相關的知情同意流程,明確告知相關資料蒐集、用途、決策參數等項目。
「雇主要導入這種AI系統的時候,也要對勞工進行相關的知情同意流程,明確告知相關資料蒐集,以及用途、決策參數等等項目。」
職場AI應用須有規範、透明與知情同意
2025 年 6 月 18 日・第11屆第3會期交通委員會第16次全體委員會議
應借鏡歐盟建立高風險AI職場的應用清單,例如自動面試篩選、績效評分系統要強制事先審查跟資訊揭露。
「我建議要借鏡歐盟建立高風險AI職場的應用清單,例如自動面試篩選、績效評分系統要強制事先審查跟資訊揭露」
職場AI應用須有規範、透明與知情同意
2025 年 6 月 18 日・第11屆第3會期交通委員會第16次全體委員會議
面對AI發展對產業發展及勞工生活的衝擊,數發部必須更明確、更前瞻地提出相關政策的規劃。
「AI的發展是一個重要的趨勢,對產業發展及對勞工生活的衝擊,數發部必須更明確、更前瞻地提出相關政策的規劃。」
跨部會應監測AI就業衝擊並前瞻規劃
2025 年 6 月 18 日・第11屆第3會期交通委員會第16次全體委員會議
針對工作會被AI取代、工作需要重構或再設計的職業,必須提出針對性的相關因應,確保勞工在AI快速發展時基本工作權益受到保障。
「工作會被AI取代、工作需要重構或者是再設計的職業,我們必須要提出針對性的相關因應,確保勞工在AI快速發展時,基本工作權益受到保障。」
以職業訓練協助勞工因應AI轉職
2025 年 6 月 18 日・第11屆第3會期交通委員會第16次全體委員會議
數發部要主導或建議建置一個跨部會AI社會影響監測平臺,來統整就業、教育、勞動政策所需要的前瞻性資料跟政策。
「數發部要主導或建議須建置一個跨部會AI社會影響監測平臺,來統整就業、教育,還有勞動政策所需要的前瞻性資料跟政策」
跨部會應監測AI就業衝擊並前瞻規劃
2025 年 6 月 18 日・第11屆第3會期交通委員會第16次全體委員會議
主張AI的職場應用必須要有基本規範,避免歧視與不透明這樣的狀況發生。
「AI的職場應用必須要有基本規範,避免歧視與不透明這樣的狀況發生」
職場AI應用須有規範、透明與知情同意
2025 年 6 月 18 日・第11屆第3會期交通委員會第16次全體委員會議
對勞工的保障必須要建立判斷就業衝擊的監測制度。
「你對勞工的保障必須要建立判斷就業衝擊的監測制度」
跨部會應監測AI就業衝擊並前瞻規劃
2025 年 6 月 18 日・第11屆第3會期交通委員會第16次全體委員會議
數發部應該要及早掌握相關資料,避免在政策規劃上缺乏AI對勞工就業因素衝擊的關鍵。
「數發部應該要及早掌握相關的資料。避免在政策規劃上缺乏AI對勞工就業因素的衝擊這種重要的關鍵。」
跨部會應監測AI就業衝擊並前瞻規劃
2025 年 5 月 14 日
政府應如何推動人工智慧產業、人才與算力建設?
