主席、各位列席官員、各位同仁。部長，最近大家一直在關心臺灣空氣污染的問題，你知道中南部從去年10月份到今年2月份總共有幾天是好天氣嗎？我所謂的好天氣就是PM2.5屬於普通級、中級以下的部分，從去年10月份到今年2月份總共有幾天，你知道嗎？ 我想不止冬天啦，從去年10月份到今年2月份只有17天的PM2.5是合於標準的，是…
第 8、9、10、11 屆立法委員
邱議瑩
民主進步黨・高雄市第1選舉區
在各問題的立場軌跡
每個點是一則有原句的主張，顏色是它所屬的意見群組；框起來的字是院會表決。同一段時間的點疊成一欄，點那一欄看原句。
核能政策
已除役核電廠是否可能重啟？
- 重啟前應查明事故、公開審查並對外說明1
- 核安屬專業問題，不應以公投或表決決定2
- 核廢料未解且未經在地同意，不應重啟2
- 老舊機組風險與成本高且非必要，不應重啟2
- 重啟核電與非核家園目標牴觸、政策前後不一1
國會職權修法
人工智慧基本法
2017 年 1 月 11 日
現有核電廠是否應延役？
2017 年 1 月 11 日・院會記名表決
投反對
2017 年電業法第 95 條的時代力量黨團版本：核能發電設備應於 2025 年以前全部停止運轉；政府應於 2021 年以前清除蘭嶼貯存的低放射性廢棄物、土地復原後交還達悟族人，未做到應給予國家賠償。未通過。
表決題目：「本案照時代力量黨團所提修正動議條文通過」
2017 年 1 月 11 日・院會記名表決
投反對
2017 年電業法第 95 條的國民黨黨團版本：核能發電業應於 2025 年以前停止營運；政府應於 2021 年以前把原住民族地區貯放的低放射性廢棄物清除完畢。未通過。
表決題目：「本條照國民黨黨團所提修正動議條文通過」
2017 年 1 月 11 日・院會記名表決
投贊成
2017 年電業法第 95 條的民進黨黨團版本：核能發電設備應於 2025 年以前全部停止運轉；政府應訂定計畫推動低放射性廢棄物最終處置，以處理蘭嶼貯放的廢棄物。通過，成為三讀條文。
表決題目：「民進黨黨團所提修正動議條文」
2025 年 5 月 13 日 – 2025 年 5 月 20 日
現有核電廠是否應延役？
2025 年 5 月 13 日・院會記名表決
投反對
核電機組運轉執照期滿後可申請換發、繼續運轉，換發的執照最長 20 年；申請期限改由主管機關訂定（原規定須在期滿前 5 至 15 年提出）。
表決題目：「重付表決核子反應器設施管制法 第六條條文修正草案 全案表決」
2025 年 5 月 20 日・第11屆第3會期第12次會議
認為核能安全不能寄託於由美國負責
「核能的安全不能像賴士葆說的美國負責」
延役須先確保核安、核廢料與社會共識
2025 年 5 月 20 日・第11屆第3會期第12次會議
批評核三公投主文語意不清，陷屏東人於不義，不顧國家能源安全與地方安全
「你的公投主文語意不清，而且又陷屏東人於不義，完全不顧國家能源安全，也不顧地方的安全」
反對以倉促修法或公投推動延役
2016 年 6 月 22 日
是否應興建新的核電機組？
2019 年 3 月 4 日
是否應興建新的核電機組？
2025 年 5 月 14 日
是否應興建新的核電機組？
2016 年 6 月 6 日
已除役核電廠是否可能重啟？
2016 年 6 月 6 日・經濟委員會會議邀請經濟部部長列席報告業務概況，並備質詢
批評民進黨政府上任不到一個月就提出重啟核一
「民進黨政府竟然上來不到一個月，就告訴大家要重啟核一，這是何等的丟臉啊！」
重啟核電與非核家園目標牴觸、政策前後不一
2016 年 6 月 6 日・經濟委員會會議邀請經濟部部長列席報告業務概況，並備質詢
反對重啟核一，表示若如此將在立法院投下反對票
