召委好。我在這一目有兩案，第一是第11案，我很快速地講一下。這邊最主要是因為這一目的預算高達二十多億，其實最重要的就是所謂原子能科學發展，它有21億左右。簡單地講，我之所以提這一案，就是因為這麼大筆的錢，等於是占整個原子能科學發展工作計畫預算將近七成，裡面又有九成七的經費是由國原院來執行，等於是又把這個再交由我們行政法…
第 10 屆立法委員
張其祿
台灣民眾黨・全國不分區及僑居國外國民
在各問題的立場軌跡
每個點是一則有原句的主張，顏色是它所屬的意見群組；框起來的字是院會表決。同一段時間的點疊成一欄，點那一欄看原句。
核能政策
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
- 核能應列為能源選項並恢復或擴大使用10
- 核電退場推高發電成本、電價與台電虧損1
- 替代能源難補核電缺口，供電將不足1
- 能源政策與配比應檢討調整並說明清楚4
- 無論核電去留，都須確保核安、核廢處置與監管獨立2
人工智慧基本法
2021 年 11 月 11 日
已除役核電廠是否可能重啟？
2023 年 11 月 29 日
已除役核電廠是否可能重啟？
2020 年 5 月 25 日
核廢料最終處置應如何處理？
2021 年 5 月 5 日
核廢料最終處置應如何處理？
2021 年 5 月 5 日・財政、經濟、教育及文化三委員會第1次聯席會議審查「中華民國108年度中央政府總決算審核報告
認為後端除役等成本若攤給全民未必完全公允，應讓用電多的大戶多負擔，因為他們是最大需求者。
「還是讓用電多數的來負擔，因為他們是最大的需求者，所以應該多負擔」
尚未分群
2021 年 5 月 5 日・財政、經濟、教育及文化三委員會第1次聯席會議審查「中華民國108年度中央政府總決算審核報告
核後端最重要、最核心的功能是核廢跟除役，應由原能會主導應用。
「我們認為原能會才是應該主導它的。」
尚未分群
2021 年 5 月 5 日・財政、經濟、教育及文化三委員會第1次聯席會議審查「中華民國108年度中央政府總決算審核報告
認為核後端基金許多經費用於敦親睦鄰或類似補償金用途，有點問題。
「我們現在發現核後端基金很多的錢，都是敦親睦鄰去了，或是所做的事好像跟補償金一樣，其實是有點問題的。」
應嚴格監督貯存安全與後端基金
2023 年 11 月 1 日
核廢料最終處置應如何處理？
2021 年 5 月 5 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2023 年 3 月 1 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2023 年 3 月 1 日・第10屆第7會期教育及文化委員會第2次全體委員會議
希望2025年非核的能源目標能達成，但認為現實上可能做不到，並質疑核電是否真的不能考慮
「我們當然希望2025年那種高大上的能源目標能達成，可是現實來看可能不行」
核能應列為能源選項並恢復或擴大使用
2023 年 3 月 1 日・第10屆第7會期教育及文化委員會第2次全體委員會議
認為2025年國家能源政策目標看來會跳票
「我直白地說，我們2025年的國家能源政策看起來就是跳票」
替代能源難補核電缺口，供電將不足
2023 年 3 月 1 日・第10屆第7會期教育及文化委員會第2次全體委員會議
主張原能會應專業說明核能議題與全球趨勢，供政府參考
「您們應該很專業地把這件事情以及全世界的趨勢等說得更清楚一點，也讓政府能夠好好地參考」
能源政策與配比應檢討調整並說明清楚
2023 年 5 月 18 日 – 2023 年 5 月 29 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2023 年 5 月 18 日・第10屆第7會期教育及文化委員會第17次全體委員會議