2025 年 5 月 14 日・第11屆第3會期教育及文化、交通委員會第1次聯席會議
認為應推動有競爭力的人才薪資制度,這是留住人才一個最重要的基礎。
「次長,我們還是要推動有競爭力的人才薪資制度,這是留住人才一個最重要的基礎。」
延攬國際AI人才並留住本地人才
2025 年 5 月 14 日・第11屆第3會期教育及文化、交通委員會第1次聯席會議
應加速產學合作平臺,加強相關成果商品化與技術落地。
「次長,我們還是要加速我們的產學合作平臺,對於相關成果的商品化,還有技術落地,這個部分還是要加強。」
推動產業AI應用與中小企業轉型
2025 年 5 月 14 日・第11屆第3會期教育及文化、交通委員會第1次聯席會議
主張應鼓勵國際跟本土AI企業來設研發中心,並重新設計AI相關課程跟職訓計畫以回應實務需求。
「我們要鼓勵國際跟本土AI企業來設研發中心,並重新設計AI相關課程跟職訓計畫,回應實務的需求。」
強化AI教育與人才培育體系
發言紀錄 共 36 筆
也要感謝我啊,我等很久了。 謝謝洪孟楷召委,請一下運安會林主委,也請史哲董事長和伍勝園次長。 我先請教一下運安會的林主委,有關於長榮空服員在9月25號結束飛航任務之後返臺,因為身體不適送醫院急診,不幸在10月10號宣告不治死亡。其實長榮航空公司對於員工的苛刻跟不重視員工的權益,過往都有很多的事跡,我們看到空服員、相關人…
謝謝召委。請一下黃部長。 部長好。AI快速發展,我們心中有一個很沈重的隱憂,AI快速發展會對勞工現有的就業安全及環境帶來很大的衝擊,尤其是中低技能的勞工,風險更是大幅地提升,相關的就業型態不只是被AI自動化取代,也面臨職業重整的趨勢。OECD在2023年就業展望明確地指出,未來的10到15年有14%職業會消失,因為AI…
謝謝召委,請一下林主委。 林主委你好。有關於5月19日三峽重大車禍造成嚴重傷亡,國人都非常錯愕與傷痛,當然在第一時間我有跟運安會聯絡,認為這件事情符合重大公路事故的調查要件,應該列入調查。當然,針對公路的事故調查條件,運安會有基本規範,第一個是交通運輸工具、貨物運輸工具以及大型自用車,造成3人以上死亡,或是10人受傷及…
謝謝召委,請一下陳代理主委。 主委好。我記得2011年NCC有發布一個兒少通訊傳播權益政策白皮書,當時也提出幾個口號,像寓教於樂、健康安全、平等近用等目標,也希望能夠提出內容的分級制度以及建立兒少友善的媒體環境等目標。這一份兒少白皮書已經過14年了,它其實早已經沒有辦法面對現在的這種數位環境。當初這個通訊傳播權益主要是…
謝謝召委,我還是請一下數位部葉寧次長。 我還是請數位部的葉寧次長,因為我認為國科會已經是接近智庫這樣的性質,它提供相關的研究,都是以發包來作為處理的方式,其實量能是不足的,對於以後要處理AI基本法,不管是相關法令或是相關執行方面,國科會是承擔不起這個重擔的。請教次長,針對AI主權,這是國際科技發展的一個重點、重要的戰略…
謝謝召委,請一下陳彥伯次長、陳文瑞局長、林福山司長、黃運貴司長、趙興華局長,交通系統裡面公路最強的5個人。次長,我們來討論一下汽燃費相關的議題,包括它的正名以及如何建立一個公平穩定的收費機制。目前汽燃費的收費狀況當然是依照公路法第二十七條,公路主管機關因為我們的道路、公路必須要養護、修建以及安全管理,所以徵收汽車燃料使…
謝謝召委,請一下陳金德主委。 主委早。看到今天開會的過程,其實我們都是尊重各個委員發言的權利及相關的內容,不過還是有一些議事的程序,陳金德主委也算是我在立法院的學長,也是我國大代表時期的學長,對於相關的議事程序也應該都清楚。其實我們在過去很少、幾乎是沒有碰過預算可以先執行30%,你不夠再來說,或者是要院會來解凍這樣的一…
謝謝許智傑召委,請一下黃部長。 部長好。我一直認為立委是一個很嚴肅的工作,在處理預算本來就是一個很嚴謹的程序跟工作,但是社會大眾看到這種盲劍客似的亂砍預算,真的是觸目驚心,也是搖頭嘆息。我先請教部長,針對本土遊戲受到預算刪減的衝擊跟影響,數產署有一個「促進數位創新動能轉型升級」項目,編列了42億元,然而在這次預算審查時…