「不要告訴我要重啟核一，如果是這樣，我在立法院第一個就會投下反對票。」
老舊機組風險與成本高且非必要，不應重啟
2016 年 6 月 6 日・經濟委員會會議邀請經濟部部長列席報告業務概況，並備質詢
認為若過去節能計畫有效，就不會有重啟核一的問題
「如果過去250億花下去有效能的話，根本沒有重啟核一的問題」
老舊機組風險與成本高且非必要，不應重啟
2024 年 10 月 29 日 – 2025 年 5 月 20 日
已除役核電廠是否可能重啟？
2024 年 10 月 29 日・第11屆第2會期第6次會議
質疑在核廢料無法處理的情況下討論重啟核能
「核廢料如果不能處理的話，要如何去談重啟核能呢？」
核廢料未解且未經在地同意，不應重啟
2025 年 5 月 13 日・第11屆第3會期第11次會議
認為提案方未負責說明核廢料如何處理，不應在此情況下表決核管法修正
「你們沒有負責任地告訴大家核廢料要如何處理、我們要如何解決核廢料的問題，所以如何在今天表決核管法呢？」
核廢料未解且未經在地同意，不應重啟
2025 年 5 月 13 日・第11屆第3會期第11次會議
認同核安是不能打破的底線，並質疑修法版本未說明停役電廠再運轉如何維繫核能安全
「許宇甄委員講一句話我非常認同：核安是不能打破的底線，但是他沒有告訴我們，你們提出的這一些版本，再運轉的方案要如何維繫核能安全」
核安屬專業問題，不應以公投或表決決定
2025 年 5 月 14 日・第11屆第3會期經濟、財政兩委員會第1次聯席會議
主張核能安全是臺灣自己要負的責任，不能說由美國負責
「核能安全是我們自己要負的責任」
重啟前應查明事故、公開審查並對外說明
2025 年 5 月 20 日・第11屆第3會期第12次會議
抗議核三繼續運轉的公投提案過於兒戲
「我在這裡要嚴正地、再度地抗議，核三的運轉不能這麼兒戲」
核安屬專業問題，不應以公投或表決決定
2015 年 3 月 16 日
核廢料最終處置應如何處理？
2015 年 3 月 16 日・經濟委員會會議邀請經濟部部長、台灣電力股份有限公司董事長、總經理、行政院原子能委員會主任委員、行政院主計總處、審計部、行…
認為核廢料境外再處理作法未妥，主張應立即中止對外招標
「核廢料境外再處理作法未妥，應立即中止對外招標」
對核廢料境外處理有疑慮或反對
2015 年 3 月 16 日・經濟委員會會議邀請經濟部部長、台灣電力股份有限公司董事長、總經理、行政院原子能委員會主任委員、行政院主計總處、審計部、行…
認為台電在預算未經三讀前即對國外再處理計畫委外發包，違反預算法
「台電新增計畫預算未經立法院三讀通過，便逕行委外發包」
對核廢料境外處理有疑慮或反對
2015 年 3 月 16 日・經濟委員會會議邀請經濟部部長、台灣電力股份有限公司董事長、總經理、行政院原子能委員會主任委員、行政院主計總處、審計部、行…
認為再處理後的殘餘核廢料若仍運回台灣，無法解決核廢料沒有存放空間的困境
「仍然要將處理後的殘餘核廢料運回台灣，無法解決核廢料沒有存放空間的困境」
對核廢料境外處理有疑慮或反對
2021 年 12 月 1 日
核廢料最終處置應如何處理？
2013 年 3 月 27 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2016 年 6 月 6 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2024 年 10 月 29 日 – 2024 年 11 月 27 日
核能在能源組合中應扮演什麼角色？
2024 年 10 月 29 日・第11屆第2會期第6次會議
