主席、各位同仁。經過上週的核管法之後，今天我們再次針對核電議題進行討論，核三廠在2023年通過除役計畫之後，一號機在去年7月已正式停機，而二號機也在上週六5月17日正式依法停機，結束了四十年的運轉任務，臺灣正式進入非核家園時代。「您是否同意第三核能發電廠經通過整體安全評估後，恢復繼續運轉？」各位，屏東還有南臺灣的鄉親好…
第 11 屆立法委員
陳俊宇
民主進步黨・宜蘭縣選舉區
在各問題的立場軌跡
每個點是一則有原句的主張，顏色是它所屬的意見群組；框起來的字是院會表決。同一段時間的點疊成一欄，點那一欄看原句。
核能政策
國會職權修法
這次修法的審議程序是否充分？
- 委員會未逐條實質審查即送院會3
- 院會發言受限且協商未實質進行2
- 舉手表決與計票方式有程序瑕疵1
- 整體未經充分討論、欠缺程序正義2
- 修法內容擴張立法權或有違憲疑慮2
- 爭議可循覆議或釋憲途徑處理1
2025 年 5 月 13 日
現有核電廠是否應延役？
2025 年 5 月 13 日・院會記名表決
投反對
核電機組運轉執照期滿後可申請換發、繼續運轉，換發的執照最長 20 年；申請期限改由主管機關訂定（原規定須在期滿前 5 至 15 年提出）。
表決題目：「重付表決核子反應器設施管制法 第六條條文修正草案 全案表決」
2025 年 5 月 20 日
已除役核電廠是否可能重啟？
2025 年 5 月 20 日・第11屆第3會期第12次會議
主張若無法確保發電安全無虞，就不應貿然使用核電
「若沒有辦法確保發電安全無虞，就不應該貿然使用核電」
安全無虞且確有需要時可再運轉
2025 年 5 月 20 日・第11屆第3會期第12次會議
表示現階段無法支持重啟老舊核電，堅決反對重啟核三公投
「所以現階段我們無法支持重啟老舊的核電，因此我們堅決反對如此粗糙的重啟核三公投」
老舊機組風險與成本高且非必要，不應重啟
2025 年 5 月 20 日・第11屆第3會期第12次會議
主張須在核安無虞、核廢有解、社會有高度共識三原則釐清後才能認同使用核電
「我們還是強調核安無虞、核廢有解、社會有高度共識三個原則，在上述這三個原則釐清之後，我們才能夠認同」
安全無虞且確有需要時可再運轉
2024 年 6 月 20 日
立法院舉行聽證、要求官員與民間人士到場，應有什麼規範？
2024 年 6 月 20 日
對「藐視國會」應否處罰？如何處罰？
2024 年 4 月 1 日
總統是否應到立法院做國情報告並接受詢答？
2024 年 4 月 1 日・第11屆第1會期司法及法制委員會第11次全體委員會議
認為為符合憲政權責，總統國情報告不應有詢答環節
「且為了符合我們憲政的權責，不應該有詢答的環節」
總統可報告但不應詢答或即問即答
2024 年 4 月 1 日・第11屆第1會期司法及法制委員會第11次全體委員會議
主張依憲法增修條文，總統國情報告應不答詢
「應該是依憲法不答詢」
總統可報告但不應詢答或即問即答
2024 年 4 月 1 日・第11屆第1會期司法及法制委員會第11次全體委員會議
建議參酌美國國情咨文制度，每年定期咨請立法院同意後到國會報告
「建議參酌美國發表國情咨文報告的制度，朝向每年定期咨請立法院同意後到國會來進行報告」
邀請總統報告建立慣例，形式可協商
2024 年 6 月 20 日
總統是否應到立法院做國情報告並接受詢答？
2024 年 10 月 28 日
總統是否應到立法院做國情報告並接受詢答？
2024 年 5 月 24 日 – 2024 年 6 月 20 日
這次修法的審議程序是否充分？
2024 年 5 月 24 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
認為民主不只是表決，還需要說服、溝通與討論。
「民主不是只有舉手表決和數人頭，民主是要說服、要溝通、要討論」
整體未經充分討論、欠缺程序正義
2024 年 5 月 24 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
表示民進黨不反對國會改革，但認為改革應愈改愈好而非愈改愈壞。
「民進黨從來不曾反對國會改革，改革是要愈改愈好，不是愈改愈壞」
修法內容擴張立法權或有違憲疑慮