還有氣象署程署長、鐵道局呂副局長。次長好、署長好。 氣象局升格為氣象署是我提案推動的,就是希望在極端氣候肆虐之下,能夠更精準地來預報氣象的相關能力,保障國人的生命財產安全。對於氣象署要提升我們的電腦運算能力,現在已經是第6代的超級電腦,來,署長說明一下,我們現在是第6代的超級電腦嘛? 而且在全球500大超級電腦裡面是排…
主席、各位同仁,大家好。球員到球場就是要打球,立委到議場就是要發言,就是要討論。很可惜的,號稱非常重要的國會改革,卻是以反改革的粗暴手段,以舉手表決,過程不公開透明,而且拒絕討論,嚴重的傷害到權力分立的民主憲政原則。各位,選舉都有輸有贏,臺灣社會是一個民主多元的社會,國家的主人會給各個政黨不同的機會來執政或是監督政府,…
主席、各位同仁,大家好。沒有討論、沒有民主,這是政治的基本原理,此次藍白合議的相關修法的提案,受到社會三大憤怒的質疑,首先沒有公開透明,竟然是所謂的最高機密;再來,沒有充分的討論,竟然是多數暴力,想要這樣的舉手表決;最後,就是沒有守護民主,傷害民主憲政權力分立的基本原則。這樣重要的法案,如果按照立法院職權行使法第五十四…
謝謝陳素月委員,請吳主委還有鄒署長。在去年勞動部相關的資料顯示,全國有1,039萬勞工是投保勞保,也代表著有千萬的勞工,勞工最重要的,我們在過去幾年,勞動部有推動相關的一些政策,初步也有一些成果,例如勞保的政府撥補,以及國家最終支付責任這樣的宣誓,讓勞保在信心的穩定上提升不少。當然,我們對於相關的最低工資法,在過去幾年…
主委你好!還沒有吃飯吧? 我記得周星馳的「喜劇之王」,他受盡踐踏,但是他最重要還是希望有一個便當。我們開會當然召委也很辛苦,但也應該要給與會官員一個適當休息用餐的時間。陳主委我來請教一下,關於這一次的提案,部分委員有提到第四條不得延任的相關問題以及組織法第十條委員人數不足不得議決,但是這個我們必須要去了解我們面對的問題…
謝謝主席徐富癸委員,請王國材部長、林福山司長。 部長,交通安全一直是國人密切關心而且不滿意的一個重點,當然交通安全必須從交通的工程、交通的教育、交通的監理以及交通的執法來著手,希望能夠改善整體交通安全國人不滿意的一個狀況。道交條例是攸關國人安全一個重要的執法項目,而且是一個重要的依據,我們對於這一次的修法都是以最嚴謹的…
謝謝徐富癸委員。現在請程署長及林國顯次長,次長,上來走一走啦! 次長擔任民航局長多年,對…… 我先請教一下程署長,有關於超級電腦的預算超過15億,也是一個第6代的超級電腦,剛才也提到,在2023年的11月底,它在全球的前五百大電腦中排名第69名,剛才也提到我們相關的區域模式大概可以提升到1公里,如果是全球模式的話,現在…
(10時15分)好,謝謝主席,請唐部長。 社會大眾對於數位部的成立以及唐鳳部長其實是期待很高,數位部當然是網路平臺跟資通安全的一個主管機關,但是我要提醒唐部長就是對於近期來第一個網路詐騙的橫行,造成民眾的財物損失。第二、真假難辨相關的假訊息充斥,也嚴重的衝擊我們民主多元社會的一個重要基礎,另外對於相關資訊安全,也就是資…
(10時18分)唐鳳部長,現在ChatGPT的發展非常地快速,應用也多元,不管是相關文本的生成,不管是報告、新聞、劇本,甚至是翻譯或校對,它都有這樣的功能。 或者它也可以用於程式語言的編寫,透過指定,它還可以寫相關的程式語言。 甚至它還通過Google初級工程師的一個考試。另外它也是重要的資訊助理,不管是行程的安排或相…
(10時21分)請教唐鳳部長,部長好,數位部的重要工作,是包含推動整個數位的經濟產業,對於相關的產業,也要提供相關的創新研發以及補助,當然,最重要的工作還是要推動整個平台經濟成型。數位轉型就是一個提升我們產業競爭力的最重要關鍵,我看Google關於臺灣產業數位轉型的關鍵報告,大概有八成以上的企業也希望能夠數位轉型,因為…
(12時9分)胡次長,對於交通部的相關業務,當然安全是我們最重視的基礎。看到臺灣歷年交通事故統計,讓我們深深地擔憂,包括事故件數,造成死亡或輕重傷之比率、件數/人數都非常多,而且沒有明顯下降的趨勢。今天就相關預算的解凍,我最在意的就是智慧交通、5G應用的部分,運研所林所長及公路總局陳文瑞局長也在場。不管是救護或救災車輛…