認為核電並沒有比較便宜，並以韓國核電占三成仍多次調漲電價為例
「但是我的看法就是，核電並沒有比較便宜啊，不是這樣嗎？」
核災風險與核廢成本過高，不應使用核能
2024 年 10 月 29 日・第11屆第2會期第6次會議
認為風力發電已承接核電退場的空缺
「我們的風力發電扛下了核電退場的空缺」
應如期落實非核家園，以再生能源與節能替代
2024 年 11 月 27 日・第11屆第2會期經濟委員會第17次全體委員會議
主張現在就應開始規劃讓退役核電廠場址再利用，例如轉型為電池儲能廠
「雖然除役需要25年，但現在應該開始規劃或者開始有這樣進一步的動作，否則你總是要讓核電廠原來的、退役的場址可以再利用」
應如期落實非核家園，以再生能源與節能替代
2024 年 5 月 24 日 – 2024 年 5 月 30 日
立法院的調查權、調閱權應如何設計？
2024 年 5 月 24 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
質疑修法後立法院可要求企業交出晶片製程等資料，不交就被視為藐視國會
「國民黨可以隨便告訴你，他要查台積電、要查聯電的晶片製程，你交不交出來？你不交就是藐視國會」
調查與罰鍰不應擴及一般人民與民間企業
2024 年 5 月 24 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
質疑修法後可調查部隊，要求交出軍事機密，不交就是藐視國會
「所以海鯤號的製作機密要不要交出來？臺灣所有的飛彈部署要不要交出來？不交出來就是藐視國會」
程序保障、救濟、保密與立委自律規範不足
2024 年 5 月 30 日・第11屆第1會期經濟委員會第14次全體委員會議
認為此次通過的調閱與聽證罰則條文會危害臺灣民主、國家安全與投資環境
「這樣的法令其實是重大危害臺灣的民主及國家安全，甚至危害臺灣的投資環境」
修法使立法權侵犯其他憲政機關，屬違憲
2024 年 5 月 30 日・第11屆第1會期經濟委員會第14次全體委員會議
質疑新通過條文讓立委可要求企業提供全球布局、製程等機密，認為沒有必要
「立法委員要人家的全球布局幹嘛？立法委員要人家精密製程的機密幹嘛？」
調查與罰鍰不應擴及一般人民與民間企業
2024 年 5 月 24 日 – 2024 年 6 月 5 日
對「藐視國會」應否處罰？如何處罰？
2024 年 5 月 28 日
這次修法的審議程序是否充分？
2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
批評國民黨黨團以4天4夜強行通過法案，稱之為黑箱國會擴權
「用4天4夜的時間強行輾壓通過黑箱國會擴權的法案」
整體未經充分討論、欠缺程序正義
2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
認為國民黨推動強化國會調查聽證權、國情報告等修法是立法權的政變
「這就是國民黨在發動的政變。立法權的政變」
修法內容擴張立法權或有違憲疑慮
2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
認為立法院審查法案的過程應該嚴謹
「也讓大家知道在立法院審查的過程，它應該是嚴謹的」
整體未經充分討論、欠缺程序正義
2024 年 5 月 28 日・立法院第11屆第1會期第15次會議
認為修法是照中國劇本在立法院發動政變，先讓國會取得聽證權與調查權，接下來將架空立法院與總統
「讓國會有聽證權、讓國會有調查權，接下來他們就準備要架空立法院、架空臺灣的總統」
修法內容擴張立法權或有違憲疑慮
2024 年 6 月 14 日
憲法法庭判決後，相關爭議應如何處理？
