謝謝主席，是不是請一下陳主委？ 主委好。主委，我想每次談到公平會，其實大部分我們都會談到直銷，到底這個直銷多層次傳銷管理法有沒有法律漏洞、有沒有問題？對於公平會來講，你們能夠掌握的程度又到哪裡？我相信每一次只要你們到立法院來備詢，都會面對到很多委員的提問。主委，你知道這家公司嗎？最近才聽到？ 聽說最近蠻紅的，不過今天各…
第 8、9、10、11 屆立法委員
邱議瑩
民主進步黨・高雄市第1選舉區
在各問題的立場軌跡
每個點是一則有原句的主張，顏色是它所屬的意見群組；框起來的字是院會表決。同一段時間的點疊成一欄，點那一欄看原句。
核能政策
已除役核電廠是否可能重啟？
- 重啟前應查明事故、公開審查並對外說明1
- 核安屬專業問題，不應以公投或表決決定2
- 核廢料未解且未經在地同意，不應重啟2
- 老舊機組風險與成本高且非必要，不應重啟2
- 重啟核電與非核家園目標牴觸、政策前後不一1
國會職權修法
人工智慧基本法
2017 年 1 月 11 日
現有核電廠是否應延役？
2017 年 1 月 11 日・院會記名表決
投反對
2017 年電業法第 95 條的時代力量黨團版本：核能發電設備應於 2025 年以前全部停止運轉；政府應於 2021 年以前清除蘭嶼貯存的低放射性廢棄物、土地復原後交還達悟族人，未做到應給予國家賠償。未通過。
表決題目：「本案照時代力量黨團所提修正動議條文通過」
2017 年 1 月 11 日・院會記名表決
投反對
2017 年電業法第 95 條的國民黨黨團版本：核能發電業應於 2025 年以前停止營運；政府應於 2021 年以前把原住民族地區貯放的低放射性廢棄物清除完畢。未通過。
表決題目：「本條照國民黨黨團所提修正動議條文通過」
2017 年 1 月 11 日・院會記名表決
投贊成
2017 年電業法第 95 條的民進黨黨團版本：核能發電設備應於 2025 年以前全部停止運轉；政府應訂定計畫推動低放射性廢棄物最終處置，以處理蘭嶼貯放的廢棄物。通過，成為三讀條文。
表決題目：「民進黨黨團所提修正動議條文」
2025 年 5 月 13 日 – 2025 年 5 月 20 日
現有核電廠是否應延役？
2025 年 5 月 13 日・院會記名表決
投反對
核電機組運轉執照期滿後可申請換發、繼續運轉，換發的執照最長 20 年；申請期限改由主管機關訂定（原規定須在期滿前 5 至 15 年提出）。
表決題目：「重付表決核子反應器設施管制法 第六條條文修正草案 全案表決」
2025 年 5 月 20 日・第11屆第3會期第12次會議
認為核能安全不能寄託於由美國負責
「核能的安全不能像賴士葆說的美國負責」
延役須先確保核安、核廢料與社會共識
2025 年 5 月 20 日・第11屆第3會期第12次會議
批評核三公投主文語意不清，陷屏東人於不義，不顧國家能源安全與地方安全
「你的公投主文語意不清，而且又陷屏東人於不義，完全不顧國家能源安全，也不顧地方的安全」
反對以倉促修法或公投推動延役
2016 年 6 月 22 日
是否應興建新的核電機組？
2019 年 3 月 4 日
是否應興建新的核電機組？
2025 年 5 月 14 日
是否應興建新的核電機組？
2016 年 6 月 6 日
已除役核電廠是否可能重啟？
2016 年 6 月 6 日・經濟委員會會議邀請經濟部部長列席報告業務概況，並備質詢
批評民進黨政府上任不到一個月就提出重啟核一
「民進黨政府竟然上來不到一個月，就告訴大家要重啟核一，這是何等的丟臉啊！」
重啟核電與非核家園目標牴觸、政策前後不一
2016 年 6 月 6 日・經濟委員會會議邀請經濟部部長列席報告業務概況，並備質詢
反對重啟核一，表示若如此將在立法院投下反對票
「不要告訴我要重啟核一，如果是這樣，我在立法院第一個就會投下反對票。」