認為未來核能可作為潔淨能源，但不一定屬於綠能
「但是未來核能可做為潔淨能源，雖然它不一定是綠能」
核能應列為能源選項並恢復或擴大使用
2023 年 5 月 29 日・立法院第10屆第7會期第13次會議
主張核能安全委員會繼續維持為二級獨立機關
「讓核安會繼續維持為二級獨立機關」
無論核電去留，都須確保核安、核廢處置與監管獨立
2023 年 5 月 29 日・立法院第10屆第7會期第13次會議
認為在淨零碳排趨勢下，核能與綠能已經無法完全脫鉤
「我們不可否認的是，核能與綠能已經無法完全脫鉤」
核能應列為能源選項並恢復或擴大使用
2023 年 5 月 29 日・立法院第10屆第7會期第13次會議
批評政府對核能政策的態度曖昧不明，執政黨非核政策大轉彎卻未充分社會溝通
「政府對於核能政策的態度曖昧不明，目前更有執政黨將非核政策進行大轉彎，也尚未進行充分的社會溝通跟討論」
能源政策與配比應檢討調整並說明清楚
2023 年 5 月 29 日・立法院第10屆第7會期第13次會議
批評政府對核能政策的態度一直曖昧不明
「政府目前對於我國核能政策的態度一直是曖昧不明」
能源政策與配比應檢討調整並說明清楚
2023 年 11 月 1 日 – 2023 年 11 月 8 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2023 年 11 月 1 日・第10屆第8會期教育及文化委員會第6次全體委員會議
認為執政黨現行的能源政策目標看來不可能達成，主張應務實討論能源政策
「但是事實上看起來就不可能，要是它又繼續執政那也絕對是跳票的啦！」
能源政策與配比應檢討調整並說明清楚
2023 年 11 月 1 日・第10屆第8會期教育及文化委員會第6次全體委員會議
認為核電是乾淨能源且發電成本較低
「確實核電也算是乾淨能源，先不管它算不算綠能，但是至少是乾淨能源，而且成本是比較低的」
核能應列為能源選項並恢復或擴大使用
2023 年 11 月 1 日・第10屆第8會期教育及文化委員會第6次全體委員會議
主張應對核融合、SMR等技術進行準備性研究
「這種核融合、SMR等等這些，其實也是應該要有一個準備的研究」
核能應列為能源選項並恢復或擴大使用
2023 年 11 月 1 日・第10屆第8會期教育及文化委員會第6次全體委員會議
認為若安全性能有效解決，核電不是不行的政策方向
「如果以後安全性又能夠有效解決，這個似乎看起來不是不行的一個政策」
無論核電去留，都須確保核安、核廢處置與監管獨立
2023 年 11 月 3 日・立法院第10屆第8會期第6次會議
主張應投入核融合等核能技術研究經費
「至少比如第五代核融合技術等這些研究投資要有啊」
核能應列為能源選項並恢復或擴大使用
2023 年 11 月 3 日・立法院第10屆第8會期第6次會議
表示支持在核廢料安全無虞的前提下將核能視為綠能的觀念
「其實這個觀念是OK的，坦白講我也非常支持」
核能應列為能源選項並恢復或擴大使用
2023 年 11 月 8 日・第10屆第8會期教育及文化委員會第7次全體委員會議
認為核融合技術具前瞻性，相關研發經費比例不應過度失衡
「既然這東西有它一定的前瞻性，所以我覺得R＆D的比例不能太失衡。」
核能應列為能源選項並恢復或擴大使用
2023 年 11 月 8 日・第10屆第8會期教育及文化委員會第7次全體委員會議
認為過去非核家園政策使核能相關技術研究投入變少
「畢竟之前非核家園的政策讓我們覺得未來大概就是朝著沒有前進，所以在這個技術面上好像就變成比較少」
核能應列為能源選項並恢復或擴大使用