2025 年 12 月 19 日
人工智慧應採取什麼立法方式與時程（基本法、專法或既有法規）？
2025 年 12 月 19 日・院會記名表決
投反對
人工智慧基本法草案第二條 國民黨台灣民眾黨黨團再修正動議
2025 年 5 月 8 日
訓練與使用人工智慧時，個人資料與著作權應如何保護？
2025 年 5 月 8 日・第11屆第3會期經濟委員會第12次全體委員會議
生成式AI跨境資料與個資保護這個部分應該列為下一個階段很重要個資保護的重點。
「這個部分應該列為你們下一個階段很重要個資保護的重點。」
重視AI跨境資料風險與資料主權
2025 年 5 月 8 日・第11屆第3會期經濟委員會第12次全體委員會議
生成式AI風行後，很多跨境資料的風險會變成個資保護委員會在個資監管很重要的一個步驟。
「很多跨境資料的風險，其實會變成是個資保護委員會在個資監管很重要的一個步驟。」
重視AI跨境資料風險與資料主權
2025 年 5 月 8 日・第11屆第3會期經濟委員會第12次全體委員會議
認為整個AI跨境資料的傳輸已經到高風險階段。
「我覺得整個AI跨境資料的傳輸，其實它已經是到一個高風險的階段。」
重視AI跨境資料風險與資料主權
2024 年 6 月 12 日
政府應如何推動人工智慧產業、人才與算力建設？
2024 年 6 月 12 日・第11屆第1會期經濟委員會第16次全體委員會議
對於從海外攬才進來的人，要讓他們有足夠誘因留在臺灣，需要有一個跨部會的檢討。
「你對這些人要怎樣讓他有足夠的誘因留在這兒？這個其實都需要你們有一個跨部會的檢討。」
延攬國際AI人才並留住本地人才
2024 年 6 月 12 日・第11屆第1會期經濟委員會第16次全體委員會議
認為教育部對於數位教學指引、AI數位教科書等重大教育改變，應該要好好規劃並加強宣傳。
「如果是有一個這麼好的政策的話，教育部應該要好好的來做宣傳。」
強化AI教育與人才培育體系
2024 年 6 月 12 日・第11屆第1會期經濟委員會第16次全體委員會議
認為創造臺灣整體AI環境，不會只有國發會和經濟部，教育部在整個教育體系中共同努力創造是很重要的事
「我覺得創造臺灣的整體AI環境，不會只有國發會，也不會只有經濟部，我覺得教育部在整個教育體系裡頭共同去努力創造，這是很重要的一件事」
強化AI教育與人才培育體系
2024 年 6 月 12 日・第11屆第1會期經濟委員會第16次全體委員會議
認為數位教學指引下學期實施是重大的教育改變，教育部應該好好規劃與宣導。
「所以這是一個非常重大的教育改變，我覺得教育部應該是要好好規劃，然後要好好宣導。」
強化AI教育與人才培育體系
2024 年 6 月 12 日・第11屆第1會期經濟委員會第16次全體委員會議
認為若要將AI當成護國神山，政府必須要有各部會所有相關法令的完整配套，人才、獵才也都需要完整的配套。
「你真的要當護國神山的時候，其實你是必須要各部會所有相關的法令配套都完整，人才、獵才其實都需要一個完整的配套」
國家AI戰略需跨部會整合與具體指標
2025 年 3 月 19 日
政府應如何推動人工智慧產業、人才與算力建設？
2025 年 6 月 18 日
政府應如何推動人工智慧產業、人才與算力建設？
2025 年 6 月 18 日・第11屆第3會期經濟、社會福利及衛生環境、教育及文化三委員會第1次聯席會議
應自己育成需要的人才，把人才從臺灣、從高中、國中、國小開始培養起來
「把這些人才從臺灣、從高中、國中、國小開始培養起來」
強化AI教育與人才培育體系
2025 年 6 月 18 日・第11屆第3會期經濟、社會福利及衛生環境、教育及文化三委員會第1次聯席會議
