（9時15分）部長好。想跟部長請教一下，10月27日晚上中油大林煉油廠又發生了爆炸事件，這件事情您知道吧？ 我想要請教的是，大林煉油廠三番二次不斷的有這樣的工安事故發生，到底中油在處理他們煉油廠的工安問題上，螺絲有沒有鎖緊？到底有沒有盡心盡力？部長應該還記得，去年303全臺大停電，台電下台了一個董事長、一個總經理，對不…
第 8、9、10、11 屆立法委員
邱議瑩
民主進步黨・高雄市第1選舉區
在各問題的立場軌跡
每個點是一則有原句的主張，顏色是它所屬的意見群組；框起來的字是院會表決。同一段時間的點疊成一欄，點那一欄看原句。第 10 屆沒有收錄到主張或表決，不在時間軸上。
核能政策
已除役核電廠是否可能重啟？
- 重啟前應查明事故、公開審查並對外說明1
- 核安屬專業問題，不應以公投或表決決定2
- 核廢料未解且未經在地同意，不應重啟2
- 老舊機組風險與成本高且非必要，不應重啟2
- 重啟核電與非核家園目標牴觸、政策前後不一1
國會職權修法
2017 年 1 月 11 日
現有核電廠是否應延役？
2017 年 1 月 11 日・院會記名表決
投反對
2017 年電業法第 95 條的時代力量黨團版本：核能發電設備應於 2025 年以前全部停止運轉；政府應於 2021 年以前清除蘭嶼貯存的低放射性廢棄物、土地復原後交還達悟族人，未做到應給予國家賠償。未通過。
表決題目：「本案照時代力量黨團所提修正動議條文通過」
2017 年 1 月 11 日・院會記名表決
投反對
2017 年電業法第 95 條的國民黨黨團版本：核能發電業應於 2025 年以前停止營運；政府應於 2021 年以前把原住民族地區貯放的低放射性廢棄物清除完畢。未通過。
表決題目：「本條照國民黨黨團所提修正動議條文通過」
2017 年 1 月 11 日・院會記名表決
投贊成
2017 年電業法第 95 條的民進黨黨團版本：核能發電設備應於 2025 年以前全部停止運轉；政府應訂定計畫推動低放射性廢棄物最終處置，以處理蘭嶼貯放的廢棄物。通過，成為三讀條文。
表決題目：「民進黨黨團所提修正動議條文」
2025 年 5 月 13 日 – 2025 年 5 月 20 日
現有核電廠是否應延役？
2025 年 5 月 13 日・院會記名表決
投反對
核電機組運轉執照期滿後可申請換發、繼續運轉，換發的執照最長 20 年；申請期限改由主管機關訂定（原規定須在期滿前 5 至 15 年提出）。
表決題目：「重付表決核子反應器設施管制法 第六條條文修正草案 全案表決」
2025 年 5 月 20 日・第11屆第3會期第12次會議
認為核能安全不能寄託於由美國負責
「核能的安全不能像賴士葆說的美國負責」
延役須先確保核安、核廢料與社會共識
2025 年 5 月 20 日・第11屆第3會期第12次會議
批評核三公投主文語意不清，陷屏東人於不義，不顧國家能源安全與地方安全
「你的公投主文語意不清，而且又陷屏東人於不義，完全不顧國家能源安全，也不顧地方的安全」
反對以倉促修法或公投推動延役
2016 年 6 月 22 日
是否應興建新的核電機組？
2019 年 3 月 4 日
是否應興建新的核電機組？
2025 年 5 月 14 日
是否應興建新的核電機組？
2016 年 6 月 6 日
已除役核電廠是否可能重啟？
2016 年 6 月 6 日・經濟委員會會議邀請經濟部部長列席報告業務概況，並備質詢
批評民進黨政府上任不到一個月就提出重啟核一
「民進黨政府竟然上來不到一個月，就告訴大家要重啟核一，這是何等的丟臉啊！」
重啟核電與非核家園目標牴觸、政策前後不一
2016 年 6 月 6 日・經濟委員會會議邀請經濟部部長列席報告業務概況，並備質詢