老舊機組風險與成本高且非必要，不應重啟
2016 年 6 月 6 日・經濟委員會會議邀請經濟部部長列席報告業務概況，並備質詢
認為若過去節能計畫有效，就不會有重啟核一的問題
「如果過去250億花下去有效能的話，根本沒有重啟核一的問題」
老舊機組風險與成本高且非必要，不應重啟
2024 年 10 月 29 日 – 2025 年 5 月 20 日
已除役核電廠是否可能重啟？
2024 年 10 月 29 日・第11屆第2會期第6次會議
質疑在核廢料無法處理的情況下討論重啟核能
「核廢料如果不能處理的話，要如何去談重啟核能呢？」
核廢料未解且未經在地同意，不應重啟
2025 年 5 月 13 日・第11屆第3會期第11次會議
認為提案方未負責說明核廢料如何處理，不應在此情況下表決核管法修正
「你們沒有負責任地告訴大家核廢料要如何處理、我們要如何解決核廢料的問題，所以如何在今天表決核管法呢？」
核廢料未解且未經在地同意，不應重啟
2025 年 5 月 13 日・第11屆第3會期第11次會議
認同核安是不能打破的底線，並質疑修法版本未說明停役電廠再運轉如何維繫核能安全
「許宇甄委員講一句話我非常認同：核安是不能打破的底線，但是他沒有告訴我們，你們提出的這一些版本，再運轉的方案要如何維繫核能安全」
核安屬專業問題，不應以公投或表決決定
2025 年 5 月 14 日・第11屆第3會期經濟、財政兩委員會第1次聯席會議
主張核能安全是臺灣自己要負的責任，不能說由美國負責
「核能安全是我們自己要負的責任」
重啟前應查明事故、公開審查並對外說明
2025 年 5 月 20 日・第11屆第3會期第12次會議
抗議核三繼續運轉的公投提案過於兒戲
「我在這裡要嚴正地、再度地抗議，核三的運轉不能這麼兒戲」
核安屬專業問題，不應以公投或表決決定
2015 年 3 月 16 日
核廢料最終處置應如何處理？
2015 年 3 月 16 日・經濟委員會會議邀請經濟部部長、台灣電力股份有限公司董事長、總經理、行政院原子能委員會主任委員、行政院主計總處、審計部、行…
認為核廢料境外再處理作法未妥，主張應立即中止對外招標
「核廢料境外再處理作法未妥，應立即中止對外招標」
對核廢料境外處理有疑慮或反對
2015 年 3 月 16 日・經濟委員會會議邀請經濟部部長、台灣電力股份有限公司董事長、總經理、行政院原子能委員會主任委員、行政院主計總處、審計部、行…
認為台電在預算未經三讀前即對國外再處理計畫委外發包，違反預算法
「台電新增計畫預算未經立法院三讀通過，便逕行委外發包」
對核廢料境外處理有疑慮或反對
2015 年 3 月 16 日・經濟委員會會議邀請經濟部部長、台灣電力股份有限公司董事長、總經理、行政院原子能委員會主任委員、行政院主計總處、審計部、行…
認為再處理後的殘餘核廢料若仍運回台灣，無法解決核廢料沒有存放空間的困境
「仍然要將處理後的殘餘核廢料運回台灣，無法解決核廢料沒有存放空間的困境」
對核廢料境外處理有疑慮或反對
2021 年 12 月 1 日
核廢料最終處置應如何處理？
2013 年 3 月 27 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2016 年 6 月 6 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2024 年 10 月 29 日 – 2024 年 11 月 27 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2024 年 10 月 29 日・第11屆第2會期第6次會議
認為核電並沒有比較便宜，並以韓國核電占三成仍多次調漲電價為例
「但是我的看法就是，核電並沒有比較便宜啊，不是這樣嗎？」
核災風險與核廢成本過高，不應使用核能