2023 年 11 月 29 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2023 年 4 月 19 日
人工智慧應採取什麼立法方式與時程（基本法、專法或既有法規）？
發言紀錄 共 35 筆
（10時45分）謝謝召委，有請陳主委，謝謝。 主委好。主委，我們快速地問問題，因為時間有限。前面也有委員垂詢，不過我們再簡單講一下。COP28明天就開了，法國要邀請40個核能國家入列，希望全球核能產量要翻3倍。我只問一個最簡單的，現在我們還是繼續用非核家園政策走到底，我們要不要為這種東西做一些準備呢？其實我在其他的地方…
（9時58分）謝謝召委，有請吳政忠主委。 主委好。今天先跟主委就教一下關於核融合這件事，陳院長也說如果沒有核廢料，核電也可以算是綠電，當然今天我們不是在爭議這個問題，相信政委非常清楚歐盟也非常重視這些部分。核融合這個技術幾乎被各國都列為淨零的重要科技，我們自己的科研（R&D）投入核融合這個部分到底夠不夠？這樣講好了，過…
（10時30分）院長好，我們有請行政院陳院長。 院長好。院長，我先請教一個比較時事性的議題，李登輝前總統被日本集英社歸為中國歷史人物，這個院長怎麼看？ 是，這個我們應該會表達我們官方立場，當然這是日本的出版社…… 好，謝謝院長。院長，今天是教文組的質詢，我今天有幾個問題要請教，第一個問題，其實這也是這幾天時事的議題，我…
（10時47分）好，謝謝召委。也是一樣有請我們陳主委。 主委好。我們直接看簡報第一頁，主委，當然我們國人都知道也關切核一、核二除役之後，核三很快可能也到時間，我們這次談的就是到底其他能源能不能填補，而且現在執政黨的政策就是非核。不過坦白說，應該主委昨天也很清楚，陳建仁院長自己也說了，能源其實真的要考慮很多樣，現在是這樣…
（12時5分）謝謝召委，那我們有請王部長。 部長好。部長，今天有個時事性的問題也是滿重要的經濟問題，部長，我們台積電創辦人張董事長說二、三十年後臺灣半導體競爭力可能會失去，您怎麼看？另外就是說，坦白講目前說這件事主要是在講，比如他提到日本，他認為現在日本像九州，不管是水或電好像都比臺灣更優越。在這個狀況下，是不是真的，…
（11時1分）謝謝召委，麻煩有請中研院廖院長。 廖院長好。院長，首先還是要感謝您，坦白說，上個會期我自己擔任召委的時候，當時第一件事就是向院長請教有關高教人才流失的問題，其實這中間有一個關鍵就是錢嘛！這件事真的要謝謝院長，因為很坦白說，我們所有大學老師這次的學術加給調高15%，當時是我第一個跟您在溝通的，因為院長是學術…
（11時53分）謝謝召委。我也是跟蘇人事長討論。很高興能夠在林委員後面發言，剛好我們的問題很銜接。 跟人事長討論一下，人事長知道國原院也是行政法人，新的行政法人。這一次國原院已經核定由原能會核管處處長張欣來接任董事長，但是我們也看到有媒體爆料，說國原院改制行政法人，9月27日掛牌，馬上就有內部人士爆料：變成下一個肥貓養…
（10時50分）主席、各位同仁，大家好。核能安全及研究發展作為各國重要的項目，各國無不加強相關組織及其職能，甚至將組織放在總統府的架構之下，目的就是為了確保其獨立性。但很遺憾的是，我們看到我國卻是將其放在行政院下，並列為行政院轄下的三級獨立機關，將核能重要之安全與國家運輸安全調查委員會及不當黨產委員會並列，未來要如何確…
（9時55分）副院長、各位大院委員。本黨對於核能安全委員會組織法之提案是主張將核能安全委員會之層級繼續維持在二級機關，如同在委員會審查時，無論是在野黨還是執政黨委員都有提出各種疑慮，若未來核安會降級為三級機關，對於核能輻射及放射性物料安全管制政策要如何去落實？ 另外，面對2050淨零碳排的國際趨勢，2022年7月6日歐…