反對重啟核一，表示若如此將在立法院投下反對票
「不要告訴我要重啟核一，如果是這樣，我在立法院第一個就會投下反對票。」
老舊機組風險與成本高且非必要，不應重啟
2016 年 6 月 6 日・經濟委員會會議邀請經濟部部長列席報告業務概況，並備質詢
認為若過去節能計畫有效，就不會有重啟核一的問題
「如果過去250億花下去有效能的話，根本沒有重啟核一的問題」
老舊機組風險與成本高且非必要，不應重啟
2024 年 10 月 29 日
已除役核電廠是否可能重啟？
2025 年 5 月 13 日 – 2025 年 5 月 20 日
已除役核電廠是否可能重啟？
2025 年 5 月 13 日・第11屆第3會期第11次會議
認為提案方未負責說明核廢料如何處理，不應在此情況下表決核管法修正
「你們沒有負責任地告訴大家核廢料要如何處理、我們要如何解決核廢料的問題，所以如何在今天表決核管法呢？」
核廢料未解且未經在地同意，不應重啟
2025 年 5 月 13 日・第11屆第3會期第11次會議
認同核安是不能打破的底線，並質疑修法版本未說明停役電廠再運轉如何維繫核能安全
「許宇甄委員講一句話我非常認同：核安是不能打破的底線，但是他沒有告訴我們，你們提出的這一些版本，再運轉的方案要如何維繫核能安全」
核安屬專業問題，不應以公投或表決決定
2025 年 5 月 14 日・第11屆第3會期經濟、財政兩委員會第1次聯席會議
主張核能安全是臺灣自己要負的責任，不能說由美國負責
「核能安全是我們自己要負的責任」
重啟前應查明事故、公開審查並對外說明
2025 年 5 月 20 日・第11屆第3會期第12次會議
抗議核三繼續運轉的公投提案過於兒戲
「我在這裡要嚴正地、再度地抗議，核三的運轉不能這麼兒戲」
核安屬專業問題，不應以公投或表決決定
2015 年 3 月 16 日
核廢料最終處置應如何處理？
2015 年 3 月 16 日・經濟委員會會議邀請經濟部部長、台灣電力股份有限公司董事長、總經理、行政院原子能委員會主任委員、行政院主計總處、審計部、行…
認為核廢料境外再處理作法未妥，主張應立即中止對外招標
「核廢料境外再處理作法未妥，應立即中止對外招標」
對核廢料境外處理有疑慮或反對
2015 年 3 月 16 日・經濟委員會會議邀請經濟部部長、台灣電力股份有限公司董事長、總經理、行政院原子能委員會主任委員、行政院主計總處、審計部、行…
認為台電在預算未經三讀前即對國外再處理計畫委外發包，違反預算法
「台電新增計畫預算未經立法院三讀通過，便逕行委外發包」
對核廢料境外處理有疑慮或反對
2015 年 3 月 16 日・經濟委員會會議邀請經濟部部長、台灣電力股份有限公司董事長、總經理、行政院原子能委員會主任委員、行政院主計總處、審計部、行…
認為再處理後的殘餘核廢料若仍運回台灣，無法解決核廢料沒有存放空間的困境
「仍然要將處理後的殘餘核廢料運回台灣，無法解決核廢料沒有存放空間的困境」
對核廢料境外處理有疑慮或反對
2013 年 3 月 27 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2016 年 6 月 6 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2024 年 10 月 29 日 – 2024 年 11 月 27 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2024 年 10 月 29 日・第11屆第2會期第6次會議
認為核電並沒有比較便宜，並以韓國核電占三成仍多次調漲電價為例