2024 年 10 月 29 日・第11屆第2會期第6次會議
認為風力發電已承接核電退場的空缺
「我們的風力發電扛下了核電退場的空缺」
應如期落實非核家園，以再生能源與節能替代
2024 年 11 月 27 日・第11屆第2會期經濟委員會第17次全體委員會議
主張現在就應開始規劃讓退役核電廠場址再利用，例如轉型為電池儲能廠
「雖然除役需要25年，但現在應該開始規劃或者開始有這樣進一步的動作，否則你總是要讓核電廠原來的、退役的場址可以再利用」
應如期落實非核家園，以再生能源與節能替代
2024 年 5 月 24 日 – 2024 年 5 月 30 日
立法院的調查權、調閱權應如何設計？
2024 年 5 月 24 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
質疑修法後立法院可要求企業交出晶片製程等資料，不交就被視為藐視國會
「國民黨可以隨便告訴你，他要查台積電、要查聯電的晶片製程，你交不交出來？你不交就是藐視國會」
調查與罰鍰不應擴及一般人民與民間企業
2024 年 5 月 24 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
質疑修法後可調查部隊，要求交出軍事機密，不交就是藐視國會
「所以海鯤號的製作機密要不要交出來？臺灣所有的飛彈部署要不要交出來？不交出來就是藐視國會」
程序保障、救濟、保密與立委自律規範不足
2024 年 5 月 30 日・第11屆第1會期經濟委員會第14次全體委員會議
認為此次通過的調閱與聽證罰則條文會危害臺灣民主、國家安全與投資環境
「這樣的法令其實是重大危害臺灣的民主及國家安全，甚至危害臺灣的投資環境」
修法使立法權侵犯其他憲政機關，屬違憲
2024 年 5 月 30 日・第11屆第1會期經濟委員會第14次全體委員會議
質疑新通過條文讓立委可要求企業提供全球布局、製程等機密，認為沒有必要
「立法委員要人家的全球布局幹嘛？立法委員要人家精密製程的機密幹嘛？」
調查與罰鍰不應擴及一般人民與民間企業
2024 年 5 月 24 日 – 2024 年 6 月 5 日
對「藐視國會」應否處罰？如何處罰？
2024 年 5 月 28 日
這次修法的審議程序是否充分？
2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
批評國民黨黨團以4天4夜強行通過法案，稱之為黑箱國會擴權
「用4天4夜的時間強行輾壓通過黑箱國會擴權的法案」
整體未經充分討論、欠缺程序正義
2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
認為國民黨推動強化國會調查聽證權、國情報告等修法是立法權的政變
「這就是國民黨在發動的政變。立法權的政變」
修法內容擴張立法權或有違憲疑慮
2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
認為立法院審查法案的過程應該嚴謹
「也讓大家知道在立法院審查的過程，它應該是嚴謹的」
整體未經充分討論、欠缺程序正義
2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
認為修法是照中國劇本在立法院發動政變，先讓國會取得聽證權與調查權，接下來將架空立法院與總統
「讓國會有聽證權、讓國會有調查權，接下來他們就準備要架空立法院、架空臺灣的總統」
修法內容擴張立法權或有違憲疑慮
2024 年 6 月 14 日
憲法法庭判決後，相關爭議應如何處理？
2025 年 12 月 19 日
人工智慧應採取什麼立法方式與時程（基本法、專法或既有法規）？
2025 年 12 月 19 日・院會記名表決
投反對