（10時25分）院長好。今天本席要和院長討論的問題是比較大方向性的問題，院長做為臺灣教研領域的大家長，有一些方向性的問題如果能夠由大家長來談的話，對於臺灣的高教或研究而言等於是總體的提示，所以我想和院長討論一下。有一些題目可能院長也知道，因為之前已經和院長討論過很多次，但我還是希望能夠知道院長的看法，或許不見得完全是中…
（10時50分）主委，今天我們這個專題，主委應該也收穫很多，我們最主要是在談半導體產業的人才，根據統計，現在看起來這個產業本來幾乎是平均每個月都缺三萬多人，甚至要邁向四萬了，當然這個產業的GDP產值對我們國家非常重要，現在台積電是我們的護國神山，可是有好處也有壞處，一方面就它的本質來講，要解決用人的問題，當然不是那麼簡…
（11時1分）謝謝召委。今天的討論主要是關於這次組改你們到底是列在哪一級的問題，前任謝主委認為應該是列為二級，今天許多委員的垂詢及各黨派委員都已經講得很清楚，也就是從二級變成三級之後，到底要怎麼做？包括它的獨立性、專業性等等。我想副主委應該也已經講了很多次，講白一點，你的意思就是你們是監理機關，反正協調是由行政院來協調…
（12時8分）謝謝召委。主委好，今天召委排的這個專案報告非常重要，我想人工智慧這種新的技術出來，過去整個金融科技導入，也已經被說了很多，雖然臺灣是科技島，但是這些新的東西出來，也衍生了一些問題。因為講白了，這些數位金融到底能不能叫做商品，其實爭議都很多，現在又加上AI的衝擊之後，我想值得在總體上好好的想清楚。當然它一定…
（13時45分）部長好。部長，本黨這邊一定會支持剛才翁委員的提議，如果民生電價要調漲的話，這個疫後條例500億元，我們也絕對不可以答應發下去。 回到正題，今天整個專報大家都是圍繞著相同的主題，所以電應該是不會缺，這個您是可以承諾的。 好。當然啦！現在的概念是這樣，你看像日本，他們說會用核能為主的能源發電，美國的能源部長…
（11時57分）部長好，今天很多委員關切的還是資安的問題，不過坦白說，今天我們談的問題可能比較大哉問。 數發部成立之後，大家都覺得資安全部都應該是數發部負責，把數發部當成一個監理機關在看，可是這好像也不是原來數發部的角色目標，因為數發部還是比較功能性的，甚至更應該是國家數位產業政策的執行部會，如果說是監理，其實也沒辦法…
（9時27分）主委好。我想國人其實都很關切核二除役在即，是否有缺電的危機，大家都很清楚，核二廠2號機在3月中旬除役後，將減少98.5萬瓩供電，所以大潭電廠8號機組就必須支援，但該機組的工程受到疫情影響而延宕，現在缺電的情況到底如何？因為之前我們在相關委員會一直詢問王部長，您如何評估這個部分？ 因為這是連動的，主委您怎麼…
（12時1分）主委好。主委，等一下要跟您談的是比較制度性的問題，可能沒有那麼個人。主委，我們知道未來原能會在組織上的建置可能要做調整，坦白說，其實當時原能會也一直都認為應該要維持在二級的獨立機關，事實上你們也曾經說過，如果降為三級機關，有五項不利因素。請問主委，從事後來看，難道這五項不利因素消失了嗎？甚至照現在這樣做下…
（12時33分）前幾天國發會主委提到前瞻計畫可以平衡城鄉差距，當然我們也非常希望；但蔡總統也說部分縣市建設停滯、人口外流。請教副主計長，前瞻計畫在實質達成特別預算的特別目標方面，到底是總統說的比較對，還是主委說的比較對？就是有關平衡城鄉的部分。 對，誰說的比較正確一點？ 好。我們還是來看一下數字，這邊是人口成長率及社會…
（10時41分）部長好。延續剛才召委的問題，我真的覺得財政部要有個智庫，坦白說，連國防部都有智庫，現在新的數發部也都有，我覺得財政這個議題確實重要，我非常支持召委剛才的建議。 今天很多委員都已經關切這個議題，我就不再囉唆，我們知道前9月的稅收就有2.6兆元，這也是創同期新高，其實這次可能超徵將近3,000億元，這個問題…