「但是我的看法就是，核電並沒有比較便宜啊，不是這樣嗎？」
核災風險與核廢成本過高，不應使用核能
2024 年 10 月 29 日・第11屆第2會期第6次會議
認為風力發電已承接核電退場的空缺
「我們的風力發電扛下了核電退場的空缺」
應如期落實非核家園，以再生能源與節能替代
2024 年 11 月 27 日・第11屆第2會期經濟委員會第17次全體委員會議
主張現在就應開始規劃讓退役核電廠場址再利用，例如轉型為電池儲能廠
「雖然除役需要25年，但現在應該開始規劃或者開始有這樣進一步的動作，否則你總是要讓核電廠原來的、退役的場址可以再利用」
應如期落實非核家園，以再生能源與節能替代
2024 年 5 月 24 日 – 2024 年 5 月 30 日
立法院的調查權、調閱權應如何設計？
2024 年 5 月 24 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
質疑修法後立法院可要求企業交出晶片製程等資料，不交就被視為藐視國會
「國民黨可以隨便告訴你，他要查台積電、要查聯電的晶片製程，你交不交出來？你不交就是藐視國會」
調查與罰鍰不應擴及一般人民與民間企業
2024 年 5 月 24 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
質疑修法後可調查部隊，要求交出軍事機密，不交就是藐視國會
「所以海鯤號的製作機密要不要交出來？臺灣所有的飛彈部署要不要交出來？不交出來就是藐視國會」
程序保障、救濟、保密與立委自律規範不足
2024 年 5 月 30 日・第11屆第1會期經濟委員會第14次全體委員會議
認為此次通過的調閱與聽證罰則條文會危害臺灣民主、國家安全與投資環境
「這樣的法令其實是重大危害臺灣的民主及國家安全，甚至危害臺灣的投資環境」
修法使立法權侵犯其他憲政機關，屬違憲
2024 年 5 月 30 日・第11屆第1會期經濟委員會第14次全體委員會議
質疑新通過條文讓立委可要求企業提供全球布局、製程等機密，認為沒有必要
「立法委員要人家的全球布局幹嘛？立法委員要人家精密製程的機密幹嘛？」
調查與罰鍰不應擴及一般人民與民間企業
2024 年 5 月 24 日 – 2024 年 6 月 5 日
對「藐視國會」應否處罰？如何處罰？
2024 年 5 月 28 日
這次修法的審議程序是否充分？
2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
批評國民黨黨團以4天4夜強行通過法案，稱之為黑箱國會擴權
「用4天4夜的時間強行輾壓通過黑箱國會擴權的法案」
整體未經充分討論、欠缺程序正義
2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
認為國民黨推動強化國會調查聽證權、國情報告等修法是立法權的政變
「這就是國民黨在發動的政變。立法權的政變」
修法內容擴張立法權或有違憲疑慮
2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
認為立法院審查法案的過程應該嚴謹
「也讓大家知道在立法院審查的過程，它應該是嚴謹的」
整體未經充分討論、欠缺程序正義
2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
認為修法是照中國劇本在立法院發動政變，先讓國會取得聽證權與調查權，接下來將架空立法院與總統
「讓國會有聽證權、讓國會有調查權，接下來他們就準備要架空立法院、架空臺灣的總統」
修法內容擴張立法權或有違憲疑慮