人工智慧基本法草案第二條 國民黨台灣民眾黨黨團再修正動議
2025 年 5 月 8 日
訓練與使用人工智慧時，個人資料與著作權應如何保護？
2025 年 5 月 8 日・第11屆第3會期經濟委員會第12次全體委員會議
生成式AI跨境資料與個資保護這個部分應該列為下一個階段很重要個資保護的重點。
「這個部分應該列為你們下一個階段很重要個資保護的重點。」
重視AI跨境資料風險與資料主權
2025 年 5 月 8 日・第11屆第3會期經濟委員會第12次全體委員會議
生成式AI風行後，很多跨境資料的風險會變成個資保護委員會在個資監管很重要的一個步驟。
「很多跨境資料的風險，其實會變成是個資保護委員會在個資監管很重要的一個步驟。」
重視AI跨境資料風險與資料主權
2025 年 5 月 8 日・第11屆第3會期經濟委員會第12次全體委員會議
認為整個AI跨境資料的傳輸已經到高風險階段。
「我覺得整個AI跨境資料的傳輸，其實它已經是到一個高風險的階段。」
重視AI跨境資料風險與資料主權
2024 年 6 月 12 日
政府應如何推動人工智慧產業、人才與算力建設？
2024 年 6 月 12 日・第11屆第1會期經濟委員會第16次全體委員會議
對於從海外攬才進來的人，要讓他們有足夠誘因留在臺灣，需要有一個跨部會的檢討。
「你對這些人要怎樣讓他有足夠的誘因留在這兒？這個其實都需要你們有一個跨部會的檢討。」
延攬國際AI人才並留住本地人才
2024 年 6 月 12 日・第11屆第1會期經濟委員會第16次全體委員會議
認為教育部對於數位教學指引、AI數位教科書等重大教育改變，應該要好好規劃並加強宣傳。
「如果是有一個這麼好的政策的話，教育部應該要好好的來做宣傳。」
強化AI教育與人才培育體系
2024 年 6 月 12 日・第11屆第1會期經濟委員會第16次全體委員會議
認為創造臺灣整體AI環境，不會只有國發會和經濟部，教育部在整個教育體系中共同努力創造是很重要的事
「我覺得創造臺灣的整體AI環境，不會只有國發會，也不會只有經濟部，我覺得教育部在整個教育體系裡頭共同去努力創造，這是很重要的一件事」
強化AI教育與人才培育體系
2024 年 6 月 12 日・第11屆第1會期經濟委員會第16次全體委員會議
認為數位教學指引下學期實施是重大的教育改變，教育部應該好好規劃與宣導。
「所以這是一個非常重大的教育改變，我覺得教育部應該是要好好規劃，然後要好好宣導。」
強化AI教育與人才培育體系
2024 年 6 月 12 日・第11屆第1會期經濟委員會第16次全體委員會議
認為若要將AI當成護國神山，政府必須要有各部會所有相關法令的完整配套，人才、獵才也都需要完整的配套。
「你真的要當護國神山的時候，其實你是必須要各部會所有相關的法令配套都完整，人才、獵才其實都需要一個完整的配套」
國家AI戰略需跨部會整合與具體指標
2025 年 3 月 19 日
政府應如何推動人工智慧產業、人才與算力建設？
2025 年 6 月 18 日
政府應如何推動人工智慧產業、人才與算力建設？
2025 年 6 月 18 日・第11屆第3會期經濟、社會福利及衛生環境、教育及文化三委員會第1次聯席會議
應自己育成需要的人才，把人才從臺灣、從高中、國中、國小開始培養起來
「把這些人才從臺灣、從高中、國中、國小開始培養起來」
強化AI教育與人才培育體系
2025 年 6 月 18 日・第11屆第3會期經濟、社會福利及衛生環境、教育及文化三委員會第1次聯席會議
期待能夠儘早、儘速把AI人工智慧島整體計畫包括向下扎根、教育的部分完成，趕快著手進行
「我比較期待你們能夠儘早、儘速把AI人工智慧島整體的計畫，包括向下扎根、教育的部分，這個可能要請教育部提出來，我不知道教育部什麼時候會把這個部分完成，但是我們期待應該趕快著手進行。」
強化AI教育與人才培育體系