2024 年 5 月 24 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
批評相關法案在委員會中未經提案人詳細說明，也未進入實質討論。
「在委員會裡面，不但沒有經過提案人的詳細說明，也沒有進入實質的討論」
委員會未逐條實質審查即送院會
2024 年 5 月 24 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
質疑院會每個條文只給委員3分鐘發言即停止討論、舉手表決，不算實質討論。
「每個條文只給一個委員發表3分鐘的意見，然後就停止討論，舉手表決，請問這叫做實質討論嗎？」
院會發言受限且協商未實質進行
2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
主張修法應注重民眾心聲，不要一意孤行
「應該要注重民眾的心聲，不要一意孤行」
整體未經充分討論、欠缺程序正義
2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
期待對修法中違憲的部分做更好的限縮
「違憲的部分應該是要做一個更好的限縮」
修法內容擴張立法權或有違憲疑慮
2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
對法案未讓委員在委員會聽取提案人說明及逐條討論即通過表示失望
「沒有讓委員實際在委員會裡面聽到提案人說明以及逐條討論的國會擴權黑箱法案，讓我們感到非常的失望」
委員會未逐條實質審查即送院會
2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
批評委員會審查時沒有提案人說明，也沒有逐條討論
「委員會完全沒有經過提案人的說明，也沒有進行逐條討論」
委員會未逐條實質審查即送院會
2024 年 6 月 20 日・立法院第11屆第1會期第1次全院委員會會議
表示支持權責相當的國會改革，反對國會濫權，支持本次覆議案
「我們堅持反對國會的這種濫權，我們今天要支持的就是這個覆議案」
爭議可循覆議或釋憲途徑處理
2024 年 6 月 20 日・立法院第11屆第1會期第1次全院委員會會議
批評委員會與協商未進行實質討論，協商只是形式
「後續我們召開的黨團協商、院長的協商，也只是把條文唸一唸，然後有意見就再保留」
院會發言受限且協商未實質進行
2024 年 6 月 20 日・立法院第11屆第1會期第1次全院委員會會議
批評以舉手表決通過法案，未登載姓名，使歷史無法問責
「甚至用了35年前的舉手表決方式，不但很多次計票的方式出現錯誤，也讓歷史沒辦法去問責」
舉手表決與計票方式有程序瑕疵
2024 年 10 月 21 日 – 2024 年 10 月 28 日
憲法法庭判決後，相關爭議應如何處理？
2024 年 10 月 21 日・第11屆第2會期司法及法制委員會第6次全體委員會議
認為在職權行使法憲法判決前夕檢討憲法訴訟制度，容易淪為侵犯司法權的政治攻防
「對於憲法訴訟制度的檢討容易失焦，淪為侵犯司法權的政治攻防手段」
反對以修改憲法訴訟法反制判決
2024 年 10 月 21 日・第11屆第2會期司法及法制委員會第6次全體委員會議
主張憲法訴訟法修法應先召開公聽會，並先進行大法官人事同意權審查
「應該先召開公聽會，邀請憲法學者專家對修法內容廣納社會的建言，同時也希望先進行大法官人事同意權的審查」
反對以修改憲法訴訟法反制判決
2024 年 10 月 21 日・第11屆第2會期司法及法制委員會第6次全體委員會議
主張若不審查大法官人事案，就不應審查憲法訴訟法
「如果不審查大法官的人事權，就不應該審查憲法訴訟法」
反對以修改憲法訴訟法反制判決
2024 年 10 月 28 日・第11屆第2會期司法及法制委員會第9次全體委員會議
認為判決已劃出權力分立界線，不應再出現國會優位的情況
「對於這個憲政機關的權力分立劃出界線，也不應該再出現國會優位的這個情況」
應遵行判決並依判決意旨修法
2024 年 10 月 28 日・第11屆第2會期司法及法制委員會第9次全體委員會議
認為各機關與個人都應遵照憲法判決、尊重憲法法庭並接受判決結果