發言紀錄 共 41 筆
（9時43分）部長好。我們今天要審查核後端的基金，根據我們現在看到，整個核後端基金的執行率其實一直偏低，現在的幾個廠，包括核一、核二、核三的運轉年限都陸陸續續到了，當然有一些要申請展延，但是有一些機組所在的地方政府其實是反對的，地方政府更反對的是核廢料到底要放哪裡，高階的核廢料沒有地方放，有7個縣市政府都表態反對放高階…
（9時48分）部長，今天大家在討論甲烷的議題，聯合國氣候大會希望全世界在未來10年要降低30%的甲烷排放量，看起來降低甲烷排放量跟淨零碳排的部分，其實在全世界越來越受到關注，有些委員也特別提到，包括剛剛的葉教授也特別講到，天然氣的價格上漲了四倍，臺灣現在有7到10天的安全儲量，部長，您還記得上個禮拜本席也在這裡詢問，未…
（9時47分）董事長，請教一下，我看你們今天的預算報告第4頁有特別提到淨水場的改善，在我六龜地區只要一下雨，原水濁度就飆高，今年到現在已經停水兩次了，水龍頭一打開都和泥水一樣，每次只要一下雨，我就會找自來水七區管理處來協助處理，你們的處理方法就是開一輛水車載水來，現在都已經民國幾年了，還在用這種很古早的方式處理，董事長…
（9時44分）謝謝主席，麻煩請公平會李主委上臺備詢。主委早，今天從剛剛到現在，許多委員都跟您請教媒體議價法這件事情，其實早在今年4月14日本席在這邊質詢的時候，就首度跟您提出媒體議價法的問題，在澳洲通過這樣的議價型態之後，我相信這一些大的平臺，像Facebook、Google，他們其實也都重視到這個問題。根據我們現在的…
（9時43分）主席、各位列席官員、各位同仁。在我質詢以前，我要建議召委，防疫消毒工作比照上會期，可能需要召委裁示。 是，畢竟現在還在防疫階段。 剛才兩位委員對經濟部王部長的質詢中，針對現在整體經濟的發展或我們所面臨的困境，其實都提出了相當中肯的要求，尤其陳委員亭妃提到MIT標章一事。臺灣雖然有疫情，但相對於其他各國，整…
主席、各位列席官員、各位同仁。最近幾年，尤其是民進黨上台之後，幾任行政院長都一直在講要解決工商投資的幾大問題，其中包括所謂的五缺（缺電、缺水、缺地、缺才、缺工）。今天我們就來討論電的問題，其實在這三年內，我們已經討論了不下五次。到底臺灣會不會缺電？臺灣現在所有的電力供給能不能符合臺灣整體經濟發展之所需，這就是根本的問題…
主席、各位列席官員、各位同仁。剛剛王惠美委員提到能源供給的問題，夏天馬上就要到來，到底今年夏天會不會缺電？ 備轉容量現在有多少？我看昨天的備轉容量…… 現在備轉容量只有6%？ 核二2號機組何時要開始運轉？ 原能會不是說差不多這幾天？ 部長，事前的準備工作包括所有的安檢等等，希望我們能把所有的事前準備工作做到最好，包括今…
主席、各位列席官員、各位同仁。今天很多委員都非常關心在上個禮拜引起相當大風暴的深澳電廠環差通過一事，我覺得到今天為止，台電及經濟部對這件事情的說明略顯不足。有關剛才幾位委員的提問，為什麼這個電廠要蓋在深澳？為什麼在深澳蓋的是燃煤電廠，不是天然氣電廠？你們現在提出的這個燃煤電廠，跟過去所用的機組有什麼不同？還有這兩天你們…
主席、各位列席官員、各位同仁。11月4日的巴黎協定之後，全世界已進入減碳的競賽，台灣在這方面還遠遠落後。根據國際能源總署的統計，2014年台灣的年總排碳量高達2.5億公噸，在全球排名高居第20名，比中國還要高。部長是否認為台灣在內需市場的開發，在再生能源的開發其實還有很多改進的空間？ 那你們有沒有什麼更積極、具體的作為…