2025 年 6 月 18 日・第11屆第3會期經濟、社會福利及衛生環境、教育及文化三委員會第1次聯席會議
認為AI人才養成應有跨部會的協同，其中教育部是很重要的部會
「我覺得教育部是一個很重要的部會。」
強化AI教育與人才培育體系
發言紀錄 共 49 筆
謝謝主席，我請一下國發會劉主委。 主委早。主委，我們今天在討論外國專業人才延攬及僱用法修正草案，這個草案其實我們經過很多各種不同的版本、各種不同的討論，你們有沒有稍微去做過盤整？包括做過一些整理，從這個法案第一次三讀通過一直到現在，它的成效到底如何？它的KPI是怎樣？我們現在提出來的這些修法，我想每一個人都希望能夠多延…
主席、各位委員同仁。我是今天第7個發言的委員，但是在我之前已經有莊瑞雄委員、鍾佳濱委員、徐富癸委員、邱志偉委員分別對這一個公投主文來提出發言，我為什麼特別點名這幾個？因為我們都是屏東人，核三廠就放在屏東，這個公投主文從上個禮拜到現在，我不知道他改了幾個版本，到今天早上的十點多，民眾黨偉大的黨主席又送來一個新的公投主文，…
謝謝主席。我還是要懇請主席能稍微控制一下時間，剛剛海委會主委報告時你就一直按鈴，其他委員講話你就不按鈴，亂問一通。我請主計長跟經濟部次長。待會請海委會跟國防部，請兩個單位準備一下。我想請教兩位，「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例草案」主責、主寫的單位是經濟部還是主計總處？ 所以經濟部為主管單位，經濟部主導…
主席、各位同仁。我已經是今天下午第24位就核管法發言的委員，剛剛每一位委員都提到了相當多。我們想要問，從昨天到現在，核管法在昨天的協商提了15個版本，今天到11點40分又再多提了2個版本，我不知道在待會兒我們表決的時候會不會再有第18個版本出來？因為過去很多的表決，通常都是在最後一刻又再生出一個新的版本。剛剛我們很仔細…
謝謝主席，我請一下李主任。 主任早。主任，我想我們今天在討論個資法，我們曾經在2023年5月的時候，當時是本席在當召委，我們就通過了要增加個資保護委員會這樣的一個單位，所以您今天是以籌備處主任的身分來。我還是想要再更深一步的請教，到底這個個資保護委員會，你們只是形式上有這樣的一個組織，還是能夠實體上進行？我們大概舉了兩…
謝謝主席。是不是請一下部長跟台電董事長還是台電總經理，好嗎？ 部長，剛剛本席的提案說明其實也特別點到了幾個國際的局勢，包含我們一直在談電網的韌性這件事情，可是我還是想要給經濟部一點時間再去說明一下。其實在2017年（民國106年）我們的修法裡頭是希望依照電業法讓台電分家，分成3家子公司，以維持供電的穩定，不過隨著整個國…
謝謝主席，請部長。 部長好。部長，你上任到現在將近8個月，對不對？超過。超過8個月了，適應這個環境嗎？ 剛剛前面兩位執政黨委員問你的話題，我覺得今天你的回答非常謹慎，不太像過去的郭智輝先生。部長，我還是針對最近大家關心的議題，總預算沒過其實對於臺灣整個環境來講影響非常大，第一個，水電就是大家首先面臨到的問題，台電的1,…
謝謝主席，我是不是請一下國發會劉主委？ 主委早。主委，最近台積電到美國投資這件事情，不管是在臺灣或者是在美國，都引起相當大的關注。尤其在臺灣，我們自己本國有非常多、非常多的討論，大部分的討論聚焦都會說台積電到美國去投資，未來是不是會變成美積電？我其實一直覺得就整個商業的立場或者是在整個半導體發展的戰略考量上面，台積電是…
謝謝主席，請卓院長。 院長早。剛剛前一位王育敏委員質詢的最後一句話，我不曉得您有沒有聽清楚，他說的是，請您把人民的利益擺在最前面！ 我今天要問你的是，當這些少數人民利益跟國家利益衝突的時候，哪一個重要、哪一個要放在前面？昨天賴總統的談話說中國是境外敵對勢力，所以他要恢復軍事審判因應滲透。院長，這一句話對嗎？有哪裡說錯了…