期待能夠儘早、儘速把AI人工智慧島整體計畫包括向下扎根、教育的部分完成，趕快著手進行
「我比較期待你們能夠儘早、儘速把AI人工智慧島整體的計畫，包括向下扎根、教育的部分，這個可能要請教育部提出來，我不知道教育部什麼時候會把這個部分完成，但是我們期待應該趕快著手進行。」
強化AI教育與人才培育體系
2025 年 6 月 18 日・第11屆第3會期經濟、社會福利及衛生環境、教育及文化三委員會第1次聯席會議
認為AI人才養成應有跨部會的協同，其中教育部是很重要的部會
「我覺得教育部是一個很重要的部會。」
強化AI教育與人才培育體系
發言紀錄 共 49 筆
台電公司限電問題 一、依據台電公司訂定的發電備轉容量率標準，若達到10%以上，為供電充裕的「綠燈」，6%─10%屬於供電吃緊的「黃燈」，6%以下則是警戒狀態的「紅燈」。今年四月中旬時，台電公司與經濟部能源局所召開的記者會告訴民眾，五月下旬將有多個電廠的大型機組將進行歲修，又因為近期氣候炎熱，造成台灣缺水嚴重，水情吃緊…
（在席位上）主席，李貴敏委員這樣講，好像是我們大家都同意把核廢料留在台灣囉！這與本臨時提案的主旨是相違背的吧！ （在席位上）李委員，這個案子不是要通過核廢料要不要留在台灣…… （在席位上）而是在處理台電違法，在預算還沒有通過之前就要執行為期24年的標案，是處理預算跟標案的問題，跟核廢料要不要留置在台灣是兩回事。 （在席…
主席、各位列席官員、各位被提名人、各位同仁。李秘書長，我不知道該不該恭喜你即將接任國民黨秘書長。今天我們行使人事同意權，審查幾位中選會委員被提名人的資格，請問當時行政院是如何提名這幾位的？除了劉義周代理主委過去一直在中選會、大家對他非常熟知之外，陳文生教授也是一直在中選會，但是其他二位要補上來的委員，當時提名的過程是如…
一、太陽花學運迄今，各種抗爭活動風起雲湧，造成警民數度衝突。這份寥寥五頁的專案報告中，雖然針對若干個案有陳述，但報告完整性仍然嚴重不足。 舉例來說，針對3/24的行政院驅離行動，至今沒有看到完整的報告，有關毆打民眾的警員是誰，當時值勤為何不掛臂章，為何濫用警棍與盾牌造成民眾受傷，上述情事是誰下的令，至今沒有報告，也沒…
主席、各位列席官員、各位同仁。主委，本席在您第一次到本院進行業務報告時就曾提過前任退輔會主委曾主委下台的原因，我記得您當時的回答是你並不清楚，如果我的記憶沒有錯，曾金陵主委下台一個很重要的因素就是張惠君，張惠君是誰你應該很清楚，本席今天要更進一步的請教主委，張惠君現在是欣欣大眾的總經理，他代表的是官股還是民股？ 為什麼…
主席、各位同仁。一大早來開會，我看到大家的臉色都很凝重，尤其是國民黨委員，看起來就是準備要來打架的樣子。許多委員都非常關心非核家園的法案，在此本席想要請教國民黨委員，剛剛林鴻池委員一直講到你們要逐步推動，我不曉得國民黨的方案是要怎麼樣逐步？要逐步到什麼時候？要多久的時間？如果行政院行政怠惰的話，全台灣人民是不是要等到天…
主席、各位列席官員、各位同仁。最近大家熱烈討論核四議題，部長，那天你有沒有參加遊行？ 你有看到大家在遊行？ 你有去嗎？ 你有沒有禁止部屬或底下的士官兵去遊行？國防部有沒有下這類的命令？ 部長，我更進一步請教你：國防部對於核災的了解有多少？ 有專門針對核能災變這部分的訓練嗎？ 只是醫院嘛！醫院是做什麼？醫院只是醫療設施。…
昨日是日本311大地震周年紀念日，全日本乃至於世界各國都舉行各種紀念儀式，或反核示威遊行。歷史不能遺忘，教訓必須記取，去年311大地震所引發的海嘯及核災等複合式災難，對台灣政府職司防災、救災的內政部來說，更是一個重新檢討現行防災策略的重要契機。 本席猶記得，去年311大地震發生沒多久，本席在內政委員會即針對複合式災難…