主席、各位列席官員、各位同仁。部長，那天我們談到安裝智慧電表這件事，不知經過上次在本委員會討論之後，經濟部跟台電有沒有進一步的具體作為和時程？ 部長可不可以稍微透露一下？因為我這幾天接續跟台電查詢相關資料，包括國內裝設智慧電表的進程，結果發現台電對這方面並不太積極，甚至給我資料表示明年準備再加裝1萬戶；但以經濟部提供給…
主席、各位列席官員、各位同仁。部長，今天大家都很關心上週末林全院長所講，在安全無虞情況下不排除重啟核一的議題。請教部長，是什麼時候知道這個訊息？ 第一時間是什麼時候？是跟報紙同樣的時間，還是行政院院會開完之後？ 所以你們是在行政院院會討論這個議題嗎？有沒有？ 部長有沒有提出不同的意見跟看法？我比較想知道的是，行政院對於…
主席、各位列席官員、各位同仁。部長，最近大家一直在關心臺灣空氣污染的問題，你知道中南部從去年10月份到今年2月份總共有幾天是好天氣嗎？我所謂的好天氣就是PM2.5屬於普通級、中級以下的部分，從去年10月份到今年2月份總共有幾天，你知道嗎？ 我想不止冬天啦，從去年10月份到今年2月份只有17天的PM2.5是合於標準的，是…
台電公司限電問題 一、依據台電公司訂定的發電備轉容量率標準，若達到10%以上，為供電充裕的「綠燈」，6%─10%屬於供電吃緊的「黃燈」，6%以下則是警戒狀態的「紅燈」。今年四月中旬時，台電公司與經濟部能源局所召開的記者會告訴民眾，五月下旬將有多個電廠的大型機組將進行歲修，又因為近期氣候炎熱，造成台灣缺水嚴重，水情吃緊…
（在席位上）主席，李貴敏委員這樣講，好像是我們大家都同意把核廢料留在台灣囉！這與本臨時提案的主旨是相違背的吧！ （在席位上）李委員，這個案子不是要通過核廢料要不要留在台灣…… （在席位上）而是在處理台電違法，在預算還沒有通過之前就要執行為期24年的標案，是處理預算跟標案的問題，跟核廢料要不要留置在台灣是兩回事。 （在席…
主席、各位列席官員、各位被提名人、各位同仁。李秘書長，我不知道該不該恭喜你即將接任國民黨秘書長。今天我們行使人事同意權，審查幾位中選會委員被提名人的資格，請問當時行政院是如何提名這幾位的？除了劉義周代理主委過去一直在中選會、大家對他非常熟知之外，陳文生教授也是一直在中選會，但是其他二位要補上來的委員，當時提名的過程是如…
一、太陽花學運迄今，各種抗爭活動風起雲湧，造成警民數度衝突。這份寥寥五頁的專案報告中，雖然針對若干個案有陳述，但報告完整性仍然嚴重不足。 舉例來說，針對3/24的行政院驅離行動，至今沒有看到完整的報告，有關毆打民眾的警員是誰，當時值勤為何不掛臂章，為何濫用警棍與盾牌造成民眾受傷，上述情事是誰下的令，至今沒有報告，也沒…
主席、各位列席官員、各位同仁。主委，本席在您第一次到本院進行業務報告時就曾提過前任退輔會主委曾主委下台的原因，我記得您當時的回答是你並不清楚，如果我的記憶沒有錯，曾金陵主委下台一個很重要的因素就是張惠君，張惠君是誰你應該很清楚，本席今天要更進一步的請教主委，張惠君現在是欣欣大眾的總經理，他代表的是官股還是民股？ 為什麼…
主席、各位同仁。一大早來開會，我看到大家的臉色都很凝重，尤其是國民黨委員，看起來就是準備要來打架的樣子。許多委員都非常關心非核家園的法案，在此本席想要請教國民黨委員，剛剛林鴻池委員一直講到你們要逐步推動，我不曉得國民黨的方案是要怎麼樣逐步？要逐步到什麼時候？要多久的時間？如果行政院行政怠惰的話，全台灣人民是不是要等到天…
主席、各位列席官員、各位同仁。最近大家熱烈討論核四議題，部長，那天你有沒有參加遊行？ 你有看到大家在遊行？ 你有去嗎？ 你有沒有禁止部屬或底下的士官兵去遊行？國防部有沒有下這類的命令？ 部長，我更進一步請教你：國防部對於核災的了解有多少？ 有專門針對核能災變這部分的訓練嗎？ 只是醫院嘛！醫院是做什麼？醫院只是醫療設施。…