謝謝主席。我先請一下經濟部。 次長早。次長，很高興今天還可以在這裡看到你。首先我想要先請教一個時事題，馬上就要過年了，經濟部在日前有宣布春節的油價方案是只跌不漲，對不對？對。所以你們會在這個時候，把油品的價格控制在一定的…… 油、氣都不會調，那水電呢？因為我看到卓院長說水價應該要適度的調整，開始就有媒體在寫卓榮泰指示水…
謝謝主席，我先請台糖董事長。 董事長，您新上任嘛，對不對？從您就任到現在多久了？11月29號。10月29號上任？11月。我感覺您應該有一點緊張，對不對？對。第一次到立法院來，我剛剛看您在念報告有一點緊張。這一個多月、兩個月的時間，我想請教一下您對台糖整個業務範圍、熟悉的程度到哪裡？可不可以請簡要說明一下？ 董事長，你可…
謝謝主席，我是不是請一下郭部長？ 部長早。部長，我想今天我們在討論經濟部明年度的總預算，當然，經濟部主掌很重要的一個，就是臺灣的經濟發展，整個投資臺灣的計畫，所以部長，我第一個想跟您請教的是投資臺灣的三大方案，這個應該算是經濟部一個很重要的課題，對不對？是的。根據你們114年度（明年度）的預算編列，這個項下的委辦費只有…
謝謝韓院長，是不是請卓院長跟經濟部部長？ 院長早！院長，今天我們來討論臺灣整體能源配比跟電價的相關問題，早上從剛剛聽到現在，我突然發現立法院變成了一個擁核大會。院長，我讓您看一下，這是今年10月22號由台電公布的臺灣現在發電的能源配比，很清楚地看到這裡面沒有核電、沒有核電！臺灣的燃煤占三成三左右，燃氣則將近五成、49.…
謝謝主席，我先請一下經濟部次長。 次長，颱風剛過，我還是要先請教您一下，山陀兒颱風造成高雄大概超過十五萬戶停電，我想你們經濟部也應該有全程掌控。首先我還是要表達對台電的所有工作同仁這三天以來不眠不休，到今天早上、到剛剛為止還在大樹修補最後零星幾戶。次長您看一下，這個是這次台電跨區搶修的工作，大寮、林園算是這次停電受創最…
謝謝主席，我是不是請一下主委？主委，我們每次在這邊質詢都會問到多層次傳銷的問題，根據你們的統計，現在多層次傳銷的營業額已經高達1,083.7億元，今年又增加了29.01億元，多層次傳銷在臺灣越來越盛行，但是相關的詐騙案其實也越來越多，包括去年我的質詢裡面也跟你們談到，您自己講，公平會主動移送調查的詐騙案有143件，8件…
院長好。院長，我們相識二十幾年，今天應該是第一次有機會站在這個臺上跟您面對面的進行詢答。本來應該是要恭喜您的啦！但是我覺得現在整個朝野的氣氛，整個行政、立法之間的劍拔弩張，也不應該特別恭喜您。院長，我想請您看一下，對於立法院在5月28號提出國會擴權這樣的一個法案，行政院很迅速的就提出了覆議，這個大概是你們提出來的7大原…
謝謝召委，是不是請一下經濟部及教育部？ 郭部長，我想從您上個禮拜來做業務報告裡頭，您有談到4年之內要培育20萬個AI人才，對不對？所以臺灣大概是全世界少數搭上第一波AI浪潮的國家，就實際面來說，臺灣在半導體的先進製程、在AI伺服器的製造是有優勢的，但是在AI相關的IC設計或生成式AI應用服務的人才上面，其實臺灣的優勢是…
部長早。早！部長，我剛剛在臺上一直觀察您的首次備詢，當然從前面第一位委員，接下來到我，我發現您的發言非常地簡短，只回答重點、不囉嗦，所以我們待會的詢答，大概也有幾點希望就教於郭部長，您從產業界來，所以你大概是非常清楚業界的需求，這兩天全臺灣媒體最關心的大概就是輝達要在臺灣設立所謂的臺灣總部等等，加速在臺灣的投資，甚至增…
謝謝主席。我是不是請一下我們劉主委？ 主委早。今天主委花了大概24分鐘的時間做了一個非常詳盡，也跟過去我們看到的國發會報告不太一樣，我大概看了一下，您花了其實相當多的篇幅在講所謂的IC設計跟產業鏈供應等等的問題。我相信您來自業界，你花了這麼多的時間在這些篇幅上面，這未來是不是就是您所領導的國發會裡頭最重要或者是第一項要…