「各機關或個人也都應該要遵照這個解釋，尊重憲法法庭，並接受判決的結果」
應遵行判決並依判決意旨修法
2024 年 10 月 28 日・第11屆第2會期司法及法制委員會第9次全體委員會議
主張後續修法必須符合憲判意旨，在憲法框架下進行
「所以接下來的修法工作必須符合憲判意旨，在憲法框架下進行改革」
應遵行判決並依判決意旨修法
發言紀錄 共 11 筆
謝謝主席，有請周秘書長。 秘書長早。秘書長，我們今天還是就上周五那個剛出爐的憲判字第9號判決來進行相關意見上的交流。有關國會職權行使相關的修法也是本委員會第一會期的一個核心焦點，過去幾個月來，我們經過激辯和對抗，也聽到來自各方立場不同的意見，但作為民主法治的國家，各機關職權的行使都應該在符合憲法的框架內，國會改革的運作…
謝謝主席。我們有請黃副秘書長。 副秘書長午安。從今天早上的會議開始，我們各位委員所發言時，就不斷強調這個憲訴法的修法茲事體大，審查的不只是第四條和第九十五條，連動到目前已經逕付二讀的另外兩條，對於憲法法庭的制度以及人民向大法官尋求救濟的權利都有直接的影響，所以應該先召開公聽會，邀請憲法學者專家對修法內容廣納社會的建言，…
好，謝謝主席、我們江副院長，是不是請卓院長？ 院長午安，辛苦了！ 院長，我們支持權責相當符合的國會改革，這是我們以往到現今都一樣不變的定律。當然。所以我們堅持反對國會的這種濫權，我們今天要支持的就是這個覆議案，所以在這裡，民進黨過去兩次在國會推動議事透明化跟國會議長中立化相關的改革，而且這次民進黨團也提出國會改革相關的…
主席、各位同仁，大家好。剛才拜聽超過一半以上的立委針對這次修法相關意見的表述，我真的是獲益良多，尤其是國民黨委員真的是說到口沫橫飛，在這個修法的過程當中，委員會完全沒有經過提案人的說明，也沒有進行逐條討論，竟然還可以說成好像這些法案都在委員會、甚至在院會裡面充分討論過了，這讓我們所有的人民感到非常非常地失望。我在這裡期…
主席、各位在座的委員同仁，還有場外勇敢的臺灣人跟青鳥活動相關的好朋友，大家晚安。今天立法院通過了一部沒有讓委員實際在委員會裡面聽到提案人說明以及逐條討論的國會擴權黑箱法案，讓我們感到非常的失望。我相信今天一整天全國所有的民眾在電視機前面看到後，應該都是跟我們是一樣的心情，非常憤怒！五權分立是我們國父一手創辦的，我不知道…
主席、各位委員、各位我們勇敢的臺灣人跟我們所有的民主好朋友，大家好。首先，本席在這裡要強調，民進黨從來不曾反對國會改革，改革是要愈改愈好，不是愈改愈壞，甚至開民主的倒車，進行不符民眾期待的黑箱改革。讓人民走上街頭，這絕對不是我們的初衷，但是面對一個沒有程序正義、沒收民主討論、黑箱強推擴權的國會，又有什麼資格來要求我們的…
謝謝主席，我們有請李秘書長，秘書長早。秘書長，我們今天要審查的是有關監察院組織法第三條之一及第三條之二的相關修正草案，也就是針對有關擔任監察委員的資格條件。根據憲法增修條文第七條第二項所定，監察院設置29位監委，其中一位為院長，另外一位為副院長，任期6年，由總統提名，經立法院同意任命之。也就是說，監察委員的提名是總統在…
謝謝主席，我們請周秘書長。 我們今天要審查的是有關立法院組織法、立法委員行為法、立法院議事規則以及立法院職權行使法等相關條文。前幾週我們在討論國會改革的時候，大多是要完備我們立法委員的職權行使，也希望能夠有效來監督政府、回應民意，不過我們立法委員在完善職權的同時，也應該要有足夠的自律規範，才能夠避免這種不當的行為產生。…
謝謝主席，有請秘書長跟司法院的程廳長。 秘書長好，廳長好。首先先請教司法院程廳長，在上個禮拜，士林地院的李姓法官疑似因為工作壓力過大而不幸墜樓離世，一位這麼優秀的法官發生如此的憾事，令社會各界非常地惋惜。根據媒體報導，在這個遺憾的事件發生之前，李姓法官就曾傳簡訊給他的妻子，表示「我很累」，也曾提到因為太多的工作壓力讓他…
主席，請周秘書長。 首先跟秘書長討論一下有關我們國會擴建的計畫。國會除了法制面的改革外，攸關議事品質的硬體設備也亟需改革，早在1990年的時候，立法院就提出要遷建至華山車站，可是後來也沒有成功，當時秘書長您已經在立法院服務了，經過34年後的今天，國會擴建的問題仍然在規劃當中。在上一屆游院長積極帶領之下，國會已經選出了6…